淺析采煤安全事故原因及對(duì)策

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1、淺析采煤安全事故原因及對(duì)策摘要：從我國(guó)目前煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā)，從不同角度切入，例如采煤產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)、煤礦資源的現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求以及采煤安全事故的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等方面，對(duì)我國(guó)采煤安全事故多發(fā)的原因進(jìn)行了深度地分析和研究，并從政府和企業(yè)的立場(chǎng)出發(fā)，結(jié)合分析事故多發(fā)原因所得的結(jié)果較為客觀的提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以期對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)提供一定的參考。　　關(guān)鍵詞：安全事故；原因分析；對(duì)策建議　　：TD82：A　　作為我國(guó)重要的生產(chǎn)原料和基礎(chǔ)能源，煤炭為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，煤炭行業(yè)更是取得了長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)的煤炭于2004年以19.56億噸的年產(chǎn)量，成為世界第一產(chǎn)煤大國(guó)。

2、由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，有專家預(yù)言，到2014年我國(guó)的煤炭需求突破30億噸亦不足為奇。然后，我國(guó)采煤的相關(guān)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)能力和技術(shù)水平的發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于煤炭需求量的增加。由于我國(guó)的采煤企業(yè)無(wú)論是生產(chǎn)力發(fā)展水平、安全管理還是安全科技水平方面的發(fā)展都是相對(duì)落后、參差不齊的。不難想象，我國(guó)的采煤生產(chǎn)正走在一條高投入、高耗能、低回報(bào)、低產(chǎn)出的粗放型的不歸路上，因此，采煤安全事故頻發(fā)也就有根有源了。采煤安全事故的多發(fā)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展的初衷是相違背的，更是與我國(guó)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀相悖的。因此，對(duì)采煤安全事故多發(fā)的原因進(jìn)行深入分析，研究提出有效的對(duì)策建議已經(jīng)非常必要且迫在眉睫?！　?煤炭

3、的市場(chǎng)缺口催生煤炭超負(fù)荷生產(chǎn)　　我國(guó)采煤的技術(shù)和設(shè)備總體水平較為落后，全國(guó)采煤機(jī)械化的程度不足42%，遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)煤國(guó)家機(jī)械化程度80%，甚至100%的先進(jìn)水平。雖然近幾年隨著國(guó)家對(duì)采煤安全的重點(diǎn)關(guān)注，多數(shù)大中型采煤企業(yè)的安全生產(chǎn)得到了很大的改善，但仍有許多小型礦井，尤其是個(gè)體礦井的相關(guān)安全設(shè)施達(dá)不到基本要求。這些小型礦井的采煤技術(shù)水平大多低下，從業(yè)人員安全意識(shí)低，高素質(zhì)的工程技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，沒(méi)有在高危環(huán)境下防范和解決安全隱患的能力?！　∪欢禾渴袌?chǎng)的巨大缺口催生了煤礦的超負(fù)荷生產(chǎn)，小煤礦小礦井在利益的驅(qū)使下，不顧安全隱患違規(guī)開(kāi)采，從而導(dǎo)致了煤礦事故居高不下。有關(guān)數(shù)據(jù)顯

4、示，我國(guó)目前約有25000個(gè)煤礦，其中高達(dá)90%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型煤礦和個(gè)體礦井。在每年發(fā)生的采煤安全事故中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型煤礦和個(gè)體礦井獨(dú)占70%，而在重大或特大事故中甚至占據(jù)80%的比例。較低的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻使小煤礦業(yè)主競(jìng)相逐利行為變得輕而易舉，而較小的事故風(fēng)險(xiǎn)成本又不足以使他們望而卻步。由于當(dāng)前采煤行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本與收益嚴(yán)重失衡，再加上有關(guān)部門(mén)監(jiān)管的缺位，導(dǎo)致小煤礦的掠奪性、破壞性開(kāi)采屢禁不止。小煤礦的破壞性開(kāi)采在浪費(fèi)煤炭資源的同時(shí)，由于自身技術(shù)力量的薄弱和對(duì)安全生產(chǎn)的忽視，導(dǎo)致惡性安全事故居高不下?！　?采煤產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)客觀上促使了事故的頻發(fā)　　2.1煤炭行業(yè)的資源性　　煤炭是不可再生

5、的自然資源，煤炭的分布不受人的主觀能動(dòng)性影響。我國(guó)大多數(shù)煤礦資源分布在遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這些地區(qū)生活負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、自然條件惡劣，這就對(duì)采煤企業(yè)的相關(guān)適應(yīng)能力和采煤技術(shù)提出了較高的要求，客觀上拔高了安全采煤的門(mén)檻?！　?.2煤礦行業(yè)的高危險(xiǎn)性　　從歷史來(lái)看，在各國(guó)的眾多工業(yè)部門(mén)中，采煤的安全事故發(fā)生率和死亡率都是最高的。我國(guó)的煤炭有96%以上都來(lái)自井工開(kāi)采，而我國(guó)的雙突礦井又占全國(guó)煤礦礦井總量的33%，90%的雙突礦井存在著煤塵爆炸的危險(xiǎn)性?！　?.3煤礦行業(yè)的高成本性　　我國(guó)煤礦開(kāi)采環(huán)節(jié)錯(cuò)綜復(fù)雜，礦井建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、煤炭的市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定等因素都決定了我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)高成

6、本性的特點(diǎn)。而大多數(shù)生產(chǎn)者尤其是個(gè)體小企業(yè)主，缺乏足夠的資金和耐心，同時(shí)地方財(cái)力支持有限，資金和技術(shù)支持力度不夠，造成小型煤礦的生產(chǎn)設(shè)備落后、安全設(shè)施不完善，因此很多煤礦生產(chǎn)者在自身利益和安全生產(chǎn)的選擇上顯得不堪一擊，這無(wú)疑給安全生產(chǎn)埋下了隱患。因此，必須承認(rèn)煤礦產(chǎn)業(yè)的高成本也客觀上促使了許多生產(chǎn)者為了節(jié)省成本，而忽視掉安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，從而催生了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。　　3安全事故頻發(fā)的對(duì)策建議　　通過(guò)上述多采煤安全事故多發(fā)原因的深入分析，為了更好地解決在安全采煤中存在的主要問(wèn)題，遏制采煤安全事故的頻發(fā)，分別從政府和企業(yè)的角度提出了摘要：從我國(guó)目前煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā)，從不同角

7、度切入，例如采煤產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)、煤礦資源的現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求以及采煤安全事故的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等方面，對(duì)我國(guó)采煤安全事故多發(fā)的原因進(jìn)行了深度地分析和研究，并從政府和企業(yè)的立場(chǎng)出發(fā)，結(jié)合分析事故多發(fā)原因所得的結(jié)果較為客觀的提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以期對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)提供一定的參考?！　￡P(guān)鍵詞：安全事故；原因分析；對(duì)策建議　?。篢D82：A　　作為我國(guó)重要的生產(chǎn)原料和基礎(chǔ)能源，煤炭為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，煤炭行業(yè)更是取得了長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)的煤炭于2004年以19.56億噸的年產(chǎn)量，成為世界