淺談企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)

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1、淺談企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)1楊濱2李強(qiáng)（1華能沁北發(fā)電有限責(zé)任公司河南濟(jì)源459012;2華能澠池?zé)犭娪邢挢?zé)任公司河南澠池472400）摘要：物資采購(gòu)采取招投標(biāo)的方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的必然要求，具有程序公正、透明度高、競(jìng)爭(zhēng)充分等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)保證項(xiàng)目質(zhì)量、降低采購(gòu)成木、提高經(jīng)濟(jì)效益等發(fā)揮了保障作用。華能?chē)?guó)際電力股份有限公司作為大型國(guó)企，嚴(yán)格按照《中肀人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的要求，對(duì)物資采購(gòu)實(shí)行招投標(biāo)規(guī)范化管理。不斷推進(jìn)招標(biāo)的規(guī)范化和制度化建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)流程，強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu)的力度，大大提升了企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)的效果，對(duì)我國(guó)國(guó)企招投標(biāo)的發(fā)

2、展有借鑒意義。關(guān)鍵詞：招投標(biāo)管理；采購(gòu)流程；規(guī)范化一、企業(yè)物資招標(biāo)釆購(gòu)的特點(diǎn)及意義企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)是面向整個(gè)社會(huì)，將采購(gòu)的宗旨和信息在市場(chǎng)之中公布出來(lái)，使得所有的單位或者個(gè)人能夠有機(jī)會(huì)參與到企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)的活動(dòng)中來(lái)，很大程度上擴(kuò)寬了物資的來(lái)源，最大化的提高市場(chǎng)的挖掘潛力概率。招標(biāo)采購(gòu)是在保證或者提高企業(yè)采購(gòu)物資的質(zhì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行的市場(chǎng)活動(dòng)，它能夠最大限度的防止在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象。企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)促使各個(gè)供應(yīng)商之間通過(guò)充分的公平競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)降低企業(yè)的物資采購(gòu)成木，同時(shí)能夠增強(qiáng)對(duì)物資招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督力度，避免外界因素對(duì)采購(gòu)質(zhì)量的影響。招標(biāo)物資采購(gòu)促進(jìn)了程序

3、的公開(kāi)、管理和監(jiān)督的合理運(yùn)用，最重要的是將以往的事后檢查和審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)闉榱耸虑邦A(yù)防，由主動(dòng)參與代替了以往的被動(dòng)管理。二、現(xiàn)階段企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)存在的問(wèn)題企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)實(shí)現(xiàn)其最大的價(jià)值需要在公平、公正和公開(kāi)的環(huán)境下進(jìn)行，但是由于受到多方面因素的影響和制約，目前招標(biāo)采購(gòu)工作的相關(guān)機(jī)制并不完善，專(zhuān)業(yè)化水平有限，與招標(biāo)高效、規(guī)范、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)和統(tǒng)-的要求不符，如果這些問(wèn)題不能夠得到有效的解決，那么招標(biāo)采購(gòu)將難以發(fā)揮它的重要意義。物資招標(biāo)采購(gòu)存在的的問(wèn)題主要為：1.招標(biāo)文件不夠規(guī)范招標(biāo)文件十分重要，它具有法律效力，其編寫(xiě)是否嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范將會(huì)直接關(guān)系到招標(biāo)工作的成敗。招

4、標(biāo)采購(gòu)的首要任務(wù)和措施就是要編制一個(gè)具冇科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)切合實(shí)際的招標(biāo)文件，需要各方面的共同參與。企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)編制一個(gè)規(guī)范和統(tǒng)一招標(biāo)文件范本，這是招標(biāo)采購(gòu)的基礎(chǔ)。2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法籠統(tǒng)需要建立并完善科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。秉著質(zhì)量?jī)?yōu)先與價(jià)格合理原則，應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的檔次進(jìn)行合理的劃分，重視質(zhì)量，并考慮到技術(shù)水平、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要素，對(duì)商務(wù)和技術(shù)進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)的過(guò)程中往往出現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家結(jié)構(gòu)不合理、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低或過(guò)粗、把關(guān)不嚴(yán)等現(xiàn)象。不能為了達(dá)到降低招標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格的0的，而忽視了質(zhì)量的優(yōu)劣，大量吸入質(zhì)量不高且價(jià)格低廉的產(chǎn)品，這樣會(huì)將質(zhì)量高的產(chǎn)品拒之門(mén)外，中標(biāo)產(chǎn)品難以滿(mǎn)足企業(yè)

5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要求。3缺乏專(zhuān)業(yè)性的人才招標(biāo)采購(gòu)是多樣性、復(fù)雜性、全面性、知識(shí)性、政策性等特點(diǎn)相統(tǒng)一的工作，物資招標(biāo)采購(gòu)的性質(zhì)客觀上對(duì)采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)提出了要求，它需要采購(gòu)人員掌握較為全面的知識(shí)，包括市場(chǎng)操作、經(jīng)濟(jì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)等知識(shí)，而且還要熟知招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)文件的規(guī)定及法定程序，只有這樣才能提高招標(biāo)采購(gòu)的效益。0前，我們?nèi)A能企業(yè)的員工正在積極考取招標(biāo)師執(zhí)業(yè)資格，爭(zhēng)取持證上崗，提高招標(biāo)采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。三、創(chuàng)造有利于企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)的條件1.定標(biāo)的關(guān)鍵在于獲得準(zhǔn)確的價(jià)格信息掌握物資的價(jià)格信息是企業(yè)采購(gòu)部門(mén)的重要職責(zé)，通過(guò)收集價(jià)格信息，及吋溝通，可以使信息得到補(bǔ)充和對(duì)照

6、，M吋起到比較和制約的作用，更加冇利于招標(biāo)采購(gòu)工作的開(kāi)展。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，收集價(jià)格信息，促進(jìn)企業(yè)能夠?qū)κ袌?chǎng)趨勢(shì)和信息作出準(zhǔn)確的判斷。1.及吋補(bǔ)充和完善招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制建立和健全相關(guān)的招標(biāo)采購(gòu)制度。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)以及集團(tuán)公司招投標(biāo)管理相關(guān)制度執(zhí)行。及時(shí)修改和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)計(jì)劃的審批制度必須要與招標(biāo)中的數(shù)量以及供應(yīng)商的分布變化相互適應(yīng)。四、企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)的基本方式為了提高企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)工作效率，降低采購(gòu)成本，在具體的實(shí)施中，可以采取以下幾種方式：1.公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)這種招標(biāo)方式適用于大型基建工程

7、、批量采購(gòu)數(shù)量多，采購(gòu)額度人的項(xiàng)0,其缺點(diǎn)采購(gòu)過(guò)程復(fù)雜，采購(gòu)工作期長(zhǎng)。基本做法是：企業(yè)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，根據(jù)公告規(guī)定吋間組織招標(biāo)活動(dòng)，代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)結(jié)果形成報(bào)告上報(bào)委托單位組織招標(biāo)活動(dòng)，代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)結(jié)果形成報(bào)告上報(bào)委托單位招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委托單位招投標(biāo)專(zhuān)題會(huì)議確定中標(biāo)單位，最后與中標(biāo)單位簽訂合同。華能?chē)?guó)際電力股份有限公司嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理相關(guān)制度執(zhí)行。對(duì)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的的項(xiàng)0，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試、咨詢(xún)等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的進(jìn)行招標(biāo)。其中，標(biāo)的在2000萬(wàn)元

8、人民幣及以上的工程招標(biāo)項(xiàng)0和公司認(rèn)定的