國(guó)際與地區(qū)組織在“全球化”進(jìn)程中作用

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1、國(guó)際與地區(qū)組織在“全球化”進(jìn)程中的作用國(guó)際與地區(qū)組織在“全球化”進(jìn)程中的作用2006-4-616:18　　　?。ㄒ唬┙裉欤嘘P(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)五十多年的運(yùn)行，在處理不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題方面，取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)。特別應(yīng)該指出的是，國(guó)際和地區(qū)組織的工作，大大方便了發(fā)展中國(guó)家融入世界經(jīng)濟(jì)體系，加快“全球化”的進(jìn)程。　　首先，在不少國(guó)際組織中，目前存在著各方面的、大量的合作可能性：這些組織機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)分別從事金融（國(guó)際貨幣基金組織）、社會(huì)（國(guó)際勞工組織）、環(huán)境（聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署）、衛(wèi)生（世界衛(wèi)生組織）、農(nóng)業(yè)（聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織）和文化（聯(lián)合國(guó)教科文組織）諸方面的

2、協(xié)調(diào)促進(jìn)工作；此外還不應(yīng)忘記最后成立的世界貿(mào)易組織，它成立以來(lái)為世界貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用?！　∑浯?，我們生活的時(shí)代以和平為主流，世界或地區(qū)沖突的危險(xiǎn)有所減弱；人們注意到，由于蘇聯(lián)的解體及隨后發(fā)生的經(jīng)濟(jì)大變動(dòng)，冷戰(zhàn)時(shí)期的“集團(tuán)”概念業(yè)已消失；經(jīng)濟(jì)大變動(dòng)給原屬蘇聯(lián)的國(guó)家?guī)?lái)的急劇轉(zhuǎn)折確實(shí)難以預(yù)料，但這些國(guó)家多數(shù)將能克服困難，通過(guò)建立新的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，使本國(guó)生產(chǎn)方式適應(yīng)新的國(guó)際制約條件，從而歸附于新的“全球化”集合體。在這個(gè)進(jìn)程中，國(guó)際及地區(qū)組織將發(fā)揮重要的作用。　　最后，一些巨大的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)正在美洲（北美自由貿(mào)易協(xié)定、南美共同市場(chǎng)）、亞洲

3、（亞太經(jīng)合組織、東南亞國(guó)家聯(lián)盟）、非洲（非洲-加勒比-太平洋國(guó)家集團(tuán)、西非貨幣聯(lián)盟）紛紛崛起，歐洲（歐洲聯(lián)盟、獨(dú)聯(lián)體）自然更不容忽視。特別值得指出的是，在東亞的黃海四周創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以便在中國(guó)、日本和南韓的若干沿海港口城市之間建立國(guó)際性的工業(yè)中心網(wǎng)及自由貿(mào)易區(qū)的計(jì)劃，引起了人們濃厚的興趣?！　。ǘ┙?jīng)社理事會(huì)及類似機(jī)構(gòu)，作為社會(huì)各界及公民社會(huì)的代表，對(duì)“全球化”進(jìn)程中正在發(fā)生的變化，寄予了極大的關(guān)注。各經(jīng)社理事會(huì)及類似機(jī)構(gòu)應(yīng)努力分析這些變化，同時(shí)還應(yīng)提出對(duì)處在復(fù)雜、艱難轉(zhuǎn)型期國(guó)家可能具有指導(dǎo)意義的各項(xiàng)措施。這些國(guó)家面臨的困難是，融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的

4、演變進(jìn)程充滿曲折，他們必須學(xué)會(huì)善于處理前進(jìn)中出現(xiàn)的意外波折。　?。ㄈ┯幸环N意見(jiàn)認(rèn)為，也許不再去建立新的國(guó)際機(jī)構(gòu)為好，與其建立新機(jī)構(gòu)，還不如好好利用現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)，特別是世界貿(mào)易組織。當(dāng)然，世界貿(mào)易組織正受到來(lái)自非政府組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的種種批評(píng)。然而，由1994年4月馬拉喀什協(xié)議產(chǎn)生的這個(gè)跨國(guó)家機(jī)構(gòu)還很年輕，人們應(yīng)該為它對(duì)某些問(wèn)題的行為方式給予理解并主持公道。肯定該組織的另一條重要理由，就是那里的決策程序堪稱高度民主，每個(gè)成員國(guó)都只有一票，都有平等表達(dá)意見(jiàn)的可能，地緣政治在這個(gè)組織中不起決定性的作用。我們應(yīng)該使所有國(guó)家都能夠加入這個(gè)組織。世界貿(mào)易

