律師調(diào)查律師調(diào)查取證權(quán)對反貪偵查工作的影響與對策的應(yīng)用

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1、AthesissubmittedtoXXXinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering律師調(diào)查取證權(quán)對反貪偵查工作的影響與對策　　王慧　　【提要】新《律師法》對律師調(diào)查取證權(quán)的規(guī)定與現(xiàn)行刑事訴訟法相比，作了不少修改。律師的調(diào)查取證權(quán)將使偵查活動的公開性、對抗性等進(jìn)一步得到強(qiáng)化。本文擬從檢察機(jī)關(guān)反貪偵查工作如何進(jìn)一步解放思想，適應(yīng)這種新要求、新挑戰(zhàn)，從而保障和促進(jìn)反貪偵查工作的健康發(fā)展略陳拙見?！　〉谑畬萌珖舜蟪Ｎ瘯谌螘h定于2008年6月1日施行的新《中華人民共和國律

2、師法》(以下簡稱新《律師法》)，在律師的法律定位、律師調(diào)查取證權(quán)等方面，較現(xiàn)行刑訴法有突破性規(guī)定，由于律師調(diào)查取證權(quán)與檢察反貪偵查工作關(guān)系密切，故我們必須高度重視，認(rèn)真研究應(yīng)對措施，正確把握其對反貪工作的積極影響，自覺認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的律師法，努力做好新形勢下的反貪偵查工作?！　∫?、關(guān)于律師調(diào)查取證權(quán)相關(guān)條文的對比　　對于律師調(diào)查取證權(quán)，《刑事訴訟法》第37條規(guī)定，辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料。也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)、或者申請人民法院通知證人出庭作證。辯護(hù)律師經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可，并且經(jīng)被害人

3、或者其近親屬、被害人提供的證人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料?！　《隆堵蓭煼ā穭t規(guī)定，律師憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明，可以向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況?！　男薷闹巵砜?，《律師法》第35條規(guī)定的律師調(diào)查取證權(quán)，是指申請司法機(jī)關(guān)收集調(diào)查取證和自行取證的權(quán)利，主要包含：申請檢察院收集調(diào)取證據(jù)、申請法院收集調(diào)取證據(jù)或者通知證人出庭作證和自行調(diào)查取證。新律師法對律師調(diào)查取證權(quán)的突破主要是在自行取證權(quán)方面，盡管其要付諸實(shí)踐還有待刑訴法的配套修改，但筆者認(rèn)為，就反貪偵查工作而言，其辦案的偵查思維、偵查模式和偵查方式將產(chǎn)生深刻而長遠(yuǎn)的變化?！　《?、律

4、師調(diào)查取證權(quán)對偵查工作的影響　　(一)增加了偵查活動的公開性　　職務(wù)犯罪偵查權(quán)是檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟領(lǐng)域履行揭露犯罪、證實(shí)犯罪職責(zé)的重要權(quán)力。職務(wù)犯罪的偵查與反偵查的斗爭相當(dāng)激烈。通常情況下，偵查人員在秘密的狀態(tài)下進(jìn)行偵查有著很多便利，但是律師介入偵查時(shí)間提前，無疑會對職務(wù)犯罪偵查工作提出新的要求和挑戰(zhàn)。一是偵查部門以往運(yùn)用偵查計(jì)謀進(jìn)行訊問破案，施謀與反施謀的對抗必將激烈。律師會見后，犯罪嫌疑人會認(rèn)為有律師作為“靠山”，而拒絕回答偵查人員的提問，從而使訊問謀略及其運(yùn)用的效果受影響。二是律師提前介入調(diào)查，也可能使職務(wù)犯罪偵查工作復(fù)雜化。偵查人員原有不在外界介入的情況下辦案

5、的習(xí)慣將被公開、不受監(jiān)聽、自由交流、案件信息外流等所代替，職務(wù)犯罪偵查權(quán)力的神秘色彩被淡化、偵查信息的掌控難度增大，偵查行為的“保密”期限將大大縮短?！　?二)增強(qiáng)偵查活動的對抗性　　按照律師法規(guī)定，律師調(diào)查取證與偵查部門可以同步，并且偵查部門取證的主要對象也可能是律師所要取證的對象，這就可能形成證實(shí)犯罪與否定犯罪證言并存的局面，將影響偵查效能乃至懲處能力。在案件偵查中，一些犯罪嫌疑人和證人由于不了解偵查機(jī)關(guān)在偵查活動中對哪些人采取了哪些措施，獲取了哪些證據(jù)，因而不敢輕易翻供翻證(特指違背客觀事實(shí)的翻供翻證，下同)。而新《律師法》賦予了律師更充分的調(diào)查取證權(quán)，律師通過

6、這些權(quán)利的行使，可以知悉案件的全部證據(jù)及證據(jù)的薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)素質(zhì)不高的律師如果對犯罪嫌疑人、證人稍加“點(diǎn)撥”，犯罪嫌疑人及主要證人就有可能翻供翻證?！　?三)影響案件定性的準(zhǔn)確性　　按照《律師法》規(guī)定，受委托律師可以申請人民法院收集調(diào)取證據(jù)，也可以自行調(diào)查取證，憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明，可以向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況。通過這些活動所收集調(diào)取或者自行調(diào)取的證據(jù)，如果在偵查部門視野之外，就會影響偵查部門對案件偵查進(jìn)程及其偵查結(jié)果的掌控，形成偵查與律師雙方對案件證據(jù)信息不對稱，最終勢必對案件事實(shí)的認(rèn)定及其處理產(chǎn)生影響?！　?四)影響證人作證的穩(wěn)定性

7、　　由于受委托律師的特殊性，律師取證的目的、方向和角度即出發(fā)點(diǎn)和歸宿，取決于為當(dāng)事人服務(wù)。如果律師取證偏離法律軌道，則在證明對象及證據(jù)內(nèi)容等方面就會與偵查部門的調(diào)查取證發(fā)生沖突，從而影響證言的證明力。特別是在律師的點(diǎn)撥下，一些證人因某種壓力或者原因，出現(xiàn)證言反復(fù)或虛假證言情況，最終影響案件認(rèn)定處理，甚至使真正犯罪的人逃脫法網(wǎng)。　　律師通過有關(guān)權(quán)利的行使，不僅有利于保障犯罪嫌疑人和證人的合法權(quán)利，而且有利于穩(wěn)固犯罪嫌疑人的心理防線，強(qiáng)化拒供心理和證人(特別是污點(diǎn)證人)的避證、拒證，從而增加取證的難度。　　(五)影響深挖犯罪的可能性　　由于律師取證權(quán)的完