吉林省民政廳救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程

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1、吉林省民政廳救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程為切實做好汛期各項救災(zāi)應(yīng)急工作,確保災(zāi)害發(fā)生時,廳機關(guān)相關(guān)處室和單位有力、有序、有效展開救災(zāi)工作,特制定如下工作規(guī)程:一、救災(zāi)預警響應(yīng)(一)啟動條件1.根據(jù)氣象、水利、國土、地震等有關(guān)專業(yè)部門發(fā)布的我省行政區(qū)域內(nèi)即將發(fā)生的,可能威脅到人民生命財產(chǎn)安全、影響群眾基本生活,需要提前采取應(yīng)對措施的自然災(zāi)害預警預報信息;2.省政府決定的其他事項。(二)啟動程序按照以下工作流程,啟動省救災(zāi)預警響應(yīng):啟動流程救災(zāi)預警響應(yīng)啟動省民政廳廳長決定進入救災(zāi)預警狀態(tài)省民政廳分管副廳長1.審核評估結(jié)果和響應(yīng)建議2.向

2、廳長和民政部救災(zāi)救濟司報告省民政廳救災(zāi)處省減災(zāi)備災(zāi)中心1.與災(zāi)區(qū)民政部門溝通確認2.與氣象、水利、地震等有關(guān)部門溝通確認3.收集整理多源信息4.綜合多源信息,開展預評估5.提出響應(yīng)建議,制定救災(zāi)預警方案6.報告分管救災(zāi)工作副廳長氣象、水利、地震、國土等有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害預警信息(三)響應(yīng)措施救災(zāi)預警響應(yīng)啟動后,救災(zāi)處、減災(zāi)備災(zāi)中心24小時待班。1.災(zāi)情評估救災(zāi)處負責,減災(zāi)備災(zāi)中心配合,具體工作是:(1)與水利、國土、氣象、地震等部門和相關(guān)地方溝通了解災(zāi)害風險的發(fā)展變化情況;(2)根據(jù)了解的信息和相關(guān)歷史數(shù)據(jù)分析評估災(zāi)害風險

3、可能造成的實際危害,特別是對人民群眾生命財產(chǎn)安全的危害;(3)災(zāi)害發(fā)生后,要求災(zāi)區(qū)及時上報災(zāi)情動態(tài)。2.預警發(fā)布和應(yīng)急準備救災(zāi)處負責,減災(zāi)備災(zāi)中心配合,具體工作是:(1)根據(jù)即將發(fā)生災(zāi)害的特點和可能造成的危害,向相關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))發(fā)出災(zāi)害風險預警信息,提出應(yīng)對的要求;(2)通知可能發(fā)生災(zāi)害區(qū)域附近的市(州)、縣(市、區(qū))物資儲備庫做好救災(zāi)、救援應(yīng)急物資準備工作,協(xié)調(diào)當?shù)罔F路、公路等部門做好相應(yīng)準備工作,保證救災(zāi)物資隨時調(diào)運;(3)向省財政廳等相關(guān)部門通報災(zāi)害預警有關(guān)情況;(4)視情派出預警響應(yīng)工作組,實地了解災(zāi)害

4、風險情況,檢查各項救災(zāi)準備的情況;(5)做好啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。(四)響應(yīng)終止1.災(zāi)害風險解除后,由救災(zāi)處提出預警響應(yīng)終止的建議,經(jīng)分管副廳長審核后,報廳長決定。2.災(zāi)害風險發(fā)展成災(zāi)害后,由救災(zāi)處會同減災(zāi)備災(zāi)中心及時收集核實災(zāi)情,根據(jù)災(zāi)害損失程度提出救災(zāi)預警響應(yīng)終止或啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)分管副廳長審核后,報廳長決定。二、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別全省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一,則對應(yīng)啟動不同級別的救災(zāi)響應(yīng):項目 因災(zāi)死亡(人)轉(zhuǎn)移安置(萬人)倒塌房屋(萬間)干旱缺糧缺水(萬人)地震、火山

5、災(zāi)害四級20~305~100.5~1干旱缺糧、缺水需救助農(nóng)牧業(yè)人口80~100萬人。1.死亡:15~20人2.緊急轉(zhuǎn)移安置:5~10萬人3.倒塌和嚴重損壞房屋:0.5~1萬間三級30~5010~301~10干旱缺糧、缺水需救助農(nóng)牧業(yè)人口100~150萬人。1.死亡:20~50人2.緊急轉(zhuǎn)移安置:10~30萬人3.倒塌和嚴重損壞房屋:1~10萬間二級50~10030~8010~15干旱缺糧、缺水需救助農(nóng)牧業(yè)人口150~200萬人。1.死亡:50~100人2.緊急轉(zhuǎn)移安置:30~80萬人3.倒塌和嚴重損壞房屋:10-15萬間

6、一級100人以上80萬人以上15萬間以上干旱缺糧、缺水需救助農(nóng)牧業(yè)人口200萬人以上。1.死亡:100人以上2.緊急轉(zhuǎn)移安置:80萬人以上3.倒塌和嚴重損壞房屋:15萬間以上其他情況啟動條件:1.事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、安全事件等突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡,需緊急轉(zhuǎn)移安置或開展生活救助,視情況啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況,啟動標準可酌情降低。3.省政府決定的其他事項。三、四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(一)啟動條件1.全省行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生水旱災(zāi)害,冰雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、風災(zāi)、沙塵

7、暴等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害,以及其他自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:(1)死亡20人以上,30人以下(地震災(zāi)害為死亡15人以上,20人以下);(2)緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上,10萬人以下;(3)倒塌房屋(地震災(zāi)害為倒塌和嚴重損壞房屋)5000間以上,1萬間以下。2.在我省行政區(qū)域內(nèi),干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助農(nóng)牧業(yè)人口80萬人以上,100萬人以下。3.事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)事件造成一定人員傷亡,需要緊急轉(zhuǎn)移安

8、置或生活救助,視情況啟動本響應(yīng)。4.對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況,啟動標準可酌情降低。5.省政府決定的其他事項。(二)啟動流程按照以下工作流程,啟動省四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng):啟動流程四級省民政廳分管副廳長1.決定進入四級響應(yīng)狀態(tài)2.統(tǒng)籌部署救災(zāi)工作3.向廳長和省政府、民政部報告省民政廳救災(zāi)處省減災(zāi)

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