“法理臺獨(dú)”的危險(xiǎn)依然存在

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1、“法理臺獨(dú)”的危險(xiǎn)依然存在陳水扁的任期還有17個(gè)月，剩下的時(shí)間不多，需要解決的難題不少。臺灣社會輿論指出，在陳水扁一家弊案纏身、執(zhí)政沒有政績、泛綠矛盾增加情況下，“法理臺獨(dú)”已經(jīng)成為他的政治突破口。因此，“法理臺獨(dú)”對臺灣的穩(wěn)定和發(fā)展，對兩岸關(guān)系的威脅沒有解除。“法理臺獨(dú)”“三獨(dú)素”“法理臺獨(dú)”是指陳水扁當(dāng)局在“二階段憲政改革”名義下，通過把“中華民國憲法”中象征“兩岸屬于一國”的相關(guān)條文，修改為對“臺灣共和國”的表述，在“根本大法”中完成“臺獨(dú)的法源建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)把臺灣從中國分裂出去的圖謀。因此，“法理臺獨(dú)”也被稱為“二階段憲

2、改”、“中華民國第二共和”、“中華民國是臺灣”、為臺灣提供一部“合身、合用、合時(shí)”的“新憲法”、讓臺灣成為一個(gè)“正常、完整、偉大的國家”等?！胺ɡ砼_獨(dú)”的說法有多種，性質(zhì)沒有變，是在制造要把臺灣從中國分裂出去的惡性事變。從“臺獨(dú)”方面提出的“法理臺獨(dú)”的設(shè)想看，關(guān)鍵是根據(jù)象征國家的“對內(nèi)三要素”，完成“臺獨(dú)”的法源架構(gòu)。關(guān)于要素之一的“人民”，陳水扁當(dāng)局反復(fù)宣稱，“臺灣主權(quán)屬于2300萬人民”，“臺灣的前途只有2300萬的臺灣人民才有權(quán)利決定”。這一主張主要通過完成“法理臺獨(dú)”程序中的最后一步“公民投票”來體現(xiàn)。關(guān)于要素之二的“政權(quán)

3、”，陳水扁當(dāng)局反復(fù)宣稱，臺灣由選民直接選舉產(chǎn)生“總統(tǒng)”和實(shí)現(xiàn)政黨輪替，則是體現(xiàn)“民主的深化”和“普世價(jià)值”?！胺ɡ砼_獨(dú)”是要在這基礎(chǔ)上，徹底放棄以“五權(quán)分立”為核心的“中華民國政治體制”，完善“臺獨(dú)”的政治體制。關(guān)于要素之三的“領(lǐng)土”，是“法理臺獨(dú)”的重點(diǎn)，要把原來“憲法”總綱第四條對“中華民國”領(lǐng)土的論述，即組成“中華民國固有領(lǐng)土”的“大陸和臺澎金馬”，改為由臺灣當(dāng)局控制的“現(xiàn)有領(lǐng)土”“臺澎金馬”，同時(shí)取消“臺灣省”的建制、完全“廢省”，從“領(lǐng)土”的角度確定“臺獨(dú)”。因此，“法理臺獨(dú)”的要害，是要把宣揚(yáng)“臺獨(dú)”的“國家認(rèn)同”、“國家定

4、位”、“主體意識”、“臺灣主權(quán)”等主張，替代有關(guān)“大中國”的內(nèi)容，達(dá)到用“憲法”方式確定把臺灣從中國分裂出去的目的。與內(nèi)容相配合，泛綠軍從完成“法理臺獨(dú)”的途徑、手段、形式方面提出了許多設(shè)想，為“法理臺獨(dú)”清道開路，尋找捷徑。如提出直接“制憲”，用制訂“臺獨(dú)新憲法”的方式，一步到位，實(shí)現(xiàn)“臺獨(dú)”夢想。陳水扁也提出，只要“修憲”達(dá)到一定程度，修訂條文到一定數(shù)量，即成為事實(shí)上的“制憲”。修改“國號”和“國旗”是“法理臺獨(dú)”的圖謀之一，為了減少“二階段修憲”本身的阻力，陳水扁當(dāng)局準(zhǔn)備把“國號”、“國旗”單獨(dú)處理，為蒙混過關(guān)創(chuàng)造條件。陳水扁

5、當(dāng)局正在推動(dòng)降低“修憲”門檻，便于“法理臺獨(dú)”方案在“立法院”和“公投”時(shí)通過。此外，為擴(kuò)大“法理臺獨(dú)”的聲勢，泛綠軍提出民眾和政黨都有提案權(quán)，為糾集“臺獨(dú)”分子連署“臺獨(dú)憲法”創(chuàng)造條件。顯然，在體制內(nèi)無法主導(dǎo)“修憲和制憲”，在體制外無法獲得主流民意支持“法理臺獨(dú)”情況下，泛綠軍是在尋找“法理臺獨(dú)”的捷徑。“法理臺獨(dú)”陰謀多陳水扁當(dāng)局執(zhí)政6年多來，一直在利用執(zhí)政條件和施政舞臺，推進(jìn)“法理臺獨(dú)”。第一步，是在2002年8月3日，陳水扁正式提出“一邊一國論”，確定“法理臺獨(dú)”的目標(biāo)。第二步，是在2003年9月28日，提出“臺獨(dú)時(shí)

6、間表”中，以后“臺獨(dú)三步走”的設(shè)想不斷調(diào)整，2006年初提出了要在2007年進(jìn)行“臺獨(dú)新憲公投”計(jì)劃。第三步，是在2003年11月27日制訂“公民投票法”，“公投”是泛綠陣營完成“臺獨(dú)”的手段，完成“公投立法”是“法理臺獨(dú)”跨出關(guān)鍵一步。第四步，是在2004年3月20日，陳水扁借助“公投法”中的“防衛(wèi)性公投”條款，強(qiáng)行舉辦第一次“臺獨(dú)公投”，完成“臺獨(dú)公投主張”由理論到實(shí)踐的過渡。陳水扁依靠“兩顆子彈”實(shí)現(xiàn)連任后，開始舉辦萬場“臺獨(dú)制憲座討會”，座談到村，宣講到戶，為“法理臺獨(dú)”大造輿論；同時(shí)，宣揚(yáng)“中華民國四階段論”，聲稱2000年后

7、已經(jīng)是“中華民國是臺灣”，“中華民國就是臺灣，臺灣就是中華民國”；宣揚(yáng)和推進(jìn)“法理臺獨(dú)”，成為在2004年12月的第6屆“立委”選舉、2005年“三合一”選舉中，對泛綠軍進(jìn)行政治動(dòng)員、鞏固基本盤的主要手段。2006年以來，陳水扁的重點(diǎn)是要清除“法理臺獨(dú)”的障礙，針對臺灣體現(xiàn)一個(gè)中國原則的“現(xiàn)有的規(guī)定和文件”中兩個(gè)最重要的文件——“國統(tǒng)綱領(lǐng)”和“中華民國憲法”，對前者是“終止”，對后者是主張“凍憲”，即“毀憲”，為“法理臺獨(dú)”制造相適應(yīng)的環(huán)境和氣氛。在上述基礎(chǔ)上，圍繞“法理臺獨(dú)”的具體實(shí)施程序，陳水扁當(dāng)局加大力度。在2005年6月9日

8、完成的“一階段憲政改革”中，制訂“公投制憲”程序。一是完成“公投入憲”，在“憲法”層面確立了“公投”制度，為利用“公投”推進(jìn)“法理臺獨(dú)”鋪平了道路。對于“公民投票法”，規(guī)定取消依政黨比例組成的“公民投票審議