中國對(duì)俄羅斯公共外交評(píng)析

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1、中國對(duì)俄羅斯公共外交評(píng)析摘要：俄羅斯在中國對(duì)周邊國家的公共外交布局中占據(jù)重要地位，搞好？X砉?共外交，在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化層面都有著重要價(jià)值。目前，中國的對(duì)俄公共外交己經(jīng)形成一套較為完備的體系，在組織體系、傳播網(wǎng)絡(luò)和品牌亮點(diǎn)活動(dòng)等方面取得了不錯(cuò)成績。但從公共外交實(shí)施戰(zhàn)線和操作形態(tài)兩個(gè)理論視角看，中國對(duì)俄公共外交存在社會(huì)基礎(chǔ)仍需加強(qiáng)、文化交流方式有待創(chuàng)新、面臨美國歐盟的競爭和俄羅斯“親西方”利益集團(tuán)的挑戰(zhàn)、常態(tài)公共外交與危機(jī)公共外交的有效協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)等問題和挑戰(zhàn)。中國應(yīng)進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)、升級(jí)文化交流方

2、式、管控對(duì)手帶來的負(fù)面影響，逐步在俄羅斯社會(huì)培養(yǎng)“命運(yùn)共同體”意識(shí)，提升對(duì)俄公共外交實(shí)效。本文采集自網(wǎng)絡(luò)，本站發(fā)布的論文均是優(yōu)質(zhì)論文，供學(xué)習(xí)和研究使用，文中立場與本網(wǎng)站無關(guān)，版權(quán)和著作權(quán)歸原作者所右，如存不愿意被轉(zhuǎn)載的情況，請(qǐng)通知我們刪除己轉(zhuǎn)載的信息，如果需要分享，請(qǐng)保留本段說明。關(guān)鍵詞：公共外交；中俄關(guān)系；命運(yùn)共同體中圖分類號(hào)：D822.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：0257-5833(2017)07-0018-08中俄關(guān)系是對(duì)當(dāng)今世界至關(guān)重要的大國關(guān)系，有著極其重要的戰(zhàn)略價(jià)值。當(dāng)前，中俄是“全面戰(zhàn)略協(xié)作

3、伙伴”，雙邊關(guān)系達(dá)到“歷史最好時(shí)期”1。在傳統(tǒng)外交領(lǐng)域，雙方的合作碩果累累。在公共外交領(lǐng)域，雙方頌導(dǎo)層也非常重視，相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。本文旨在梳理中國對(duì)俄羅斯的公井外交現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從公共外交實(shí)施戰(zhàn)線和操作形態(tài)兩個(gè)理論視角，剖析其存在的問題和挑戰(zhàn)，并對(duì)今后中國對(duì)俄公共外交工作提出建設(shè)性思考。一、中國對(duì)俄公共外交的價(jià)值俄羅斯是中國實(shí)踐“親、誠、惠、榮”周邊外交理念、構(gòu)建“命運(yùn)共同體”、順利推進(jìn)“一帶一路”的關(guān)鍵國家之一。適時(shí)開展對(duì)俄公共外交，對(duì)于增進(jìn)兩國互信、加大相互支持力度、深化人文交流，進(jìn)而提升中俄全面

4、戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系意義重大。第一，政治層面上，有助于增強(qiáng)中俄戰(zhàn)略互信和合作。一方面，有助于消除歷史積怨，增強(qiáng)兩國戰(zhàn)略互信。中俄關(guān)系雖大為提升，但沙俄侵略中國大片領(lǐng)土的史實(shí)、中蘇對(duì)峙的歷史記憶，畢竟給兩國社會(huì)留下了心理陰影，兩國人民之間也存在一定的隔閡與不信任。如俄羅斯兩名激進(jìn)分子因不滿中俄在黑瞎子島上的劃界，在“中俄界碑揭牌儀式”前夕，就在會(huì)場舉起過“島嶼一一我們的”標(biāo)語和黑白色“鐮刀斧頭”旗子，還散發(fā)了煽動(dòng)民族敵視情緒的傳單1。對(duì)此，中俄雙方攜手開展了一系列青年交流、科學(xué)研究、電視傳播和旅游往來等方面的

