淺談建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問題及對(duì)策

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1、淺談建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問題及對(duì)策中油中泰燃?xì)馔顿Y集團(tuán)有限公司廣東珠海519000【摘要】隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，同時(shí)建筑行業(yè)也處于不斷發(fā)展中。隨著建筑行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑行業(yè)的施工難度也隨著其設(shè)計(jì)的復(fù)雜性變得越來越大，建筑工程施工過程中的安全管理難度也不斷增加。木文分析了建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的特點(diǎn)和問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策，具有一定的理論意義和實(shí)踐意義?！娟P(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；存在問題!/?■、刖目隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展，對(duì)于建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的實(shí)施進(jìn)行了部分的更新，近年來，我國(guó)各區(qū)域的施工安全建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但也存在著

2、許多問題，沒有進(jìn)行深層次的認(rèn)識(shí)。建筑工程安全監(jiān)督不僅影響著建筑企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著人民的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家責(zé)任，因此，我們必須對(duì)建筑工程安全管理問題給予高度重視，做好相關(guān)安全監(jiān)督工作。1.建筑施工安全監(jiān)督管理特點(diǎn)及重要性1.1建筑施工安全監(jiān)督管理特點(diǎn)我國(guó)建筑工程規(guī)模通常較大，但管理水平卻參差不齊，尤其是安全管理方面，以致建筑工程頻繁出現(xiàn)安全事故。由于建筑工程施工人員流動(dòng)性大，以及管理人員和施工人員因素，我國(guó)建筑行業(yè)安全事故發(fā)生率極高，是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)類型。因此，建筑工程安全管理具有以下特點(diǎn)：1.1.1安全管理人員流動(dòng)性大，施工崗位不固定；1.1.2

3、安全管理人員技術(shù)水平參差不齊；1.1.3安全管理工作內(nèi)容多變；1.1.4工程勞動(dòng)強(qiáng)度大，露天作業(yè)多，安全管理極易受環(huán)境影響；1.1.5安全管理和各方協(xié)調(diào)過程多，工作復(fù)雜且綜合性強(qiáng)。1.2建筑施工安全監(jiān)督管理重要性1.2.1保障建筑企業(yè)獲取利益。在建筑工程中，安全管理是建筑企業(yè)獲取利益的基礎(chǔ)性保障，原因在于安全管理和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益存在相對(duì)統(tǒng)一的關(guān)系，即相輔相成、互為條件和0的。1.2.2保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。安全管理是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，原因在于建筑工程安全管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，只奮保證建筑工程施工安全,才能確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行，使建筑工程

4、各方最大限度的獲得利益。1.建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問題2.1施工安全管理體系不健全0前，尚有一些施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的安全意識(shí)不足，這就不能有效結(jié)合建筑工程項(xiàng)目實(shí)際情況制定完善的安全管理體系，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理責(zé)任也就無法落實(shí)到各個(gè)崗位和人員，加上現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理措施的落實(shí)僅僅依靠施工人員負(fù)責(zé)，管理人員和安全人員并未發(fā)揮應(yīng)有作用，致使施工過程中常常出現(xiàn)違章、違法操作行為。2.2安全的資金投入不足在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑工程企業(yè)是建筑工程安全監(jiān)督管理資金投入主體，企業(yè)必須要對(duì)自身的安全負(fù)責(zé)，加大資金和精力的投入。而實(shí)際情況卻是，很多建筑工程企業(yè)盲目

5、降低安全資金投入，沒冇建筑工程安全監(jiān)督管理必要的經(jīng)費(fèi)，出現(xiàn)安全措施得不到資金保障，一些區(qū)域甚至缺乏必要的安全保護(hù)裝備，還有些企業(yè)使用偽劣安全保護(hù)裝備，這些都會(huì)嚴(yán)重威脅到施工人員和技術(shù)人員的人身安全，為重大安全事故埋下禍根。2.3監(jiān)督工作不到位當(dāng)前建筑市場(chǎng)還存在監(jiān)督工作體系不完善的地方，普遍存在監(jiān)督人員的職責(zé)履行上的問題，經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)監(jiān)督人員監(jiān)督數(shù)個(gè)工地，一個(gè)總監(jiān)指導(dǎo)幾個(gè)工程的現(xiàn)象，這會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督人員監(jiān)督職能的下降，屬于監(jiān)督的建筑工程安全監(jiān)督職責(zé)就無從談起。當(dāng)下還存在一個(gè)普遍性的問題，監(jiān)督人員對(duì)建筑工程安全技術(shù)規(guī)范、安全法規(guī)、相關(guān)技術(shù)存在著不熟悉和不了解的問題，

6、導(dǎo)致他們對(duì)建筑工程施工的安全隱患不能夠及吋確定，也不能快速糾正，還不能迅速排除，極易將隱患積累，進(jìn)而爆發(fā)更大的責(zé)任事故和安全事故。2.4施工人員安全培訓(xùn)不到位國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)雖然明確規(guī)定了施工作業(yè)人員須經(jīng)安全教育及安全培訓(xùn)，但由于建筑工程工種多，人員流動(dòng)性大，安全教育、安全培訓(xùn)制度往往流于形式，安全法律法規(guī)及規(guī)范、技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)僅停留在安全管理層，落實(shí)不到一線的操作工人身上，一線操作工人對(duì)技術(shù)堆積的不熟悉是違章操作的根源，是發(fā)生安全事故的主要原因之一。1.提高建筑工程安全監(jiān)督管理對(duì)策3.1制定安全管理方案建筑公司各級(jí)相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)組織編制和實(shí)施各分管區(qū)

7、域環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案，內(nèi)容包括實(shí)現(xiàn)管理0標(biāo)和指標(biāo)的相關(guān)職能和層次的職責(zé)、方法和吋間表。有新接項(xiàng)0吋，根據(jù)辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果，制訂相應(yīng)的管理方案，對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案根據(jù)情況的變化及吋進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行必要的修訂。3.2強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)法措施和手段要抓好項(xiàng)0建設(shè)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督工作，加強(qiáng)建筑安全tl常巡查和跟蹤監(jiān)督工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取以下執(zhí)法措施：立即下達(dá)限期整改或停工整改通知，錄入安全生產(chǎn)隱患及違法違規(guī)行為臺(tái)帳，跟蹤督促到位，及時(shí)檢查整改結(jié)果，實(shí)行隱患整改與監(jiān)督工作閉合管理。立即按規(guī)定程序認(rèn)定上報(bào)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員

8、的不良行為記錄和提出行政處理意見，對(duì)違法違規(guī)違章不執(zhí)