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《關于我區(qū)漁業(yè)安全生產情況的專題調研報告》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、關于我區(qū)漁業(yè)安全生產情況的專題調研報告根據自治區(qū)人大常委會20**年專題調研工作計劃,自治區(qū)人大常委會漁業(yè)安全生產情況專題調研組于6月下旬至7月上旬對我區(qū)漁業(yè)安全生產情況開展Y專題調研。現(xiàn)將有關調研情況報告如下:一、專題調研的基本做法對我區(qū)漁業(yè)安全生產情況進行專題調研,主要H的是督促A治區(qū)政府及各有關部門認真履行職責,進一步貫徹實施漁業(yè)安全生產相關法律法規(guī),推動工作中一些重點和難點問題的解決,更好地推動我區(qū)漁業(yè)健康發(fā)展。A治區(qū)人大常委會成立了以覃瑞祥副主任為組長,自治區(qū)人大常委會委員、農業(yè)與農村委員會主任委員張明沛為副組長的專題調研組,成員包括自治區(qū)人
2、大農業(yè)與農村委員會副主任委員、委員等。同時,還邀請了A治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局相關負責人一同參加調研。6月24日至7月2日,調研組赴北海、防城港、欽州、河池四市及其部分縣(市)開展了調研。調研組聽取了當?shù)卣南嚓P情況匯報,實地考察了漁港碼頭、漁業(yè)船舶等,同時與有關部門負責人、漁民或漁業(yè)經濟組織代表進行了座談,深入了解各地漁業(yè)安全生產情況,廣泛聽取社會各方面對漁業(yè)安全生產的意見和建議。二、漁業(yè)安全生產取得的主要成效我區(qū)漁業(yè)資源豐富,漁業(yè)經濟在農業(yè)中占有重要的地位。全區(qū)擁有的海岸線總長1595公里,20米等深線以下海域面積約1000萬畝,內陸水域面積約1200
3、多萬畝?!跚叭珔^(qū)漁業(yè)專業(yè)從業(yè)人員33萬人,其中漁業(yè)船員近9萬A;機動漁船26800艘,其中海洋漁船10600艘;漁港13個,其中中心漁港5個、一級漁港4個、二級漁港1個、三級漁港3個。2012年,全區(qū)漁業(yè)總產量303.6萬噸,漁業(yè)產量排全國第8位,漁業(yè)產值310億元,漁民人均收入12873元,漁業(yè)產值占大農業(yè)的比重約11%,沿海地區(qū)北海、防城港、XX市則分別占到58%、43%和33%。然而,漁業(yè)是高風險行業(yè),安全生產關系到廣大漁民生命財產安全和漁區(qū)社會穩(wěn)定。2008年國務院辦公廳印發(fā)關于加強漁業(yè)安全生產工作的通知以來,我區(qū)各級政府和漁業(yè)主管部門高度重視
4、,采取措施加強漁業(yè)安全生產工作,防范和減少漁業(yè)安全事故,最大限度減少漁民生命財產損失,取得了較好成效。(一)漁業(yè)安全生產逐步走上法制化軌道。全區(qū)各級政府及漁業(yè)主管部門認真貫徹施行漁業(yè)法、安全生產法、漁港水域交通安全管理條例、漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定、漁業(yè)船舶登記辦法、漁業(yè)船舶進出港簽證管理辦法和廣西漁港漁船管理條例等法律法規(guī)和規(guī)章,嚴格執(zhí)行船網工具指標審批、漁業(yè)船舶檢驗登記、捕撈許可、漁業(yè)船員培訓、考試發(fā)證、漁業(yè)安全事故調查統(tǒng)計、漁業(yè)應急和遠洋漁業(yè)管理等制度,漁業(yè)安全生產逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化軌道。(二)漁業(yè)安全生產管理機制不斷完善。一是管理機構不
5、斷完善。各級政府都成立了漁業(yè)安全生產工作領導小組,明確一名領導具體負責漁業(yè)安全生產工作。目前,自治區(qū)、設區(qū)的市和大部分縣(市、區(qū))漁業(yè)主管部門都設立了漁政漁業(yè)安全監(jiān)管機構,全區(qū)縣級以上漁政漁業(yè)安全監(jiān)管機構有99個,漁政漁業(yè)安全監(jiān)管人員1000多人,近90%的人員納入了參公管理,基本建立起了區(qū)市縣三級漁業(yè)安全監(jiān)管體系。二是責任制不斷強化。各級政府對漁業(yè)安全生產實行行政首長負責制,漁業(yè)主管部門具體抓監(jiān)管工作,并不斷強化漁業(yè)船舶安全生產主體責任。各地漁業(yè)主管部門采取與漁業(yè)經濟組織或船主簽訂責任書的形式,將安全生產責任落實到轄區(qū)各艘漁船,明確船主、船長和船員的
6、安全生產責任和義務。多年來,全區(qū)漁業(yè)船舶安全生產責任書簽訂率保持在93%以上,其中(Aj陸11個市漁業(yè)船舶安全生產責任書簽訂率達100%。(三)漁業(yè)安全生產基礎進一步夯實。一是漁港建設取得新成效。2010年以來,全區(qū)共投入資金26104萬元,其中中央投資18650萬元,自治區(qū)及市縣配套資金7454萬元,重點對5個漁港進行了擴建改造。XX市在漁港配套設施維護方面取得了較好成效,僅今年上半年,全市共投入專項維修經費9萬多元,用于維修養(yǎng)護漁港消防設施、航標、監(jiān)控系統(tǒng)等配耷設施,確保各類安全設施正常發(fā)揮作用。二是漁業(yè)船舶安全設施配備進一步強化。積極引導、鼓勵船
7、主加大安全生產投入力度,督促其嚴格按照規(guī)范要求配備漁船導航、通信、信號、救生、消防等安全設施,近年來全區(qū)漁業(yè)船舶安全設施配備達標率都保持在90%以上。三是現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)建設取得新進展。目前,我區(qū)沿海各市縣漁業(yè)主管部門都建立Y專業(yè)漁業(yè)無線電臺,且于2011年建成了區(qū)市縣三級聯(lián)通、岸船聯(lián)通、覆蓋全區(qū)大部分海洋漁業(yè)船舶的全區(qū)海洋漁船安全救助信息系統(tǒng),共有8961艘漁船安裝了北斗通信衛(wèi)星終端、超短波通信終端和公網移動手機,8500艘漁船安裝Y漁船身份識別標識,初步形成Y岸船聯(lián)通的漁業(yè)安全信息通訊網絡,人人提高了我區(qū)漁業(yè)安全生產管理現(xiàn)代化水平和漁船海上遇險安
8、全救助能力。(四)漁業(yè)安全生產應急處置能力逐步增強。一是應急處理預案體系逐步完善。各級漁業(yè)主管