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《國際與地區(qū)組織在“全球化”進(jìn)程中的作用.doc》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、際與地區(qū)組織在“全球化”進(jìn)程中的作用今天,有關(guān)國際機(jī)構(gòu)經(jīng)過五十多年的運(yùn)行,在處理不同國家經(jīng)濟(jì)和社會問題方面,取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)。特別應(yīng)該指出的是,國際和地區(qū)組織的工作,大大方便了發(fā)展中國家融入世界經(jīng)濟(jì)體系,加快“全球化”的進(jìn)程。首先,在不少國際組織中,目前存在著各方面的、大量的合作可能性:這些組織機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)分別從事金融、社會、環(huán)境、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和文化諸方面的協(xié)調(diào)促進(jìn)工作;此外還不應(yīng)忘記最后成立的世界貿(mào)易組織,它成立以來為世界貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮著愈來愈重要的作用。其次,我們生活的時代以和平為主流,世界或地區(qū)沖突的
2、危險(xiǎn)有所減弱;人們注意到,由于蘇聯(lián)的解體及隨后發(fā)生的經(jīng)濟(jì)大變動,冷戰(zhàn)時期的“集團(tuán)”概念業(yè)已消失;經(jīng)濟(jì)大變動給原屬蘇聯(lián)的國家?guī)淼募眲∞D(zhuǎn)折確實(shí)難以預(yù)料,但這些國家多數(shù)將能克服困難,通過建立新的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,使本國生產(chǎn)方式適應(yīng)新的國際制約條件,從而歸附于新的“全球化”集合體。在這個進(jìn)程中,國際及地區(qū)組織將發(fā)揮重要的作用。最后,一些巨大的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)正在美洲、亞洲、非洲紛紛崛起,歐洲自然更不容忽視。特別值得指出的是,在東亞的黃海四周創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),以便在中國、日本和南韓的若干沿海港口城市之間建立國際性的工業(yè)中心網(wǎng)
3、及自由貿(mào)易區(qū)的計(jì)劃,引起了人們濃厚的興趣。經(jīng)社理事會及類似機(jī)構(gòu),作為社會各界及公民社會的代表,對“全球化”進(jìn)程中正在發(fā)生的變化,寄予了極大的關(guān)注。各經(jīng)社理事會及類似機(jī)構(gòu)應(yīng)努力分析這些變化,同時還應(yīng)提出對處在復(fù)雜、艱難轉(zhuǎn)型期國家可能具有指導(dǎo)意義的各項(xiàng)措施。這些國家面臨的困難是,融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的演變進(jìn)程充滿曲折,他們必須學(xué)會善于處理前進(jìn)中出現(xiàn)的意外波折。有一種意見認(rèn)為,也許不再去建立新的國際機(jī)構(gòu)為好,與其建立新機(jī)構(gòu),還不如好好利用現(xiàn)有的機(jī)構(gòu),特別是世界貿(mào)易組織。當(dāng)然,世界貿(mào)易組織正受到來自非政府組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)營
4、者和消費(fèi)者的種種批評。然而,由1994年4月馬拉喀什協(xié)議產(chǎn)生的這個跨國家機(jī)構(gòu)還很年輕,人們應(yīng)該為它對某些問題的行為方式給予理解并主持公道??隙ㄔ摻M織的另一條重要理由,就是那里的決策程序堪稱高度民主,每個成員國都只有一票,都有平等表迖意見的可能,地緣政治在這個組織中不起決定性的作用。我們應(yīng)該使所有國家都能夠加入這個組織。世界貿(mào)易組織現(xiàn)有135個成員國,另有30多個國家正在申請加入這個組織,在申請國行列中就有中國。國際社會為中國外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生先生和歐盟貿(mào)易代表帕斯卡。拉米先生于2000年5月19日簽署貿(mào)易協(xié)議
5、一事感到高興,這意味著中國加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)基本沒有障礙。在“全球化”的經(jīng)濟(jì)開放中,經(jīng)社理事會需要扮演促進(jìn)心態(tài)演變的教育工作者的角色。經(jīng)社理事會還可以施加影響,使地球上繁榮地區(qū)的企業(yè)在發(fā)展中國家或轉(zhuǎn)軌期國家從事投資和商務(wù)活動時,為傳播最好的實(shí)際社會措施做出貢獻(xiàn)。為迗此目的,還要求所有國際組織在討論相關(guān)問題時必須更好地進(jìn)行合作,特別是世界貿(mào)易組織與現(xiàn)有國際機(jī)構(gòu)之間的合作。如在糧食安全和轉(zhuǎn)基因機(jī)體方面,世界貿(mào)易組織應(yīng)與世界衛(wèi)生組織配合工作,在文化行動問題上應(yīng)與聯(lián)合國教科文組織配合工作。在社會方面,如能與國際勞工
6、組織協(xié)調(diào)配合,在競爭法與勞動法互為補(bǔ)充的問題上達(dá)成共識,也將是人們所希望之事。為確保產(chǎn)品制造和產(chǎn)品經(jīng)銷中的社會條件具有更大的透明度,這種互補(bǔ)關(guān)系是不可或缺的。為使各國實(shí)施社會法規(guī),必須首先要求有關(guān)國家成為國際機(jī)構(gòu)的成員,在國際機(jī)構(gòu)中有發(fā)表意見的可能,有融為一體和促進(jìn)發(fā)展的愿望。只有在不同意見得到充分反映的情況下,國際社會通過的社會標(biāo)準(zhǔn)才可能被所有人接受。某些發(fā)展中國家對這些社會標(biāo)準(zhǔn)尚存疑慮,但發(fā)展中國家不應(yīng)忘記改善勞動條件有利于職工增加在生產(chǎn)過程中的投入,有利于改善職工的教育水平,并通過勞動組織的改進(jìn),提高勞
7、動生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益。在“全球化”經(jīng)濟(jì)體系需具備的社會標(biāo)準(zhǔn)的問題上,經(jīng)社理事會及類似機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮積極的教育工作者的作用。可以肯定,由于有經(jīng)社理事會及類似機(jī)構(gòu)的介入,不可避免的國內(nèi)變革將更容易為人們所接受。經(jīng)社理事會可以向政府提供必要的后勤支持和技術(shù)支持,通過向周圍的人解釋“全球化”的好處和難處,通過向政府提出建議,為減輕難免出現(xiàn)的不適應(yīng)做出貢獻(xiàn)?!叭蚧睂殡S著重大的群體變革,“全球化”也必須善于緊緊跟上這些變革的腳步。為此經(jīng)社理事會應(yīng)該注意到國際組織對環(huán)境協(xié)議的進(jìn)一步重視,特別是由里約會議和京都會議達(dá)成的協(xié)
8、議。在社會主體和公民方面,有著希望促進(jìn)貿(mào)易法規(guī)和諧化的強(qiáng)烈愿望。在由此而建立起來的世界秩序中,專橫將逐漸消失,法規(guī)將占主導(dǎo)地位。在這方面,必須有一個國際機(jī)構(gòu)來協(xié)助新法律的制定。許多國家盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,但都希望融入到世界經(jīng)濟(jì)中去,這種趨勢將為各國帶來意義深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會變動。怎樣為迎接這些變動做好準(zhǔn)備?怎樣能使經(jīng)受這些變動的居民具有足夠的接受能力和承受能力?重要的一條就是要讓公民社會的所有組成部