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《國家新型城鎮(zhèn)化背景下的概念性規(guī)劃發(fā)展探討》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、國家新型城鎮(zhèn)化背景下的概念性規(guī)劃發(fā)展探討港中旅(中國)投資有限公司廣東深圳518048【摘要】進入21世紀,隨著社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市規(guī)劃在不斷地延展變化。概念性城市規(guī)劃設計(下文稱概念性規(guī)劃)作為法定規(guī)劃體系以外的創(chuàng)新嘗試也不斷地受到人們的關注,同時因其背離法定規(guī)劃的條條框框,具有創(chuàng)新、多元、宏觀、靈活、自由等多種優(yōu)勢,其展現(xiàn)的城市未來,使人們對城市發(fā)展趨勢和城市的建設有了更為直觀和激動人心的期待。因此,概念性規(guī)劃在城市發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的角色作用,也逐漸成為現(xiàn)代城市規(guī)劃體系的重要補充。木文就主要針對概念
2、性規(guī)劃在城市規(guī)劃設計中的相關應用問題進行簡單的探討?!娟P鍵詞】城市規(guī)劃;概念性規(guī)劃;規(guī)劃設計;應用隨著經(jīng)濟和社會的不斷進步,大中城市在享受經(jīng)濟碩果的同時,也逐漸看到現(xiàn)有城市發(fā)展的局限,明白城市各行業(yè)、多領域科學、協(xié)調發(fā)展的重要性。如何引導整合,突破瓶頸,繼而助推新一輪發(fā)展成為諸多地區(qū)首要難題。然而,最終的答案如何?我們目前并不能了解;但如何探尋?也許概念性規(guī)劃會是一種有益的途徑。作為一種法定規(guī)劃體系以外的規(guī)劃理念,其核心思想在于充分體現(xiàn)規(guī)劃思路的創(chuàng)新性和前瞻性。在實際的應用過程中,概念性規(guī)劃不受時間和空間的限制,在
3、現(xiàn)代城市建設進程中,具有很強靈活性,是一種開放性的規(guī)劃思路。在城市化進程不斷加快的背景下,概念性規(guī)劃在城市規(guī)劃中的應用,能夠有效促進城市規(guī)劃的科學性,整合城市的社會、文化、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、服務、交通等全方位資源,為城市持續(xù)、健康的發(fā)展提供有益的探討,通過描繪城市未來圖景,并以此引導后續(xù)的城市發(fā)展。一、概念性規(guī)劃概述從某些方面來說,概念性規(guī)劃與傳統(tǒng)城市規(guī)劃異有相似性。兩者都是以反映一定的設計構思和理念為核心,通過對城市資源的規(guī)劃梳理,合理化各項功能布局;與此同時又結合了建筑設計的形象方式,并通過藝術加工描繪城市的空間發(fā)展
4、圖景,以直觀的表達方式能讓人們更加容易理解和接受。戰(zhàn)略性思想的概括性表述和空間的三維構建跨越式相結合的方式,讓受眾對設計結論更加清晰明了。這體現(xiàn)了概念性規(guī)劃的科學性和形象性,因此,概念性規(guī)劃冇其獨特的優(yōu)勢,經(jīng)常被用在宏觀層面的指導中。而概念性規(guī)劃編制的重要性還體現(xiàn)在其宏觀性和前瞻性。城市發(fā)展早期,其發(fā)展方向和內容具有不確定性,概念性規(guī)劃必須縱觀區(qū)域發(fā)展格局(而這隨著規(guī)劃編制對象的不同,這“區(qū)域”的內涵不再僅僅是市域、省域、國家,甚至是亞洲、全球),展現(xiàn)一種發(fā)展謀劃,所以概念性規(guī)劃的編制工作者必須“站得高”、“看得遠
5、”,而這恰恰是城市管理者們思考的維度。概念性規(guī)劃成果沒有太多條條框框約束,具奮充分的創(chuàng)作自由,但無論形式如何,其結論主要是對整體的規(guī)劃發(fā)展結構和關鍵性的規(guī)劃結論進行表述。也可以說,概念性規(guī)劃中沒有具體的實施細節(jié),只是包括一些概要和框架。其特征具體表現(xiàn)在:第一,具有廣闊的想象,能夠為規(guī)劃活動提供更多的憧憬;第二,從規(guī)劃項0的結構和整體上進行把握,不過分關注細節(jié),更關注主要系統(tǒng)骨架;第三,概念性規(guī)劃中以模糊辯證法思想為主要指導思想,因此其允許合理誤差的存在;第四,概念性規(guī)劃所需的吋間少,成本低,在修改和訂正方面都相對具
6、有較大空間,因此其應用范圍十分廣泛。二、概念性規(guī)劃的作用從我國當前在概念性規(guī)劃研究方面來看,概念性規(guī)劃取得長足的發(fā)展,并在多個重要城市發(fā)展規(guī)劃中取得了喜人的成繢。0前概念性規(guī)劃的作用直接體現(xiàn)在為城市總體規(guī)劃提供戰(zhàn)略性指導方面,而經(jīng)過多年的發(fā)展,概念性規(guī)劃在城市發(fā)展中的作用也日漸凸顯,主要體現(xiàn)在:1、概念性規(guī)劃的研究內容逐漸趨于戰(zhàn)略層面,使得總體規(guī)劃編制中的前提研究獲得足夠重視,這當中就包括了經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、社會、人文、歷史、旅游、交通等多領域研宄。這當中很多研究成果己經(jīng)被政府所接受,這也為城市總體規(guī)劃的編制和調整提供了
7、可參考的依據(jù)。與此同時,為城市規(guī)劃工作的持續(xù)開展也奠定了一定的基礎。2、正是由于概念性規(guī)劃往往需要站在地區(qū)領導者的高度來思考地方的發(fā)展,所以更容易受到領導者的高度重視和關注,這也為概念性規(guī)劃的應用提供保證。同時,很多城市的領導者也借助概念性規(guī)劃的相關工作梳理和獲得了火量的城市發(fā)展數(shù)據(jù),這使概念性規(guī)劃的最終成果與地方行政建立起密切的聯(lián)系。一個良好的局面是,通過政府決策與概念性規(guī)劃互動機制的建設,奮效地提高了規(guī)劃成果的實踐性,從而為概念性規(guī)劃提供了更強的生命力。3.在規(guī)劃執(zhí)行層面,概念性規(guī)劃的應用能夠為政府各項政策和法
8、規(guī)的構建提供一定的依據(jù),同時也可以促進管理和監(jiān)督機構的完善,對于城市規(guī)劃中政府的職能完善轉變奠定基礎,使政府從單一“管理型”政府向“服務型”政府轉型。5.概念性規(guī)劃為城市重要項0決策提供了依據(jù),能夠為城市健康和穩(wěn)定的發(fā)展決策提供方向和指導,同時通過前瞻性的戰(zhàn)略計劃,使當前的決策能考慮到未來,以避免決策的盲0性或迷失方向,保證城市規(guī)劃的科學性。概念性規(guī)劃在城市