5、組織現(xiàn)有135個(gè)成員國(guó)，另有30多個(gè)國(guó)家正在申請(qǐng)加入這個(gè)組織，在申請(qǐng)國(guó)行列中就有中國(guó)。國(guó)際社會(huì)為中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)石廣生先生和歐盟貿(mào)易代表帕斯卡。拉米先生于2000年5月19日簽署貿(mào)易協(xié)議一事感到高興，這意味著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)基本沒(méi)有障礙?！　。ㄋ模┰凇叭蚧钡慕?jīng)濟(jì)開(kāi)放中，經(jīng)社理事會(huì)需要扮演促進(jìn)心態(tài)演變的教育工作者的角色。經(jīng)社理事會(huì)還可以施加影響，使地球上繁榮地區(qū)的企業(yè)在發(fā)展中國(guó)家或轉(zhuǎn)軌期國(guó)家從事投資和商務(wù)活動(dòng)時(shí)，為傳播最好的實(shí)際社會(huì)措施做出貢獻(xiàn)?！　檫_(dá)此目的，還要求所有國(guó)際組織在討論相關(guān)問(wèn)題時(shí)必須更好地進(jìn)行合作，特別是世界貿(mào)易組織與現(xiàn)有國(guó)

6、際機(jī)構(gòu)之間的合作。如在糧食安全和轉(zhuǎn)基因機(jī)體方面，世界貿(mào)易組織應(yīng)與世界衛(wèi)生組織配合工作，在文化行動(dòng)問(wèn)題上應(yīng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織配合工作。在社會(huì)方面，如能與國(guó)際勞工組織協(xié)調(diào)配合，在競(jìng)爭(zhēng)法與勞動(dòng)法互為補(bǔ)充的問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，也將是人們所希望之事。為確保產(chǎn)品制造和產(chǎn)品經(jīng)銷中的社會(huì)條件具有更大的透明度，這種互補(bǔ)關(guān)系是不可或缺的?！　。ㄎ澹槭垢鲊?guó)實(shí)施社會(huì)法規(guī)，必須首先要求有關(guān)國(guó)家成為國(guó)際機(jī)構(gòu)的成員，在國(guó)際機(jī)構(gòu)中有發(fā)表意見(jiàn)的可能，有融為一體和促進(jìn)發(fā)展的愿望。只有在不同意見(jiàn)得到充分反映的情況下，國(guó)際社會(huì)通過(guò)的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)才可能被所有人接受。某些發(fā)展中國(guó)家對(duì)這些社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)尚存

7、疑慮，但發(fā)展中國(guó)家不應(yīng)忘記，改善勞動(dòng)條件有利于職工增加在生產(chǎn)過(guò)程中的投入，有利于改善職工的教育水平，并通過(guò)勞動(dòng)組織的改進(jìn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益?！　。┰凇叭蚧苯?jīng)濟(jì)體系需具備的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題上，經(jīng)社理事會(huì)及類似機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮積極的教育工作者的作用?？梢钥隙?，由于有經(jīng)社理事會(huì)及類似機(jī)構(gòu)的介入，不可避免的國(guó)內(nèi)變革將更容易為人們所接受。經(jīng)社理事會(huì)可以向政府提供必要的后勤支持和技術(shù)支持，通過(guò)向周圍的人解釋“全球化”的好處和難處，通過(guò)向政府提出建議（特別在培訓(xùn)方面），為減輕難免出現(xiàn)的不適應(yīng)做出貢獻(xiàn)。　?。ㄆ撸叭蚧睂殡S著重大的群體變革，“全球化”

8、也必須善于緊緊跟上這些變革的腳步。為此經(jīng)社理事會(huì)應(yīng)該注意到國(guó)際組織對(duì)環(huán)境協(xié)議的進(jìn)一步重視，特別是由里約會(huì)議（