基于轉(zhuǎn)型時期國有企業(yè)檔案工作所面臨的問題與對策

基于轉(zhuǎn)型時期國有企業(yè)檔案工作所面臨的問題與對策

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1、基于轉(zhuǎn)型時期國有企業(yè)檔案工作所面臨的問題與對策企業(yè)檔案是反映本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的真實記錄,是維護企業(yè)經(jīng)濟利益、合法權(quán)益和歷史真實面貌的重要依據(jù),是國家檔案全宗的重要組成部分。國有企業(yè)的檔案工作是我國檔案工作的重點,講檔案工作要為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),最直接的就是搞好我國國有企業(yè)的檔案工作,本人認(rèn)為,搞好檔案工作至少有以下作用:檔案工作對于加強企業(yè)內(nèi)部管理至關(guān)重要,尤其是國有企業(yè),要建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度,就離不開科學(xué)和規(guī)范的管理,而檔案的管理是其中重要的一個環(huán)節(jié)。此外,檔案工作的科學(xué)管理也是國有企業(yè)滿足國家

2、資產(chǎn)積累要求的基礎(chǔ)。過去由于檔案的不規(guī)范引起的國有資產(chǎn)流失值得我們深思??傊?,在新時代,我們必須從一個新的高度去認(rèn)識檔案工作的意義。1現(xiàn)代國有企業(yè)及檔案工作的變化及特征在市場經(jīng)濟形勢下,在國有企業(yè)轉(zhuǎn)機建制的過程中,出現(xiàn)了許多新問題,從國有企業(yè)本身來看,發(fā)生了這樣一些非常明顯的變化:1.1國有企業(yè)改革帶來的檔案管理變化與過去大鍋飯式的老國有企業(yè)不同,現(xiàn)在強調(diào)產(chǎn)權(quán)清晰,責(zé)任明確。很多國有企業(yè)因此走上了公司制。這樣,國有企業(yè)檔案管理與過去稍有不同,即國有資產(chǎn)仍歸國家所有,但更強調(diào)法人代表的自主管理權(quán)。1.2市場經(jīng)濟條件下

3、優(yōu)勝劣汰導(dǎo)致國有企業(yè)檔案管理的變化市場經(jīng)濟條件下優(yōu)勝劣汰導(dǎo)致國有企業(yè)合并潮的出現(xiàn),這樣必然給國有企業(yè)檔案管理帶來了挑戰(zhàn)。例如:有的工人下崗后自謀出路,他們的檔案應(yīng)該如何管理,這些都是新時期國有企業(yè)檔案工作重要的變化。1.3“國有民營”,“公有個營”,“租賃經(jīng)營”企業(yè)的出現(xiàn),這類企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)并沒有任何改變,但企業(yè)的經(jīng)營方式和管理卻有了很大的變化,這對企業(yè)檔案工作也產(chǎn)生了很大的影響。如果把國有企業(yè)改組改造改制這個時期看成一個特定的歷史時期,我們可以說,這在我國企業(yè)發(fā)展史上是一個“過渡時期”。新時期檔案工作具有以下特征

4、:(1)國有企業(yè)檔案主管部門進行合并和重組。由于市場經(jīng)濟條件下優(yōu)勝劣汰導(dǎo)致國有企業(yè)管理部門合并,那么作為重要行政部門的檔案管理科同樣面臨人員和機構(gòu)的改革。它也會對新條件下的檔案工作帶來一定的影響。(2)國有企業(yè)檔案類型趨向復(fù)雜化。隨著國有企業(yè)改革的深入,其檔案內(nèi)容和類型也改變了過去單一性的特點。如過去的人事檔案較為穩(wěn)定,職工變化不大。但現(xiàn)在則面臨人員的頻繁調(diào)動等新情況。(3)國有企業(yè)檔案在企業(yè)管理中發(fā)揮的作用在不斷擴大。它不但是企業(yè)進行有效管理的工具,而且也是員工進行維護權(quán)益所必需的東西。(4)國有企業(yè)檔案管理方式

5、發(fā)生了變化。由于信息科技的飛速發(fā)展,企業(yè)的檔案工作不再局限于過去傳統(tǒng)的管理模式。計算機和數(shù)碼通訊等高科技產(chǎn)品被廣泛運用于國有企業(yè)檔案管理。(5)由于公司制的影響,法人掌握了企業(yè)內(nèi)部檔案機構(gòu)的設(shè)置權(quán),這樣比過去更靈活了。需要強調(diào)的是,盡管企業(yè)內(nèi)部檔案機構(gòu)的設(shè)置權(quán)屬于企業(yè)的法人,但是企業(yè)檔案工作是一項科學(xué)的企業(yè)管理活動,有自身的規(guī)律。如果我們要強調(diào)企業(yè)管理的有效性,尤其是強調(diào)企業(yè)檔案管理的有效性,就必須按科學(xué)規(guī)律辦事,檔案機構(gòu)的也就不能僅憑個人的意志,而應(yīng)該是從企業(yè)的利益出發(fā),從出效率的原則出發(fā),科學(xué)地企業(yè)檔案管理機構(gòu)

6、。2轉(zhuǎn)型時期國有企業(yè)檔案工作所面臨的問題與對策新時期,國有企業(yè)檔案管理得到了加強。當(dāng)然也有一部分企業(yè)對檔案的認(rèn)識不高,如檔案人員調(diào)動頻繁,因而削弱了企業(yè)檔案工作。目前主要存在以下主要問題:(1)思想解放不夠。我們大多數(shù)同志還是堅持計劃經(jīng)濟時代國有企業(yè)檔案管理老觀念,這樣就會和新時代的環(huán)境格格不入。我們應(yīng)該更新國有企業(yè)檔案管理觀念,真正做到與時具進。其實在改革的大環(huán)境下,我們要肯定過去成功經(jīng)驗和做法,并繼承下來,同時要研究變化了的外部環(huán)境對國有企業(yè)檔案工作的影響,從中發(fā)現(xiàn)新的問題,并從這個起點上發(fā)展現(xiàn)代國有企業(yè)的檔案

7、管理科學(xué)。(2)企業(yè)檔案的管理體系不科學(xué)。企業(yè)檔案管理科學(xué),從學(xué)科建設(shè)上看,是一門年輕的科學(xué),企業(yè)法人,他們中的大部分對檔案在企業(yè)中所處的位置,檔案對企業(yè)意味著什么,并不大清楚,這對企業(yè)檔案工作的開展是非常不利的。從這個意義上講,完善企業(yè)檔案的科學(xué)體系就顯得非常之緊迫。(3)轉(zhuǎn)型時期國有企業(yè)檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。目前我們?nèi)狈σ恢I(yè)務(wù)能力強,思想水平高的檔案工作隊伍。如許多國有企業(yè)檔案工并不是圖書檔案管理專業(yè)科班出身,有些是思想政治工,有些是中文或歷史相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的,業(yè)務(wù)水平需要不斷提高。我們必須對他們加大培

8、訓(xùn)力度,通過各種學(xué)習(xí)班或?qū)嵺`學(xué)習(xí)來打造一支高效的隊伍。(4)國有企業(yè)檔案管理硬件措施不到位。如電腦配備,辦公條件等。當(dāng)然,企業(yè)資金短缺是一方面的原因,但歸根到底還是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對國有企業(yè)檔案管理重要性認(rèn)識不夠。我們必須堅持一點:國有企業(yè)的檔案工作是我國檔案工作的重點,講檔案工作也是為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。所以,各級部門要加大檔案管理硬件的投資,雖然短期我們看不到它對企業(yè)

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