地下綜合管廊ppp模式的研究

《地下綜合管廊ppp模式的研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、地下綜合管廊PPP模式的研宂摘要：地下綜合管廊是指在城市地下用于集屮敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道。作為一種集約化的市政基礎(chǔ)設(shè)施，地下綜合管廊的建設(shè)雖可有效的解決傳統(tǒng)管線敷設(shè)帶來(lái)的諸多弊端：道路反復(fù)開(kāi)挖、交通堵塞、環(huán)境污染等問(wèn)題，目前，我國(guó)大力推廣城市地下綜合管廊建設(shè)，但由于建設(shè)成本較高、投資回收周期較長(zhǎng)、市場(chǎng)激勵(lì)有限等原因?qū)е鹿┙o不足。PPP模式是我國(guó)近年來(lái)發(fā)展并迅速推廣且應(yīng)用于城市地卜*綜合管廊建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的方式之一，通過(guò)PPP模式將城市地下綜合管廊的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)階段捆綁，可以吸引社會(huì)資木注入建設(shè)階段投資，降低運(yùn)營(yíng)階段投資，降低供給總成木，同時(shí)政府

2、部門(mén)也可以行使監(jiān)管權(quán)，提高項(xiàng)目質(zhì)量，從而從根本上提高居民生活條件。關(guān)鍵詞：PPP模式；地下綜合管廊：模式選擇1緒論1.1研究背景及意義地下綜合管廊就是在城市道路地下建設(shè)一個(gè)隧道空間，在其中將各類(lèi)市政管線統(tǒng)一集中綜合鋪設(shè)和管理。管廊內(nèi)空間經(jīng)過(guò)合理分區(qū)設(shè)計(jì)，不僅可以將各種管線集約鋪設(shè)，剩余空間還可供人直立行走，便于管線使用過(guò)程中的維護(hù)需要，管廊內(nèi)同時(shí)配套有消防、供電、照明、排水、標(biāo)識(shí)等設(shè)施，實(shí)時(shí)監(jiān)控管道狀況，每隔一段距離設(shè)置通風(fēng)UI，供維修人員進(jìn)出管廊，冋吋保證管廊內(nèi)空氣質(zhì)量的安全。地下綜合管廊的設(shè)計(jì)原則是投入使用后，提供服務(wù)時(shí)間至少一個(gè)世紀(jì)，修建地下綜合管廊一方面可以提高市政管線管理效率

3、，大幅度降低管線維護(hù)難度和維修成本，男一方而可以提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，有機(jī)利用城市空間，豐富城市地下空間使用，支持地上空間規(guī)劃，改善市民生活環(huán)境。本文立足于PPP模式相關(guān)理論及地下綜合管廊相關(guān)知識(shí)，論證了PPP模式適用于地下綜合管廊項(xiàng)目的可行性，確定了適合地下綜合管廊項(xiàng)目的PPP模式選擇方法，選擇了適合于我國(guó)地下綜合管廊項(xiàng)目的PPP模式。其地下綜合管廊項(xiàng)目采用PPP模式的可行性分析和PPP模式選擇方法的實(shí)現(xiàn)不但為解決地下綜合管廊項(xiàng)目前期投資問(wèn)題提供了思路，也豐富丫地下綜合管廊項(xiàng)目PPP模式選擇的基本理論。1.2研究?jī)?nèi)容本文首先在對(duì)PPP模式的相關(guān)理論和地下綜合管廊相關(guān)

4、知識(shí)研宄的基礎(chǔ)上，論證YPPP模式應(yīng)用于地卜綜合管廊項(xiàng)目在政策、經(jīng)濟(jì)等方面的可行性。繼而通過(guò)分析我國(guó)地下綜合管廊ppp模式的現(xiàn)狀，確定了基于所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、合作程度和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架的ppp模式識(shí)別路徑方法，結(jié)合地下綜合管廊項(xiàng)目的只體特點(diǎn)，選擇了適合地下綜合管廊項(xiàng)目的ppp模式?；谘绣撤较虻尼槍?duì)性，研宂客體的一般性，本文最后選擇當(dāng)前較適用的B-SO-T模式做為后續(xù)的研宂基礎(chǔ)，運(yùn)用委托-代理理論做為理論支撐，通過(guò)分析定價(jià)利害關(guān)系者、定價(jià)基本原則、定價(jià)費(fèi)用組成和定價(jià)影響因素，在綜合考慮管線單位、消費(fèi)大眾、政府部門(mén)和社會(huì)投資方利益的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一種多贏的入廊定價(jià)模型，并以延安市新區(qū)北區(qū)中央環(huán)

