凱恩斯的稅收理論及其現(xiàn)實意義

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1、凱恩斯的稅收理論及其現(xiàn)實意義凱恩斯的稅收理論及其現(xiàn)實意義凱恩斯的稅收理論及其現(xiàn)實意義凱恩斯的稅收理論及其現(xiàn)實意義凱恩斯的理論是建立在他提出的有效需求原理和乘數(shù)原理之上，是從宏觀角度研究分析稅收問題，并將稅收作為國家進行宏觀干預(yù)的主要手段，這些以宏觀思想為依托的稅收理論，突破了古典學(xué)派傳統(tǒng)的中性稅收，“夜警”國家等理論體系，對以后資產(chǎn)階級的制定實施產(chǎn)生了深遠的影響。　　　　一、凱恩斯的稅收理論的主要主張　　凱恩斯從稅收如何促進實現(xiàn)充分就業(yè)和稅收如何調(diào)節(jié)財富分配兩方面進行分析，提出了以下觀點：　　　　（一）改變稅收體系，提高消費傾向　　他認為難以實現(xiàn)充分就業(yè)和存在

2、經(jīng)濟危機的原因，在于社會有效需求不足，而邊際消費傾向遞減和資本邊際效率遞減，又直接影響有效需求不足，必須通過加強國家干預(yù)來刺激有效需求增加。我也承認，辦法就是雙管齊下，一方面設(shè)法由社會統(tǒng)制投資量，讓資本邊際效率逐漸下降，同時用各種政策不增加消費傾向。而稅收變動就是增加消費傾向的極有效的各種政策之一。因為各種資本之邊際稅率，在估計辦法之下，可以變動甚大，而利率可能變動范圍太狹，恐怕不能完全抵消前者的變動。所以，凱恩斯把改革稅收體系作為國家干預(yù)經(jīng)濟促使消費傾向增加的主要辦法，國家必須用改變租稅體系，限定利率以及其它方法，消費傾向?！　。ǘ┒愂阵w系應(yīng)以直接稅為主　

3、　各種間接稅，如銷售稅和消費稅，其征稅對象實際是人們手中原來可以用作消費支出的貨幣，如果將這筆貨幣通過征稅作為政府支出，則達不到提高有效需求的效果，這類稅實際是將私人消費轉(zhuǎn)變?yōu)檎M，即私人支出轉(zhuǎn)變?yōu)檎С?，原來的效果和征稅后的效果幾乎一樣。所以凱恩斯認為，間接稅是不合適的稅種，應(yīng)當改變租稅體系，將以間接稅為主的稅收體系改變?yōu)橐灾苯佣悶橹鞯亩愂阵w系?！　。ㄈz產(chǎn)課以重稅　　為實現(xiàn)社會公平和提高消費傾向，應(yīng)實行累進稅率，尤其對遺產(chǎn)，應(yīng)課以高額累進稅率的重稅，否則就容易使人們將財富積存下來，而不同用于投資和消費，從而降低消費傾向。他主張征收高額遺產(chǎn)稅，其目

4、的除了調(diào)節(jié)社會財富分配以提高消費傾向外，同時也是為了消滅坐收利息階級，于是對食利階層課以高稅?！　　　《P恩斯稅收理論的啟示　　我國自改革開放以來，國民經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，人民的生活也得到了巨大的改善和提高。國家倡導(dǎo)的允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的先富政策的確使先富地區(qū)得到了迅速發(fā)展，并造就了成千上萬個現(xiàn)代企業(yè)家，然而與此同時，地區(qū)、行業(yè)以及企業(yè)之間收入差距也相對擴大?！叭Y”企業(yè)以及一些效益較好的國有壟斷型企業(yè)，職工年均工資數(shù)萬元，有些虧損企業(yè)則難以發(fā)放工資；少數(shù)私營企業(yè)主及特殊職業(yè)者，年收入達十幾萬以上。據(jù)國內(nèi)外學(xué)者測算，目前我國收入差距已超過了西方

5、發(fā)達國家，接近了中等收入國家，只低于巴西等南美國家和前蘇聯(lián)等東歐國家，并有繼續(xù)擴大的趨勢。黨的十六大提出我國要在木世紀頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人日的更高水平的小康社會。調(diào)整和規(guī)范國家、企業(yè)和個人的分配關(guān)系。確立勞動、資本、技術(shù)和等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。規(guī)范分

6、配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入水平。因此，如何調(diào)節(jié)社會財富分配，處理好效率與公平的關(guān)系是一個值得研究的問題。　　凱恩斯主張加強國家干預(yù)經(jīng)濟，來協(xié)調(diào)收入分配關(guān)系的政策。因此，我國應(yīng)借鑒其理論原理，在充分發(fā)揮市場機制對收入分配的積極作用的同時，更好地運用政府的宏觀經(jīng)濟政策和稅收手段來調(diào)節(jié)我國各方面的收入分配關(guān)系：從而達到將來建立共同富裕社會的目標?！　　　。ㄒ唬┨岣邆€人所得稅起征點　　凱恩斯認為，如果財富過分集中在個別資本家的手中，他們又奉行節(jié)約的信念，就必然會大大地降低社會消費傾向

7、，不利于資本積累。因此，應(yīng)采取加強征收富人直接稅的辦法來重新分配收入，從而使社會消費傾向提高。結(jié)合我國國情及經(jīng)濟活動的狀態(tài)，應(yīng)適當提高累進個人所得稅的起征點，努力減少中低收入人群的個人所得稅，從而提高居民可支配收入?！　　　。ǘ┱魇者z產(chǎn)稅和贈予稅　　征收遺產(chǎn)稅和贈予稅是鼓勵年輕一代自力更生，有效地控制財富差距代際積累的重要手段，對于擴大政府財源，支持事業(yè)，都有著十分積極的意義。考慮到我國的人日政策，應(yīng)實行“總遺產(chǎn)稅制”，“先征后分”，即征稅后才能把遺產(chǎn)分配給繼承人。考慮到社會普遍收入尚不高，所以征稅的起點可以適當高一些，應(yīng)征面可以窄一些，重點是放在調(diào)節(jié)過高收

8、入上。根據(jù)“堅持效率優(yōu)先，兼顧公平”的