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1、淺談建筑工程施工安全管理中存在的問題及對策｝丙裕達工程有限公司/丙來賓546100摘要：對于建筑安全管理與控制，不僅要從宏觀上進行建筑安全管理控制，建筑企業(yè)自身也要從微觀上進行建筑安全管理控制。并且要以國家的管理來指導建筑企業(yè)的安全管理，以企業(yè)的建筑安全管理為異體實施方法。要綜合運用國家和企業(yè)井同管理與控制，以求達到建筑工程施工安全、高效的目的。關鍵詞：建筑工程；安全管理；問題；對策近幾年來，隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展以及人民生活的普遍提高，城市建設規(guī)模急劇增大。建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。隨著市場競爭的日益激烈，效益成為各企業(yè)競
2、爭的目標，因此向管理要效益己經(jīng)成為各企業(yè)家的共識。在建設投資力度不斷增大的情況下。工程項目的“四大控制”（進度、質量、成木、安全）必須經(jīng)過嚴格的控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來以質量為生命，殊不知，在項目施工的管理過程中，安全卻是一個貫穿始終的角色，安全工作雖然不是最為重要的因素，然而安全事故的結果卻嚴重于任何一個其他要素。1.建筑工程施工安全管理中存在的問題1.1建筑市場管理不完善，對安全管理的認識不夠當前，在建筑業(yè)時常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象：重質量、輕安全、最低價中標和死價工程。從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全
3、管理的經(jīng)費。一些公司在中標后，將工程分給有關的專業(yè)施工隊伍，甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價格，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費被忽略，在中標后無法拿出多余的經(jīng)費購置安全管理必要設備、器材、工其及宣傳資料等。因此就導致施工現(xiàn)場的混亂，增加了事故發(fā)生的可能性。1.2工人自身缺乏自我防護意識，安全培訓教育不到位建設一線人員90%以上是農(nóng)民工，放下鋤頭拿磚刀，使這些農(nóng)民工文化素質偏低，自我保護意識差，法律意識薄弱，違章作業(yè)嚴重。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看，事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要冇兩個：一是該培訓的人員沒有得到培訓，
4、特別是新工人大多沒有受到過安全教育，班前活動沒有進行；二是“三類人”特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級教育流于形式，培訓效果不明顯。對策就是嚴格教育培訓。培訓要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效；三是對于新錄用的工人進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格后方準上崗，具體教育的內(nèi)容包括:勞動保護意識和任務的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育：企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓學習；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能
5、存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓要堅持不懈、切實可行地深入到第一線每一個施工作業(yè)人員，形成人人講安全、人人關心安全的良好氛圍。1.3一些企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制落實不到位這些企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)責任制，制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負責人的大力支持而使管理薄弱化，對文明工地標準敷衍、應付，特別是對轉包工程，建設單位的指定分包商存在著只收管理費而疏于管理的現(xiàn)象，項0部安全員形同虛設.不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會造成施工現(xiàn)場管理混亂.隱患多多。當
6、地建設行政主管部門要依法加強監(jiān)督，對不達標的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決，并依法進行責任追究。1.4對重大危險源認識不足重人危險源是指容易發(fā)生重大安全事故II事故損失巨大的關鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對重大危險源認識不足，沒有采取有效措施加強監(jiān)管，更沒冇對多發(fā)性事故開展專項治理,致使其造成的事故冇增無減。比如：一些深基坑工程，建設單位不另支付措施費.在不具備條件的情況下，施工單位寧愿不進行支護，形成重大安全隱
7、患。這就要求企業(yè)切實落實“安全第一、預防為主”的方針，準確及吋地對危險源進行識別和冇效地控制，全面做好安全生產(chǎn)工作，充分認識重大危險源的重要性，重點做好防護，加強巡查和監(jiān)控，把隱患消除在萌芽之中。2建筑工程施工安全管理的對策2.1建立健全安全管理機構，完善安全管理制度要做好施工安全生產(chǎn)工作，減少傷亡事故的發(fā)生，就必須牢固樹立“以人為本”的思想，切實加強建筑施工安全管理。施工單位應設置專門的安全管理機構，并配備專職的安全管理員，形成與施工范圍相適應的完整的安全組織保證體系。全面建立健全各崗位安全生產(chǎn)責任制--安全生產(chǎn)組織制度、安全
8、生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等等，明確責任，層層建制，級級落實，保證施工安全生產(chǎn)的有效實施。2.2安全教育培訓2.2.1對職工進行安全教育與培訓這樣才能增強職工的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)技能，有效地防止在施工活動中的不安全行為，減少失誤
