環(huán)境法的復(fù)魅與祛魅——環(huán)境利益何以平衡

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1、環(huán)境法的復(fù)魅與祛魅——環(huán)境利益何以平衡「摘要」在可持續(xù)發(fā)展觀的影響下，環(huán)境法學(xué)從關(guān)注當(dāng)代人的環(huán)境利益轉(zhuǎn)向了保護(hù)后代人的利益，在方法論上，則表現(xiàn)為環(huán)境公共利益的泛化，以及對相關(guān)學(xué)科基本理論和方法不加鑒別的吸收，這是環(huán)境法學(xué)基本理論和方法的復(fù)魅。環(huán)境法學(xué)的祛魅，應(yīng)當(dāng)從關(guān)注后代的同等權(quán)利轉(zhuǎn)向當(dāng)代人對環(huán)境利益的要求，從強(qiáng)調(diào)環(huán)境公共利益轉(zhuǎn)向研究區(qū)別的環(huán)境利益。祛魅就是轉(zhuǎn)變環(huán)境法學(xué)的研究主題，從環(huán)境利益分析切入，關(guān)注不同地區(qū)、全國和地方以及不同社會群體之間，環(huán)境利益的公平分享和環(huán)境義務(wù)的合理承擔(dān)?！　　戈P(guān)鍵詞」環(huán)境法理，復(fù)魅與祛魅，區(qū)域環(huán)境利益，環(huán)境利益群體　　楔子　　哈利·波特的書太暢銷了，

2、幾乎占據(jù)了所有書店的搶眼位置，令人忍不住要翻一下，魔幻的情節(jié)帶來超越現(xiàn)實的輕松和愉悅，難怪吸引了孩子們的眼球。這種愉快的體驗，顯然比閱讀枯燥、生澀的法律專著要興致盎然得多。其實，十年前，就有類似的讀物流行，這是美國女作家黛安娜·杜安的系列小說——《少年魔法師》。該書主人公要打敗的巫師首領(lǐng)是熵的制造者，而熵則是環(huán)境污染、能量損耗、生命死亡和宇宙衰老的罪魁禍?zhǔn)住?盡管坊間學(xué)者對環(huán)境法的研究現(xiàn)狀頗有微詞，但就貼近普通大眾的感性認(rèn)識而言，環(huán)境法研究者做得還是令人稱道的。當(dāng)前，環(huán)境法的研究主流恰恰就是生態(tài)平衡、人類共同的環(huán)境利益，甚至子孫后代的福祉和命運(yùn)。　　人類的文明史實質(zhì)就是一個不斷掙脫

3、自然和神靈——或者是自然和神靈的糅合體——控制的過程，同時也是理性不斷張揚(yáng)的過程，馬克斯·韋伯認(rèn)為，現(xiàn)代社會的人們再也不像野蠻人那樣相信神秘力量的存在了，凡事不再祈求神靈，而是依賴技術(shù)和計算，這意味著理智化，韋伯將其這一過程稱為“除魅”。2然而，對于人類和自然的關(guān)系而言，人類理性又帶來了什么呢？縱觀人與自然關(guān)系的演變過程，它的發(fā)展大致沿襲了兩條思路。一是人類出于對自然神秘性的恐懼而產(chǎn)生崇拜，襁褓之中的人類3渴求自然的憐憫和恩賜，以求得自身福利的增加。二是認(rèn)為人乃萬物之靈，憑借人類的力量完全可以改造、馴化自然為我所用，事實上，人類的實踐活動也一直沿著這一條思路進(jìn)行?？墒?，人的理性在多

