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1、燃煤電廠大氣污染物排放標準編制說明（征求意見稿）標準編制組二○一五年四月項目名稱：河北省燃煤電廠大氣污染物排放標準下達任務(wù)文件：河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標準編制單位：河北省環(huán)境科學學會、河北國華定洲發(fā)電有限責任公司、北京濟元紫能能源科技有限責任公司、北京國電清新環(huán)保技術(shù)股份有限公司、聚光科技（杭州）股份有限公司標準編制組成員：程飛、王婷、陳小通、文亮、程俊峰、尉亞飛、谷瑞欣、何文杰、高翔、王春雨、孟欣、孟憲忠、于海、杜靜、康海朋目錄1項目背景11.1項目來源11.2主要工作過程12標準制訂的必要性、制定原則和技術(shù)路線22.1標準制定的必要性22.2標準制定原則和技術(shù)路線53河北省
2、燃煤電廠污染現(xiàn)狀73.1河北省燃煤電廠分布及生產(chǎn)狀況73.2生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析93.3河北省燃煤電廠污染控制措施及排放現(xiàn)狀113.4污染物排放情況133.5河北省燃煤電廠主要問題分析183.6國內(nèi)外相關(guān)標準借鑒184污染控制技術(shù)分析274.1SO2控制技術(shù)274.2煙塵控制技術(shù)294.3NOx控制技術(shù)304.4汞控制技術(shù)324.5超低達標排放技術(shù)335排放限值的確定355.1污染源與時段劃分355.2污染物控制項目355.3大氣污染物排放限值制訂依據(jù)355.4監(jiān)測386強制性標準的建議說明397貫徹標準的措施建議398標準實施后的企業(yè)成本核算和環(huán)境效益398.1社會效益4
3、0iii8.2經(jīng)濟效益與環(huán)境效益409社會穩(wěn)定風險評估429.1項目概況429.2風險評估的目的及方法439.3風險評估449.4化解風險預(yù)案47i1項目背景1.1項目來源為深入貫徹可持續(xù)發(fā)展觀，促進全省空氣質(zhì)量的進一步改善，我省一直高度重視大氣污染的防治工作，火電行業(yè)作為排污大戶，是影響空氣質(zhì)量和我省燃煤量減排目標完成的重要行業(yè)。根據(jù)《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)要求，自2014年7月1日起現(xiàn)有火力發(fā)電燃煤鍋爐執(zhí)行煙塵30mg/m3，二氧化硫200mg/m3，氮氧化物100mg/m3；自2012年1月1日起，新建火力發(fā)電燃煤鍋爐執(zhí)行煙塵30mg/m
4、3，二氧化硫100mg/m3，氮氧化物100mg/m3。根據(jù)2013年2月國家環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(公告2013年第14號)與《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)，自2014年7月1日起，重點地區(qū)現(xiàn)有火力發(fā)電燃煤鍋爐煙塵執(zhí)行20mg/m3的特別排放限值；自2013年4月1日起，重點地區(qū)新建的火力發(fā)電燃煤鍋爐執(zhí)行大氣污染物特別排放限值煙塵20mg/m3，二氧化硫50mg/m3，氮氧化物100mg/m3。經(jīng)初步統(tǒng)計，目前全省已有20家電廠，41臺機組實現(xiàn)了部分污染物“超低排放”，已達到或接近天然氣鍋爐及燃氣輪機組執(zhí)行煙塵5mg/
5、m3，二氧化硫35mg/m3，氮氧化物50mg/m3的要求。為按照“以大帶小，分類推進”的原則，適應(yīng)我省新的環(huán)保要求，實現(xiàn)省委、省政府2015年底前完成全省燃煤發(fā)電機組除塵、脫硫、脫銷設(shè)施升級改造，升級改造后達到燃煤電廠超低排放限值要求的目標，河北省環(huán)境保護廳下達了河北省燃煤電廠大氣污染物排放標準制訂計劃。河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將制定《河北省燃煤電廠大氣污染物排放標準》列入2015年河北省地方標準制制定項目計劃，由河北省環(huán)境科學學會牽頭組織制訂。河北省環(huán)境保護廳于2015年2月下達了《河北省燃煤電廠大氣污染物排放標準》（以下簡稱《標準》）的編制任務(wù)，并委托河北省環(huán)境科學學會承擔
6、該《標準》的編制工作。1.2主要工作過程-47-河北省環(huán)境科學學會、河北國華定洲發(fā)電有限責任公司、北京濟元紫能能源科技有限責任公司、北京國電清新環(huán)保技術(shù)股份有限公司、聚光科技（杭州）股份有限公司在接受任務(wù)后，成立了標準編制組，標準編制組于2015年3月啟動了標準編制工作，首先對國家和地方的燃煤電廠污染物排放標準和控制經(jīng)驗進行了深入研究；結(jié)合燃煤電廠最新大氣污染物排放數(shù)據(jù)，了解分析河北省火電行業(yè)大氣污染防治的發(fā)展變化和趨勢；對河北省現(xiàn)有燃煤電廠污染防治技術(shù)及治理水平調(diào)研；對煙塵、二氧化硫、氮氧化物已達到近零排放的燃煤電廠機組進行現(xiàn)場調(diào)研與監(jiān)測；期間組織召開了多次專家和內(nèi)部研討會
7、，對《標準》框架及內(nèi)容進行討論，在此基礎(chǔ)上形成目前的《標準》（征求意見稿）及其編制說明。具體工作程序如下：2015年3月上旬組成項目編制組，編制開題報告；2015年3月中旬文獻調(diào)研、省內(nèi)外專家咨詢；2015年3月下旬實地考察、調(diào)研周邊省、市燃煤電廠產(chǎn)污、治污、排污現(xiàn)狀情況，并搜集國家和各省市燃煤電廠相關(guān)政策文件；在此基礎(chǔ)上確定標準的框架和內(nèi)容；2015年4月上旬初步形成《河北省燃煤電廠大氣污染物排放標準》的征求意見稿及其編制說明。2標準制訂的必要性、制定原則和技術(shù)路線2.1標準制定的必要性(1)國家環(huán)保
