行政機關(guān)公文寫作常識

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1、行政機關(guān)公文寫作常識一、公文寫作的特點公文寫作的對象是公務(wù)活動，是行政機關(guān)在行政管理中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務(wù)活動的重要的工具。其特點：(1)由法定制發(fā)，具有法定的權(quán)威性：（2）具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用；（3）具有規(guī)范的體式；（4）必須履行法定的生效程序。二、行政公文的種類及類型公文的種類，共13種。主要是：（1）命令（令）；（2）決定：（3）公告：（4）通告；（5）通知；（6）通報；（7）議案：（8）報告；（9）請示；（10）批復(fù)；（11）意見；（12）函；（13）會議紀(jì)要。文種適用范圍：（1）命令（令）適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章

2、；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員；（2）決定適用于對重要事項或重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項；（3）公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項；（4）通告適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項；（5）通知用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員；（6）通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。；三、行政公文體式公文的一般體式包括：標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)、發(fā)文日期、印章、抄送機關(guān)、發(fā)文字號、機密級、緩急程序、

3、閱讀范圍等。文頭部分行文部分文尾部分公文的規(guī)范體式：一指撰寫公文所采用的語體（現(xiàn)代漢語語體）；二指格式，即公文結(jié)構(gòu)與公文各組成部分的文字符號在載體排列上的規(guī)定形式。公文的擬制必須遵循規(guī)范化的體式，其目的是為了維護公文的法定效力和機關(guān)的權(quán)威性，也是為了實現(xiàn)公文工作標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效率。四、公文寫作技巧（一）明確主旨公文的主旨就是公文為了寫作目的的需要，通過公文的全部內(nèi)容所表達的主要觀點、基本主張、政治傾向和政策期求。它是一篇公文的“靈魂”和“統(tǒng)帥”。在寫作過中主旨一經(jīng)確立，即對材料的組織、結(jié)構(gòu)的布局、語言的運用以及表達方式等起到制約和調(diào)控作用。因此，正確確立主旨，使之合乎要

4、求，是寫好公文的關(guān)鍵。主旨”像其他文章的主題、中心思想、中心論點一樣，是公文的“靈魂”和“統(tǒng)帥”，也同樣應(yīng)該貫穿首尾，統(tǒng)攝全文。但公文作為一種獨立的文體，其主旨有其獨特之處．（二）、材料準(zhǔn)備所謂材料，在文學(xué)作品和非文學(xué)作品中的含義并不一致，在公文中材料是指從實際生活和工作中搜集、提取以及寫入公文中的事實和論據(jù)。公文寫作離不開材料，它是構(gòu)成公文的基本要素一。具體地講，公文材料是指公文為了表現(xiàn)公文主旨，從現(xiàn)實工作、學(xué)習(xí)和生活中攝取并寫入公文中的一系列內(nèi)容，包括情況、背景、目的、根據(jù)、辦法、措施、意見、規(guī)定、時問、數(shù)字等的統(tǒng)稱。它是提煉公文主旨的基礎(chǔ)和依據(jù)。材料對主旨具有制約作

5、用。有什么樣的材料，就可以提煉出什么樣的主旨。主旨能否做到正確、鮮明、集中，關(guān)鍵取決于材料的優(yōu)劣?！扒蓩D難為無米之炊”，離開材料，就形不成公文。此外，公文主旨的表達也要依據(jù)材料。公文寫作中，要用大量的事實、數(shù)字、論據(jù)等來實現(xiàn)主旨，而這就必須以材料為依據(jù)?？傊?，公文寫作離不了材料，離開材料的公文，就喪失了實際意義上的公文資格。1、公文材料的選擇2、公文材料的使用（三）、開頭和結(jié)尾1、開頭開頭是公文正文部分的起點和入筆處。又稱導(dǎo)語，用以喚起讀者注意，引導(dǎo)閱好的開頭，不僅是全文思路展開的關(guān)鍵，而且能顯示出事物發(fā)展的內(nèi)在脈絡(luò)，為全劃下“基調(diào)”開頭寫好了，能突出主旨，把讀者緊緊抓住

6、，又可以對下文的展示起“向”的作用。開頭要開門見山，一般都用直敘形式。公文的導(dǎo)語中要表達的主要內(nèi)容是：發(fā)這個公文的目的，公文所針對的實際情況，制發(fā)該公文的重要性和必要性，公文所要解決的問題，公文的指導(dǎo)思想或主要內(nèi)容。2.公文結(jié)尾公文的結(jié)尾，又稱結(jié)語，用以維護公文的完整性，使讀者深刻理解的意圖，為準(zhǔn)確而有效地處理公文奠定基礎(chǔ)，同時，也防止在正文之后被添加偽造。3、層次和段落(1)、層次共2頁，當(dāng)前第1頁公文層次，是公文思想內(nèi)容展開的次序，是公文中表達思想內(nèi)容的“意義單元的“邏輯環(huán)節(jié)”。它是事物發(fā)展的各個方面，以及寫作主體認(rèn)識事物、構(gòu)思公文的思路進程在公文中的反映。公文層次在

7、思想內(nèi)容上有其相對獨立性，公文內(nèi)容的展開順序中又有一定的穩(wěn)定性，在前后層次的聯(lián)系上還有內(nèi)在的邏輯性。因此，在安排公文層次時要根據(jù)事物的發(fā)展過程、思維活動的進程和表現(xiàn)主旨的順序，著眼于事物的內(nèi)部聯(lián)系。這樣，寫作主體才能清楚地宣事明理、表情達意，才能收到層次清楚、段落分明的效果，讀者才能清晰明確地理解思想內(nèi)容。篇章較長的公文層次往往采用總分、并列、遞進、因果和連貫等方式(2)段落段落，通常指“自然段”，是構(gòu)成篇章的基本單位，是思路展開的具體步驟，是表達思想內(nèi)容時由于問歇、轉(zhuǎn)折、強調(diào)所造成的文字停頓。段落能夠使行文條理，使層次之問的