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《公共外交的人民性特征及對中國公共外交的啟示》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、正確理解公共外交的人民性特征公共外交比官方外交更加重視情感因素，因為公共外交是直接與具體的“人民”打交道，而非與抽象的“國家”打交道。毫無疑問，國家利益是一個國家處理對外關(guān)系的重要因素，甚至是決定性因素。但如果一個國家在處理對外關(guān)系時只考慮國家利益，忽視認知、情感和身份認同等因素，就會催生他國人民的負而情緒。官方外交由于各種禮儀和程序的限制，一般很難達到情感溝通的層次。公共外交則以文化傳播為主要方式，情感溝通是其所長。情感是人類共同的語言，是不需要翻譯的溝通工具，但要實現(xiàn)情感的溝通，首先需要開誠布公、相互尊重、彼此理解。公共外交說到底是人民之間的
2、交往，是一個交朋友的過程，交友貴在真誠，公共外交也是如此。由于歷史、文化和價值觀念的不同，人民對同一事件存在不同看法是正常的，但這不應(yīng)成為不同國家人民彼此隔閡、對立的理由。追求和平、和諧和合作是世界不同文明和國家的共同目標，我們相向而行，就會拉近距離，找到共鳴共通之處。要超越不同社會制度和意識形態(tài)的差異，努力同各國各派別各種人士交朋友，增進相互之間的了解和友誼。保障公共外交實施效果的關(guān)鍵在于“政府一人民”間能否達成互動，或者說溝通渠道的雙向刺激、反饋機制是否完整和有效。公共外交應(yīng)當是一個雙向的平等互動過程。約瑟夫?奈曾經(jīng)說過，全球政治已經(jīng)成為一場
3、圍繞可信度的競爭。今天的公共外交不同于對外宣傳的一點就是，宣傳強調(diào)的是信息的單向控制:宣傳者根據(jù)政治需要對信息的開放程度進行調(diào)控，傳播岀去的信息是經(jīng)過加工的，傳播的途徑也受到嚴格約束，宣傳重點關(guān)心信息“是否”得到足夠范圍、足夠強度的傳播。而對于公共外交來說，信息的傳播只是一半甚至一小半的工作。通過宣傳的方式開展外交活動在信息化時代以前述是比較可行的，但隨著信息時代的到來，大眾傳媒的興起使得人民大眾可以迅速、深入甚至更“完整”地獲得必要的信息，政府通過單向控制信息的方式進行宣傳變得非常困難。公共外交注重主體和客體之間的雙向互動，主體需要把自己和對象
4、放在平等的位置，通過雙向溝通和交流尋求共識、拉近距離，因此，在媒體傳播之外，國家間的科教文體交流以及政府直接與人民進行接觸的公關(guān)活動，也是實現(xiàn)“政府一人民”互動的有效渠道。此外，公共外交絕對不能忽視民眾對政府作岀的反應(yīng)。隨著公眾政治參與程度的提高，許多議題會受到人民的廣泛關(guān)心和討論，而公眾輿論影響力的增強也促使他們更愿意表達意見，建立規(guī)范的反饋收集機制成為“可能”且“必要”的事。理想的公共外交同時也是一種人與人之間的雙向互動，實施者在對外國公眾施加影響的同時，不可避免地也會對本國人民有所影響，而這種雙向影響的結(jié)果是促使原有政策適時作出調(diào)整。今天，
5、以跨國公司、社會組織及意見領(lǐng)袖為代表，普通民眾對公共外交的興趣和影響力正在提升，打破國內(nèi)、國外公眾界限的“大民眾”外交是未來公共外交發(fā)展的一個趨勢。公共外交可以有靈活多樣的形式，也可以小搏大進行不對稱競爭，但歸根結(jié)底都需要一定的國家軟實力做支撐。從各個國家公共外交形式、內(nèi)容的偏好上，我們很容易看出，每個國家都是從自身所擁有的軟實力出發(fā)來制定戰(zhàn)略，希望最大程度發(fā)揮自身資源的優(yōu)越性。中華民族在五千年的歷史長河中形成了民胞物與、仁者愛人的人本精神，為政以徳、執(zhí)兩用中的政治思想，兼愛非攻、親仁善鄰的和平志向，以和為貴、和而不同的和諧理念，推己及人、立己達
6、人的待人之道。這些獨具特色的東方傳統(tǒng)價值觀為中國外交提供了寶貴精神財富。數(shù)千年燦爛輝煌的歷史文化積淀為中國塑造了獨特的優(yōu)勢和魅力，構(gòu)建了中國公共外交獨具競爭力的軟實力資源。中國公共外交實踐應(yīng)該深入發(fā)掘中華文化的精神遺產(chǎn)，將中華文化中的精華展示給世界。當然，“創(chuàng)意造言，皆不相師”，“點古化今”更能發(fā)揮相得益彰的效果。自改革開放以來，中國舉世矚目的發(fā)展成就已經(jīng)成為除傳統(tǒng)文化以外另一極具競爭力的軟實力資源。以中國道路為旗幟，塑造和傳播新時代中國人民的甜格和創(chuàng)造力是增量中國軟實力的可持續(xù)之道。明確中國公共外交的使力方向進入21世紀以來，中國的外交政策越來
7、越強調(diào)“內(nèi)建和諧社會，外建和諧世界”。中國公共外交的戰(zhàn)略目標主要是對內(nèi)夯實社會基礎(chǔ)，對外塑造良好的國際形象，促進國際社會對中國的認識和文化的發(fā)展上的理解。傳統(tǒng)外交具有嚴格的等級性，雖然國際公認“世界各國無論大小強弱，一律平等”并以此為依據(jù)安排諸多外交規(guī)程和禮儀，但現(xiàn)實的外交博弈更多是憑實力說話，弱小國家在國際事務(wù)的處理和秩序安排上顯然無法與強國擁有同等地位。不過，在公共外交領(lǐng)域，即使面對超級大國，只是一個小國的普通民眾，也一樣可以“不買你的賬”。因此，哪怕是一個國家的領(lǐng)導(dǎo)人或者外交官，一旦參與公共外交活動，就必須把自己置于和公眾平等的地位，不能有
8、任何特殊耍求，只有與民眾處在平等的地位，才能聽到對方最真實的聲音，進而更好地尋找雙方的契合點?！白鹬亍笨梢钥醋魇瞧降认啻闹饕w現(xiàn)，我們
