小議國際和地區(qū)組織在“全球化”進程中的功能

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1、小議國際和地區(qū)組織在“全球化”進程中的功能(一)今天,有關(guān)國際機構(gòu)經(jīng)過五十多年的運行,在處理不同國家經(jīng)濟和社會新題目方面,取得了豐富的經(jīng)驗。非凡應該指出的是,國際和地區(qū)組織的工作,大大方便了發(fā)展中國家融進世界經(jīng)濟體系,加快“全球化”的進程?! ∈紫龋诓簧賴H組織中,目前存在著各方面的、大量的合作可能性:這些組織機構(gòu)在全球范圍內(nèi)分別從事金融(國際貨幣基金組織)、社會(國際勞工組織)、環(huán)境(聯(lián)合國環(huán)境計劃署)、衛(wèi)生(世界衛(wèi)生組織)、農(nóng)業(yè)(聯(lián)合國糧農(nóng)組織)和文化(聯(lián)合國教科文組織)諸方面的協(xié)調(diào)促進工作;此外還不應忘記最后成立的世界貿(mào)易組織,它成立

2、以來為世界貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮著愈來愈重要的功能。  其次,我們生活的時代以和平為主流,世界或地區(qū)沖突的危險有所減弱;人們注重到,由于蘇聯(lián)的解體及隨后發(fā)生的經(jīng)濟大變動,冷戰(zhàn)時期的“團體”概念業(yè)已消失;經(jīng)濟大變動給原屬蘇聯(lián)的國家?guī)淼募眲∞D(zhuǎn)折確實難以預料,但這些國家多數(shù)將能克服困難,通過建立新的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制,使本國生產(chǎn)方式適應新的國際制約條件,從而回附于新的“全球化”集合體。在這個進程中,國際及地區(qū)組織將發(fā)揮重要的功能。  最后,一些巨大的地區(qū)性經(jīng)濟團體正在美洲(北美自由貿(mào)易協(xié)定、南美共同市場)、亞洲(亞太經(jīng)合組織、東南亞國家同盟)、非洲(非洲-加勒

3、比-太平洋國家團體、西非貨幣同盟)紛紛崛起,歐洲(歐洲同盟、獨聯(lián)體)自然更不容忽視。非凡值得指出的是,在東亞的黃海四面創(chuàng)辦經(jīng)濟開發(fā)區(qū),以便在中國、日本和南韓的若干沿海港口城市之間建立國際性的產(chǎn)業(yè)中心X及自由貿(mào)易區(qū)的計劃,引起了人們濃厚的喜好。 ?。ǘ┙?jīng)社理事會及類似機構(gòu),作為社會各界及公民社會的代表,對“全球化”進程中正在發(fā)生的變化,寄予了極大的關(guān)注。各經(jīng)社理事會及類似機構(gòu)應努力分析這些變化,同時還應提出對處在復雜、艱難轉(zhuǎn)型期國家可能具有指導意義的各項辦法。這些國家面臨的困難是,融進全球經(jīng)濟一體化的演變進程布滿曲折,他們必須學會善于處理前進

4、中出現(xiàn)的意外波折?! 。ㄈ┯幸环N意見以為,也許不再往建立新的國際機構(gòu)為好,和其建立新機構(gòu),還不如好好利用現(xiàn)有的機構(gòu),非凡是世界貿(mào)易組織。當然,世界貿(mào)易組織正受到來自非政府組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和消費者的種種批評。然而,由1994年4月馬拉喀什協(xié)議產(chǎn)生的這個跨國家機構(gòu)還很年輕,人們應該為它對某些新題目的行為方式給予理解并主持公道。肯定該組織的另一條重要理由,就是那里的決策程序堪稱高度***,每個成員國都只有一票,都有同等表達意見的可能,地緣政治在這個組織中不起決定性的功能。我們應該使所有國家都能夠加進這個組織。世界貿(mào)易組織現(xiàn)有135個成員國,另有3

5、0多個國家正在申請加進這個組織,在申請國行列中就有中國。國際社會為中國外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生先生和歐盟貿(mào)易代表帕斯卡。拉米先生于2000年5月19日簽署貿(mào)易協(xié)議一事感到興奮,這意味著中國加進世界貿(mào)易組織已經(jīng)基本沒有障礙?! 。ㄋ模┰凇叭蚧钡慕?jīng)濟開放中,經(jīng)社理事會需要扮演促進心態(tài)演變的教育工的角色。經(jīng)社理事會還可以施加影響,使地球上繁榮地區(qū)的企業(yè)在發(fā)展中國家或轉(zhuǎn)軌期國家從事投資和商務(wù)活動時,為傳播最好的實際社會辦法做出貢獻?! 檫_此目的,還要求所有國際組織在討論相關(guān)新題目時必須更好地進行合作,非凡是世界貿(mào)易組織和現(xiàn)有國際機構(gòu)之間的合作。如在糧

6、食平安和轉(zhuǎn)基因機體方面,世界貿(mào)易組織應和世界衛(wèi)生組織配合工作,在文化行動新題目上應和聯(lián)合國教科文組織配合工作。在社會方面,如能和國際勞工組織協(xié)調(diào)配合,在競爭法和勞動法互為補充的新題目上達成共叫,也將是人們所希看之事。為確保產(chǎn)品制造和產(chǎn)品經(jīng)銷中的社會條件具有更大的透明度,這種互補關(guān)系是不可或缺的。 ?。ㄎ澹槭垢鲊鴮嵤┥鐣ㄒ?guī),必須首先要求有關(guān)國家成為國際機構(gòu)的成員,在國際機構(gòu)中有發(fā)表意見的可能,有融為一體和促進發(fā)展的愿看。只有在不同意見得到充分反映的情況下,國際社會通過的社會標準才可能被所有人接受。某些發(fā)展中國家對這些社會標準尚存疑慮,但發(fā)展

7、中國家不應忘記,改善勞動條件有利于職工增加在生產(chǎn)過程中的投進,有利于改善職工的教育水平,并通過勞動組織的改進,進步勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益。 ?。┰凇叭蚧苯?jīng)濟體系需具備的社會標準的新題目上,經(jīng)社理事會及類似機構(gòu)可以發(fā)揮積極的教育工的功能??梢钥隙?,由于有經(jīng)社理事會及類似機構(gòu)的參與,不可避免的國內(nèi)變革將更輕易為人們所接受。經(jīng)社理事會可以向政府提供必要的后勤支持和技術(shù)支持,通過向四周的人解釋“全球化”的好處和難處,通過向政府提出建議(非凡在培訓方面),為減輕難免出現(xiàn)的不適應做出貢獻。 ?。ㄆ撸叭蚧睂殡S著重大的群體變革,“全球化”也必須

8、善于牢牢跟上這些變革的腳步。為此經(jīng)社理事會應該注重到國際組織對環(huán)境協(xié)議的進一步重視,非凡是由里約會議(1992年6月)和京都會議(1997年6月)達成的協(xié)議?! 。?/p>

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