作業(yè)1-案例-北京住房限購政策-“京十五條”調(diào)控細則

《作業(yè)1-案例-北京住房限購政策-“京十五條”調(diào)控細則》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、（一）事例選擇北京住房限購政策-“京十五條”調(diào)控細則新京報訊?(記者馬力)2011延續(xù)了2010的“調(diào)控之年”，滬渝房產(chǎn)稅試點、“新國八條”鏗鏘落地、央行不斷加息……各種樓市政策頻繁轟炸。這一切無不體現(xiàn)房價、體恤民生之堅定決心。近日出臺的“京十五條”調(diào)控細則中，限購政策無疑是最受關(guān)注的。北京規(guī)定，已經(jīng)擁有2套住房的本市戶籍家庭，將暫停向其售房。外地戶籍的家庭，必須提供有效暫住證和連續(xù)五年含五年以上在本市繳納社會保險，或個人所得稅證明，且只能擁有一套住房。北京的限購政策被稱為全國最嚴的限購?！　”本┦蟹康禺a(chǎn)協(xié)會副秘書長陳志表示，北京是一個特殊的城市，作為首都有將近兩千萬

2、的人口，如果不采取嚴格的措施，很難把住房需求抑制住，特別是投資性和投機性的需求。而且今年1月，全國70個大中城市的房價出現(xiàn)了普漲的局面，因此有必要采取比較偏嚴一些的政策?！　〈舜伪本┑南拶徴卟]有設(shè)定政策執(zhí)行的時限。對此，陳志認為，北京出臺的政策是根據(jù)目前經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題制定的，會根據(jù)調(diào)控的效果來決定持續(xù)的時間。如果房價仍沒有回歸合理，那么調(diào)控就將繼續(xù)執(zhí)行，甚至加嚴。來源：2011年02月17日?02:36??新京報（二）個人發(fā)言提綱：1.政策問題?！秶鴦?wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)和《北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于堅決

3、遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》(京政發(fā)〔2010〕13號)印發(fā)后，北京市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化，房價過快上漲的勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調(diào)控成果，堅決貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2011〕1號)精神，進一步做好本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合本市實際，北京市市政府同意，頒布“京十五條”。2.政策目標。按照“新國八條”的有關(guān)要求，為進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，北京根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速

4、度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，以有效遏制投機投資性購房，確保房價得到有效控制。3.政策方案。在公眾普遍關(guān)注的限購方面，細則要求，自文件發(fā)布之日起，對已經(jīng)擁有一套住房的本市戶籍居民家庭、持有本市有效暫住證在本市沒有住房且連續(xù)5年以上在本市繳納社會保險及個人所得稅的家庭，限購一套住房。對于已經(jīng)擁有兩套及以上住房的本市戶籍居民家庭，擁有一套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，及無法提供有效暫住證及連續(xù)5年以上在本市繳納社會保險及個人所得稅納稅證明的非本市戶籍家庭，暫停在本市購房。4.政策資源?！笆濉逼陂g全市計劃建設(shè)、收購各類保障性住房100萬

5、套，比“十一五”翻一番，全面實現(xiàn)住有所居目標。通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上，發(fā)放租賃補貼2萬戶，竣工保障性住房10萬套。全面推進舊城保護性修繕和人口疏解工程，基本完成門頭溝采空棚戶區(qū)等“三區(qū)三片”棚戶區(qū)改造任務(wù)，啟動京煤集團房山礦區(qū)等五片棚戶區(qū)改造工作。繼續(xù)實施無城鎮(zhèn)危房戶和老舊住宅抗震節(jié)能綜合改造工程，改善群眾住房條件。1.政策環(huán)境。政策的環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，2010年北京市常住人口已經(jīng)接近2000萬人，遠遠超過國務(wù)院批復(fù)的城市總體規(guī)劃中設(shè)定的到2020年達到1800萬人口的要求。2011年國務(wù)院發(fā)起第三樓房地產(chǎn)政策猛烈的調(diào)控，我國農(nóng)歷新

6、年之前，2011年1月14日，央行上調(diào)存款準備金率，而被視作樓市調(diào)控“殺手锏”和“加強版”的2011年1月28日房產(chǎn)稅試點及2011年1月26日“新國八條”密集出臺，各大城市的樓市無一不感受到蕭蕭刺骨的寒意。2.政策效果。據(jù)北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的最新統(tǒng)計，今年一季度北京一手住宅成交20700多套，與去年四季度相比下跌了近40%，是近三年來一季度成交的最低值。北京鏈家地產(chǎn)監(jiān)測顯示，自2月16日北京出臺樓市新政策“京15條”以來，下半個季度（2月17日~3月31日）一手住宅成交量僅為5500套左右，約為一季度一手住宅成交總量的四分之一，下半個季度一手住宅交易環(huán)比大幅滑坡

7、。其中，3月份北京期房住宅成交量接近5000套，同比下降了44%。據(jù)美聯(lián)地產(chǎn)工作人員介紹，位于北京東三環(huán)外的后現(xiàn)代城一套房源由此前的每平方米35000元降至每平方米30000元左右，降幅超過10％。3.政策信息。為了加強對購房資格的審核，切實把限購政策落實到位，文件還要求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將會同公安、稅務(wù)、民政等各部門進一步完成信息共享及購房人資格核查機制，對提供虛假證明文件的購房人，將不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并追究其法律責任，對未嚴格核實購房人資格、違規(guī)簽訂購房合同或代理合同的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)將依法嚴肅處理。而在信貸政策方面，文件要求進