5、交流活動(dòng)，取得Y明顯效果。目前，黑瞎子島有望成為“中俄睦鄰友好合作新亮點(diǎn)”2。另一方面，有助于協(xié)調(diào)合作，共同應(yīng)對(duì)丙方宣傳攻勢。在安全議題上，中俄兩國都面臨著一些共同問題，如邊境線長、周邊國家安全熱點(diǎn)多、國內(nèi)民族與宗教形勢復(fù)雜、反恐任務(wù)艱巨，等等。這些問題給了西方輿論詆毀兩國形象的契機(jī)。如能通過有效的公共外交，讓兩國輿論形成相互合作的局面，無疑有助于改變面對(duì)西方輿論時(shí)的被動(dòng)局勢。在這一領(lǐng)域，雙方合作的潛力巨大。比如，2014年3月1曰，昆明火車站廣場發(fā)生蒙面暴徒砍人事件，造成29人死亡、130余人受傷3。

6、美國CNN在報(bào)道中不但沒有譴責(zé)暴恐分子，反而強(qiáng)調(diào)“漢族與維族的沖突”4。與之形成鮮明對(duì)比，“俄羅斯之聲”援引學(xué)者的分析認(rèn)為，西方媒體為“疆獨(dú)”分子提供宣傳平臺(tái)，實(shí)際上就是暗中支持中國分裂5。第二，經(jīng)濟(jì)層面上，有助于化解誤解，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)合作。目前，兩國政府對(duì)于雙方經(jīng)濟(jì)合作的前景寄予厚望，并切實(shí)采取多種措施提升合作水平，但雙方經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)性矛盾和發(fā)展不平衡等問題，短期內(nèi)難以改變，俄羅斯社會(huì)對(duì)于與中國經(jīng)濟(jì)合作的錯(cuò)誤認(rèn)知也在一定范圍內(nèi)長期存在。在雙邊合作上，“俄羅斯既希望加大能源合作，開拓中國市場，實(shí)現(xiàn)俄羅斯能源

7、出U多樣化，但又擔(dān)心淪為中國的能源和原料供應(yīng)地，阻礙俄羅斯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)；既希望向中國出口武器裝備，以賺取外匯，但又擔(dān)心中國軍力的發(fā)展會(huì)威脅俄羅斯的遠(yuǎn)東領(lǐng)土安全”6。在區(qū)域合作層面，俄羅斯諸多專家對(duì)“一帶一路”和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對(duì)接合作抱有疑慮，擔(dān)心“這對(duì)俄羅斯自身利益尤其是俄在中亞地區(qū)的利益構(gòu)成威脅”7因此，除了官方外交外，投入更多精力搞好對(duì)俄公共外交，從輿論層面解疑釋惑，有助于保障兩國經(jīng)濟(jì)合作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，中國在圣彼得堡投資建設(shè)的“波羅的海明珠”住宅項(xiàng)目8，曾被當(dāng)?shù)鼐用裾`解為“資本和人口的入侵”，

8、甚至引發(fā)街頭游行9。上海市人大常委會(huì)外事委員會(huì)將項(xiàng)目企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)納入訪俄代表團(tuán)，與圣彼得堡各界人士廣泛接觸，增信釋疑，產(chǎn)生Y積極效果，很多議員表示“在立法大會(huì)審議此項(xiàng)H時(shí)將投贊成票”10。第三，社會(huì)文化層面上，有助于消除隔閡，推動(dòng)民間相互理解?？傮w上，中俄兩國的文化交流呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢，但因?yàn)檎Z言、宗教、傳統(tǒng)和民族性格等方面的差異，文化隔閡依然存在，雙方邊民“常走動(dòng)但不親近”，“只是商業(yè)貿(mào)易上的伙伴關(guān)系，希望他們來購物和消費(fèi)，談不上更多的了解