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《芻議gis技術(shù)的房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)管理》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、芻議GIS技術(shù)的房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)管理房產(chǎn)測繪作為保證房屋和房屋用地的有關(guān)信息客觀、公正、完整、準(zhǔn)確的重要手段，能有效地規(guī)范房地產(chǎn)市場的交易行為，提高房產(chǎn)管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確地、切實保護當(dāng)事人合法權(quán)益，房產(chǎn)測繪的質(zhì)量是房產(chǎn)測繪土建功能發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和前提。如何提高和保證房產(chǎn)測繪質(zhì)量一直是測繪行業(yè)關(guān)注的重要課題。引言：房產(chǎn)測繪是根據(jù)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確權(quán)的需要，用測量的手段，以權(quán)屬為核心，權(quán)屬單元界限為基礎(chǔ)，房產(chǎn)的平面位置、形狀、面積為重點，繪制成房產(chǎn)圖，并以房屋和房屋用地調(diào)查表補充配合圖面信息顯示的專業(yè)測繪。為了有效加強房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理，需要在以下幾方面全面地做好工作。一、控制房產(chǎn)測繪市場開放的有限性首先，
2、要根據(jù)市場容量的大小來保證房產(chǎn)測繪成果的質(zhì)量，過早開放市場將引起混亂，各個測繪單位相互壓價，雖然會促進市場競爭機制的發(fā)展，但如果其經(jīng)營成本大于收入，則必然會導(dǎo)致無序競爭。測繪單位就會偷工減料，減少檢查程序，以降低經(jīng)營成本，最后造成測繪成果質(zhì)量的下降。其次，房產(chǎn)測繪產(chǎn)品具有一定法律效力而且涉及的經(jīng)濟利益很大，測繪單位為了取得測繪任務(wù)，完成年度產(chǎn)值，就有可能為了某些特殊利益關(guān)系利用房產(chǎn)測量中規(guī)則不夠完善的空子引出許多麻煩，造成整個行業(yè)在老百姓心目中失去信用，從而扼殺整個市場的發(fā)展，破壞行業(yè)秩序。最后，在全國范圍內(nèi)，真正意義上的房產(chǎn)測量工作脫離行政單位開展也只是近幾年的事，不管是人員素質(zhì)、技術(shù)還是
3、生產(chǎn)規(guī)模都未完全發(fā)展，而且全國各地房產(chǎn)測繪的具體規(guī)則大體都一致，但都有差異。房產(chǎn)測繪規(guī)則只要有一點差異，測算的成果就不同。因此，新進入市場的測繪單位必須要一段時間的培訓(xùn)才能勝任房產(chǎn)測繪的技術(shù)要求。二、加強對測繪程序的檢查由于房產(chǎn)測繪成果的審核為形式性審核，并不對房屋的建筑面積、套內(nèi)面積尤其是共用面積及共用面積分攤的測量和計算進行實質(zhì)性審核。形式性審核并不意味著測繪單位可以在測算過程中出現(xiàn)重大失誤或弄虛作假，測繪單位必須對其提供的測繪成果負完全的質(zhì)量責(zé)任和法律責(zé)任。形式性審核可以避免測繪單位既收取測繪費用又不對測繪成果負責(zé)，而且總把測繪成果出錯的責(zé)任歸結(jié)給審核部門的體制，還可以集中審核部門的人
4、才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，強化對房產(chǎn)測繪成果的檢查。審核部門要對每季度對通過審核的用于房地產(chǎn)權(quán)屬登記的測繪成果資料進行抽檢，有時進行突擊檢查或根據(jù)業(yè)主的舉報進行檢查，根據(jù)《房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》進行評分，同時對每個測繪單位建立作業(yè)項目信息管理數(shù)據(jù)庫，實時統(tǒng)計、記錄抽檢中發(fā)現(xiàn)的各類問題，并向社會公布各測繪單位的抽檢情況和信用狀況。三、制定基礎(chǔ)測結(jié)與市場測繪劃分、管理的規(guī)范文件新《測繪法》對測繪分類進行較為明確的劃分，確定了原則。在目前市場經(jīng)濟條件下，對于基礎(chǔ)測繪和市場類測繪項目操作中，存在界限不夠確切和模糊的地方，需要進一步從法律角度明確從事政府基礎(chǔ)測繪的測繪隊伍，專門進行基礎(chǔ)測繪服務(wù)，退出目前市
5、場競爭，專注于公共服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)，同時對市場競爭測繪產(chǎn)品進行劃分，制定包括中長期發(fā)展規(guī)劃在內(nèi)的政策文件，提供公開的測繪市場信息，為市場主體營造公平競爭的透明環(huán)境，在政府開展基礎(chǔ)測繪保證提供基礎(chǔ)服務(wù)的同時，促進市場測繪的發(fā)展。制定基礎(chǔ)測繪的具體分類標(biāo)準(zhǔn)和投資主體，管理標(biāo)準(zhǔn)，建立基礎(chǔ)測繪項目投資主體明確、項目運行可靠的管理體制，定期的公開可查詢的基礎(chǔ)測繪信息，實現(xiàn)基礎(chǔ)測繪資料的社會效益最大化。四、現(xiàn)在解決思路經(jīng)過多年的發(fā)展，計算機技術(shù)在房產(chǎn)測繪領(lǐng)域應(yīng)用已經(jīng)相當(dāng)成熟，從早期的僅用于制圖到利用計算機技術(shù)實現(xiàn)面積分攤計算的自動化，再到房產(chǎn)測繪綜合管理都有成功案例，市場上有很多實現(xiàn)單一計算功能的軟件，也有
6、不少實現(xiàn)結(jié)合計算功能綜合管理功能的軟件，目前實現(xiàn)房產(chǎn)測繪管理類的思路主要有如下幾種：①擴展原有以實現(xiàn)面積計算功能為主的軟件，實現(xiàn)測繪數(shù)據(jù)管理功能。因為早期計算機技術(shù)在房產(chǎn)測繪領(lǐng)域的應(yīng)用主要是為了解決房產(chǎn)測繪面積分攤計算自動化問題，發(fā)展到現(xiàn)在這類實現(xiàn)計算功能的軟件發(fā)展已經(jīng)很成熟了，隨著數(shù)據(jù)的積累，管理功能的缺失帶來的數(shù)據(jù)利用的問題越來越突出，所以很多軟件都針對數(shù)據(jù)管理方面做了相應(yīng)擴充。但這類軟件大多是基于AutoCAD基礎(chǔ)上二次開發(fā)，而AutoCAD軟件自身對數(shù)據(jù)管理的技術(shù)就比較弱;其次這類軟件對操作人員的水平要求也比較高，平面圖打印功能也不夠友好，所以在產(chǎn)權(quán)配圖工作中的應(yīng)用就比較不容易。②基
7、于原有的MIS系統(tǒng)，結(jié)合已有的管理系統(tǒng)的功能，擴充房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)管理功能，主要是擴充房產(chǎn)面積計算功能。但原有的很多MIS系統(tǒng)都是基于數(shù)據(jù)庫下的文本系統(tǒng)，與圖形結(jié)合不易，擴充后的系統(tǒng)房產(chǎn)制圖方面功能顯得稍弱，系統(tǒng)開發(fā)難度也比較大。上述思路基礎(chǔ)都著眼于優(yōu)先解決面積計算功能，基本是以房屋具有共同分攤的棟為基本單元，而不是以戶室即產(chǎn)權(quán)單元為基本單元。同時擴充的管理系統(tǒng)與原有的系統(tǒng)都是緊耦合的，獨立性差，數(shù)據(jù)的互操作性較
