燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

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1、燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明（征求意見(jiàn)稿）標(biāo)準(zhǔn)編制組二○一五年四月項(xiàng)目名稱：河北省燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)任務(wù)文件：河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)編制單位：河北省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、河北國(guó)華定洲發(fā)電有限責(zé)任公司、北京濟(jì)元紫能能源科技有限責(zé)任公司、北京國(guó)電清新環(huán)保技術(shù)股份有限公司、聚光科技（杭州）股份有限公司標(biāo)準(zhǔn)編制組成員：程飛、王婷、陳小通、文亮、程俊峰、尉亞飛、谷瑞欣、何文杰、高翔、王春雨、孟欣、孟憲忠、于海、杜靜、康海朋目錄1項(xiàng)目背景11.1項(xiàng)目來(lái)源11.2主要工作過(guò)程12標(biāo)準(zhǔn)制訂的必要性、制定原則和技術(shù)路線22.1標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性22.2標(biāo)準(zhǔn)制定原則和技術(shù)路線53河北省燃煤電廠污染

2、現(xiàn)狀73.1河北省燃煤電廠分布及生產(chǎn)狀況73.2生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析93.3河北省燃煤電廠污染控制措施及排放現(xiàn)狀113.4污染物排放情況133.5河北省燃煤電廠主要問(wèn)題分析183.6國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)借鑒184污染控制技術(shù)分析274.1SO2控制技術(shù)274.2煙塵控制技術(shù)294.3NOx控制技術(shù)304.4汞控制技術(shù)324.5超低達(dá)標(biāo)排放技術(shù)335排放限值的確定355.1污染源與時(shí)段劃分355.2污染物控制項(xiàng)目355.3大氣污染物排放限值制訂依據(jù)355.4監(jiān)測(cè)386強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議說(shuō)明397貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議398標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的企業(yè)成本核算和環(huán)境效益398.1社會(huì)效益40iii8.2經(jīng)濟(jì)效益與

3、環(huán)境效益409社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估429.1項(xiàng)目概況429.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的及方法439.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估449.4化解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案47i1項(xiàng)目背景1.1項(xiàng)目來(lái)源為深入貫徹可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)全省空氣質(zhì)量的進(jìn)一步改善，我省一直高度重視大氣污染的防治工作，火電行業(yè)作為排污大戶，是影響空氣質(zhì)量和我省燃煤量減排目標(biāo)完成的重要行業(yè)。根據(jù)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)要求，自2014年7月1日起現(xiàn)有火力發(fā)電燃煤鍋爐執(zhí)行煙塵30mg/m3，二氧化硫200mg/m3，氮氧化物100mg/m3；自2012年1月1日起，新建火力發(fā)電燃煤鍋爐執(zhí)行煙塵30mg/m3，二氧化硫100mg/m3，氮氧化

4、物100mg/m3。根據(jù)2013年2月國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(公告2013年第14號(hào))與《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)，自2014年7月1日起，重點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)有火力發(fā)電燃煤鍋爐煙塵執(zhí)行20mg/m3的特別排放限值；自2013年4月1日起，重點(diǎn)地區(qū)新建的火力發(fā)電燃煤鍋爐執(zhí)行大氣污染物特別排放限值煙塵20mg/m3，二氧化硫50mg/m3，氮氧化物100mg/m3。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，目前全省已有20家電廠，41臺(tái)機(jī)組實(shí)現(xiàn)了部分污染物“超低排放”，已達(dá)到或接近天然氣鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組執(zhí)行煙塵5mg/m3，二氧化硫35mg/m3，氮氧化物50mg/

5、m3的要求。為按照“以大帶小，分類推進(jìn)”的原則，適應(yīng)我省新的環(huán)保要求，實(shí)現(xiàn)省委、省政府2015年底前完成全省燃煤發(fā)電機(jī)組除塵、脫硫、脫銷設(shè)施升級(jí)改造，升級(jí)改造后達(dá)到燃煤電廠超低排放限值要求的目標(biāo)，河北省環(huán)境保護(hù)廳下達(dá)了河北省燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將制定《河北省燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》列入2015年河北省地方標(biāo)準(zhǔn)制制定項(xiàng)目計(jì)劃，由河北省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)牽頭組織制訂。河北省環(huán)境保護(hù)廳于2015年2月下達(dá)了《河北省燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的編制任務(wù)，并委托河北省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)承擔(dān)該《標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作。1.2主要工作過(guò)程-47-河北省環(huán)境科

6、學(xué)學(xué)會(huì)、河北國(guó)華定洲發(fā)電有限責(zé)任公司、北京濟(jì)元紫能能源科技有限責(zé)任公司、北京國(guó)電清新環(huán)保技術(shù)股份有限公司、聚光科技（杭州）股份有限公司在接受任務(wù)后，成立了標(biāo)準(zhǔn)編制組，標(biāo)準(zhǔn)編制組于2015年3月啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)編制工作，首先對(duì)國(guó)家和地方的燃煤電廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和控制經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入研究；結(jié)合燃煤電廠最新大氣污染物排放數(shù)據(jù)，了解分析河北省火電行業(yè)大氣污染防治的發(fā)展變化和趨勢(shì)；對(duì)河北省現(xiàn)有燃煤電廠污染防治技術(shù)及治理水平調(diào)研；對(duì)煙塵、二氧化硫、氮氧化物已達(dá)到近零排放的燃煤電廠機(jī)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與監(jiān)測(cè)；期間組織召開(kāi)了多次專家和內(nèi)部研討會(huì)，對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》框架及內(nèi)容進(jìn)行討論，在此基礎(chǔ)上形成目前的《標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿

7、）及其編制說(shuō)明。具體工作程序如下：2015年3月上旬組成項(xiàng)目編制組，編制開(kāi)題報(bào)告；2015年3月中旬文獻(xiàn)調(diào)研、省內(nèi)外專家咨詢；2015年3月下旬實(shí)地考察、調(diào)研周邊省、市燃煤電廠產(chǎn)污、治污、排污現(xiàn)狀情況，并搜集國(guó)家和各省市燃煤電廠相關(guān)政策文件；在此基礎(chǔ)上確定標(biāo)準(zhǔn)的框架和內(nèi)容；2015年4月上旬初步形成《河北省燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的征求意見(jiàn)稿及其編制說(shuō)明。2標(biāo)準(zhǔn)制訂的必要性、制定原則和技術(shù)路線2.1標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性(1)國(guó)家環(huán)保