財(cái)政壓力、金融抑制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型

財(cái)政壓力、金融抑制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型

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1、財(cái)政壓力、金融抑制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型摘要:本文基于2004-2013年全國(guó)30個(gè)省份的省際面板數(shù)據(jù),分析了財(cái)政分權(quán)體制下金融抑制背后的財(cái)政成因,及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式產(chǎn)生的影響。研究發(fā)現(xiàn),財(cái)政壓力對(duì)金融抑制具有顯著為正的影響,各地區(qū)所肩負(fù)的財(cái)政壓力越大,對(duì)金融的抑制程度越高。受制于自身的財(cái)政壓力,地方政府的確有干預(yù)地區(qū)金融資源的行為;財(cái)政壓力和金融抑制雖然提高了勞動(dòng)力及資本的增長(zhǎng)率,但卻顯著阻礙Y全要素生產(chǎn)率的提高,并抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。本文采集自網(wǎng)絡(luò),本站發(fā)布的論文均是優(yōu)質(zhì)論文,供學(xué)習(xí)和研究使用,文中立場(chǎng)與本網(wǎng)站無關(guān),版權(quán)和著作權(quán)歸原

2、作者所有,如有不愿意被轉(zhuǎn)載的情況,請(qǐng)通知我們刪除已轉(zhuǎn)載的信息,如果需要分享,請(qǐng)保留本段說明。關(guān)鍵詞:財(cái)政壓力;金融抑制;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型;全要素生產(chǎn)率一、引言經(jīng)歷了改革開放后三十多年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就,目前經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二。但長(zhǎng)期依靠資本、勞動(dòng)等要素投人的粗放型增長(zhǎng)方式所積累的弊端日益顯現(xiàn),極大地制約了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。2015年5月27口習(xí)近平主席在浙江召幵的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上首次闡述了“十三五”規(guī)劃總體框架。提出了保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)

3、化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)的“十大目標(biāo)”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指由依靠增加物質(zhì)資源消耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式基本上都經(jīng)歷了從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的相似路徑。各國(guó)政府在轉(zhuǎn)型過程中都相應(yīng)地采取了一系列措施,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、金融改革等,而金融在其中的作用更是得到了廣泛的認(rèn)可,并逐漸成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的焦點(diǎn)所在。然而,由于與發(fā)達(dá)國(guó)家

4、體制存在根本不同,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型注定要有所區(qū)別??傮w看來,政府收入主要來源于財(cái)政體系和金融體系,而中國(guó)的財(cái)政分權(quán)體制使得地方政府為了實(shí)現(xiàn)自身業(yè)績(jī)而形成區(qū)域問競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要通過金融體系對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度來體現(xiàn)。而政府迫于財(cái)政壓力,往往會(huì)采取金融抑制的政策,因?yàn)榻鹑谝种瓶梢詾檎峁╇[性的財(cái)政收人,通過抑制本地區(qū)弱勢(shì)行業(yè)的發(fā)展,政府可以將金融資源更多地分配給具有傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的行業(yè),以實(shí)現(xiàn)完成經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)的目的,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生不容忽視的影響。金融自由化的過程就是金融抑制不斷降低、金融扭曲不斷減少的過程,而分析其背后的財(cái)政原因,并將財(cái)政壓力

5、和金融抑制相結(jié)合來考察,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、文獻(xiàn)綜述金融發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用己被大量研究所證實(shí),發(fā)展中國(guó)家普遍存在著金融抑制現(xiàn)象,McKinnon指出,具體的金融抑制措施表現(xiàn)為政府對(duì)金融活動(dòng)進(jìn)行過多的強(qiáng)制干?A,人為控制金融資產(chǎn)價(jià)格,控制利率和匯率等。McKinnon隨后又提出,發(fā)展中國(guó)家政府大多通過制定和實(shí)施壓抑金融發(fā)展的政策來實(shí)現(xiàn)自身的政治H標(biāo),這些政策會(huì)給金融深化及金融發(fā)展形成阻礙,從而不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)也有同樣的發(fā)展經(jīng)歷,俞靜文的研宄發(fā)現(xiàn),在經(jīng)歷了三十多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)之后。金融抑制仍活躍于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中

6、,這直接限制了中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)面影響。張?z和沈坤榮指出,這種負(fù)面影響尤其給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型造成了巨大的阻礙。為什么在了解金融抑制帶來的不利影響之后,政府仍要采取金融抑制政策呢?國(guó)外學(xué)術(shù)界主要有以下兩種觀點(diǎn):一是Honohan和stigutz的公共利益觀點(diǎn)。由于市場(chǎng)失靈會(huì)對(duì)金融的穩(wěn)定帶來威脅。適當(dāng)?shù)慕鹑谝种瓶梢员阌趯?duì)貨幣進(jìn)行管理,合理配置信貸資源,使經(jīng)濟(jì)免受來自外部的沖擊。從而實(shí)現(xiàn)收入及財(cái)富的合理分配。二是Battilossi的財(cái)政觀點(diǎn)。政府可以通過金融抑制建立自己的金融特權(quán),以此減輕預(yù)算壓力,為規(guī)避市場(chǎng)約束創(chuàng)造條件。這樣的結(jié)果是

7、,金融市場(chǎng)用以反映經(jīng)濟(jì)基本面情況及為財(cái)政收支狀況發(fā)送信號(hào)的能力將由于金融抑制而遭受損害,經(jīng)濟(jì)發(fā)展及收入分配狀況將因此而產(chǎn)生嚴(yán)秉扭曲。針對(duì)中國(guó)的現(xiàn)狀,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界主要有以下四種觀點(diǎn):一是國(guó)有企業(yè)補(bǔ)貼觀點(diǎn)。劉瑞明指出,政府采取金融抑制措施主要因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)有企業(yè)數(shù)量眾多,隨著20世紀(jì)80年代以來的國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn),中國(guó)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的支持方式從直接補(bǔ)貼改變?yōu)橐揽裤y行信貸。通過對(duì)金融進(jìn)行干預(yù)。使得國(guó)有企業(yè)比其他所有制企業(yè)更易從銀行獲得融資。由于官方利率一般低于市場(chǎng)均衡利率,因而這種金融抑制使國(guó)存企業(yè)變相獲得大量的政府補(bǔ)貼。二是政府收益觀點(diǎn)。該理論認(rèn)為,政府可以

8、通過金融抑制獲得大量隱性收益。李廣眾研宄發(fā)現(xiàn),中國(guó)政府通過金融抑制所獲得的隱性收益大約占GDP

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