5、線綜合管廊工程為例對(duì)模型的適用性和合理性進(jìn)行了驗(yàn)證。1.3研宂方法(1)文獻(xiàn)分析法文章在梳理關(guān)于地下綜合管廊及PPP模式的相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，了解了國(guó)外關(guān)于文章所選課題的研究現(xiàn)狀和可借鑒成果，認(rèn)識(shí)了目前國(guó)內(nèi)關(guān)于我國(guó)地下綜合管廊的發(fā)展現(xiàn)狀和亟待解決的難題，這便為文章后續(xù)章節(jié)關(guān)于PPP模式選擇下了基礎(chǔ)。(2)理論和實(shí)證相結(jié)合文章基于對(duì)地下綜合管廊的相關(guān)知識(shí)、PPP模式的相關(guān)理論和委托-代理理論研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了綜合管廊PPP模式。并以延安市新區(qū)北區(qū)中央環(huán)線綜合管廊工程為例，對(duì)于該管廊工程中管線單位的入廊費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和政府補(bǔ)貼費(fèi)用進(jìn)行了確定。1.4文獻(xiàn)綜述1.4.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀鐘雷等在分析

6、傳統(tǒng)直埋管線建設(shè)方式的缺點(diǎn)和建設(shè)綜合管廊的優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了在北京建設(shè)市政綜合管廊的必耍性，并對(duì)綜合管廊建設(shè)的實(shí)施對(duì)策進(jìn)行了初步探討。錢(qián)七虎，陳曉強(qiáng)通過(guò)對(duì)目前國(guó)外(歐洲、日本)國(guó)內(nèi)(北京、杭州、臺(tái)灣)綜合管廊發(fā)展現(xiàn)狀的分析，指出了地K綜合管廊的優(yōu)勢(shì)及其在法規(guī)體系、規(guī)劃管理和投資方面存在的問(wèn)題，并針對(duì)法規(guī)體系、發(fā)展規(guī)劃管理、監(jiān)督機(jī)制、投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制幾方面提出了相關(guān)對(duì)策。王璇，陳壽標(biāo)結(jié)合國(guó)內(nèi)外地下綜合管廊建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和地下綜合管廊規(guī)劃設(shè)計(jì)理論的研宄和規(guī)劃實(shí)踐，初步探討/在我國(guó)現(xiàn)階段規(guī)劃建設(shè)地卜綜合管廊的目標(biāo)、功能選擇以及安全等若干問(wèn)題。王江波等通過(guò)冋顧臺(tái)灣地區(qū)地下綜合管廊的建設(shè)起

7、因與概況、立法背景與立法過(guò)程的演變，詳細(xì)闡述了有關(guān)工程設(shè)計(jì)制度、建設(shè)與管理經(jīng)費(fèi)制度、管理維護(hù)制度等核心內(nèi)容，并簡(jiǎn)耍提出了對(duì)大陸地區(qū)的啟示。楊逸婷論述了地下綜合管廊建設(shè)在我國(guó)及國(guó)外其他地區(qū)的發(fā)展歷史及現(xiàn)況，分析了造成我國(guó)地下綜合管廊難以推廣的諸多因素，并著重從政策法規(guī)、管理體制、資金分?jǐn)偟确矫娉霭l(fā)，提出了解決這些問(wèn)題的一些建議。鄭曉丹等將PPP模式引入到公租房建設(shè)中，探討了在PPP模式下公租房項(xiàng)H的資金運(yùn)作方式。陳華，張梅玲將PPP模式引入保障房