4、大程度上掌握了自然界的演變規(guī)律呢？進(jìn)化論已經(jīng)告訴我們，人類的產(chǎn)生就是自然界本身演化的結(jié)果，這是人類自身根本無法預(yù)料和控制的。如果人類自恃對局部的、有限的自然規(guī)律的掌握，而大肆奴役、掠奪自然，這無異于飲鴆止渴，使人類的命運(yùn)更加前途未卜。韋伯由衷地感嘆，人類在尋求理性的祛魅中，非但沒有獲得自由，相反卻成了理性的奴仆。4這是人類文明——包括法律文化——祛魅的意外饋贈?！　》此既祟惱硇缘娜焙叮h(huán)境法學(xué)自誕生的那一天起，就從方法論上開始了復(fù)魅的歷程，迷戀了上可持續(xù)發(fā)展的神話，并取得了環(huán)境法基礎(chǔ)理論的絕對統(tǒng)帥地位。次之，環(huán)境法學(xué)過分青睞與環(huán)境問題相關(guān)的學(xué)科，開始演變成多學(xué)科的雜糅體，漸漸遠(yuǎn)離了

5、法學(xué)?！　∫画h(huán)境法學(xué)的出走　　在所有部門法學(xué)中，也許只有環(huán)境法最急于尋找自身獨特的理論基礎(chǔ)，期望獲得與其他部門法不同的法理基礎(chǔ)。因此，環(huán)境法學(xué)也表現(xiàn)出令人驚訝的包容性，幾乎與環(huán)境問題有關(guān)的所有學(xué)科都堂而皇之地被吸納，可是事與愿違，環(huán)境法學(xué)非但沒有找回自己，卻失去了自我。　?。ㄒ唬┓夯目沙掷m(xù)發(fā)展　　對于環(huán)境法學(xué)基本理論，可持續(xù)發(fā)展是絕對性的流行話語——至少當(dāng)前如此。從生態(tài)保護(hù)的迫切性、生態(tài)農(nóng)業(yè)到西部大開發(fā)等現(xiàn)實需要，再到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的宏偉意義，最終拔高到環(huán)境法的發(fā)展方向，即可持續(xù)發(fā)展理論使環(huán)境法發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展時期或可持續(xù)的環(huán)境法時期，相關(guān)論述蔚為大觀。然而，環(huán)境可持續(xù)性能夠量化

6、嗎，其標(biāo)準(zhǔn)到底是什么？它由哪些具體指標(biāo)組成，又如何確定其科學(xué)性？環(huán)境法律是否能夠為這些目標(biāo)提供可操作的制度供給？很可惜，我們沒有看到可操作的制度設(shè)想。5可持續(xù)發(fā)展作為一種社會發(fā)展戰(zhàn)略選擇，對于社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各個領(lǐng)域都有指導(dǎo)意義，不能從可持續(xù)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)環(huán)境法律制度建設(shè)的理論指導(dǎo)，其實，并非研究得不夠深入，而是這一社會發(fā)展理論只是一種理想模式，本身并不包含環(huán)境法律制度供給的理論源頭。　　首先，可持續(xù)發(fā)展是矛盾目標(biāo)的妥協(xié)統(tǒng)一?？沙掷m(xù)發(fā)展實質(zhì)解決的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的矛盾。6這三項指標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展才是可持續(xù)發(fā)展的追求，但是目標(biāo)不等同于問題本身，目標(biāo)的相互沖突才是可持續(xù)性的實質(zhì)

7、，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主導(dǎo)性事項，7環(huán)境保護(hù)只是其中的一個問題。原則是處于理念和制度之間的一個范疇，可持續(xù)發(fā)展是一種發(fā)展理念，環(huán)境保護(hù)服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展，而不是相反。如果為可持續(xù)性確立一系列原則，那么環(huán)境保護(hù)才應(yīng)該作為一項。把可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境法的原則，實質(zhì)上顛倒了二者之間的關(guān)系，自然不會為環(huán)境法律制度的建設(shè)提供任何理論來源。其次，具體目標(biāo)的多樣性和實施策略的綜合性。可持續(xù)發(fā)展由很多子目標(biāo)組成，這包括消除貧窮、改變消費和生產(chǎn)模式、縮小貧富差距、消除國家之間的發(fā)展不平衡。8為了謀求