基于農(nóng)戶視角的農(nóng)地抵押貸款績(jī)效評(píng)價(jià)

《基于農(nóng)戶視角的農(nóng)地抵押貸款績(jī)效評(píng)價(jià)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、基于農(nóng)戶視角的農(nóng)地抵押貸款績(jī)效評(píng)價(jià)*——以遼寧省昌圖縣288戶農(nóng)戶為例馬嘉鴻于麗紅蘭慶高(沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧沈陽110866)馬嘉鴻:沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)沈陽市沈河區(qū)東陵路120號(hào)（110866），Tel:13998197457;于麗紅:沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)沈陽市沈河區(qū)東陵路120號(hào)（110866），Tel:18204021864;摘要：本文以遼寧省昌圖縣288個(gè)農(nóng)戶為樣本，基于農(nóng)戶視角對(duì)農(nóng)地抵押貸款績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，農(nóng)地抵押貸款對(duì)緩解農(nóng)戶信貸約束、提高農(nóng)戶信貸可得性、增強(qiáng)農(nóng)戶貸款及還款能力的心理預(yù)期、改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及收入狀況均產(chǎn)生了積極的影響，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地抵押貸款滿

2、意度水平較高。進(jìn)一步地，實(shí)證分析了不同收入水平農(nóng)戶的農(nóng)地抵押貸款績(jī)效，結(jié)果表明，農(nóng)地抵押貸款顯著地提高了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入，特別是對(duì)中低收入農(nóng)戶而言，效果更為明顯。關(guān)鍵詞：農(nóng)戶；農(nóng)地抵押貸款；績(jī)效；農(nóng)業(yè)收入1.引言：人民銀行、銀監(jiān)會(huì)于2008年10月15日，聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》，在抵押擔(dān)保品問題上也進(jìn)行了多項(xiàng)嘗試，其中即包括土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，近年來，我國中央一號(hào)文件已連續(xù)多年聚焦土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款問題，其中，2013年和2014年中央一號(hào)文件，首次提出要用5年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作以及賦予農(nóng)民對(duì)承包地承包經(jīng)

3、營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，并確立三權(quán)分立制度，即所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”。經(jīng)過近兩年的試點(diǎn)，全國現(xiàn)已有230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成土地承包檔案清理、承包地塊面積和空間位置勘測(cè)等工作，涉及承包農(nóng)戶65.3萬戶。同時(shí)，國務(wù)院辦公廳為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和國務(wù)院的決策部署，制定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)管理辦法，提倡在經(jīng)批準(zhǔn)的地區(qū)開展試點(diǎn)工作，目前，試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合各自特點(diǎn)，已陸續(xù)開展了多種形式的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。隨著試點(diǎn)工作的不斷進(jìn)行，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款很好的將金融服務(wù)擴(kuò)展到山區(qū)農(nóng)村，它給農(nóng)_________________________

4、*基金項(xiàng)目：本文系國家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目（批準(zhǔn)號(hào)71203147）；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目（14YJA790017）；遼寧省高等學(xué)校優(yōu)秀科技人才支持計(jì)劃（編號(hào)：WR2014003）；遼寧省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃”（編號(hào)：2014052）；遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（編號(hào)L12BGL013）；2015年度黃河三角洲地區(qū)引進(jìn)急需人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目;沈陽市科技局項(xiàng)目（批準(zhǔn)號(hào)F13-315-5-03）；沈陽市科技局項(xiàng)目（批準(zhǔn)號(hào)F13-315-5-02）的階段性成果。作者簡(jiǎn)介：馬嘉鴻（1990-），女，漢族，山東省臨朐縣，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)，在讀碩士生，研

5、究方向：農(nóng)村財(cái)政與金融通訊作者：于麗紅(1980-)，女，漢族，大連普蘭店，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)，副教授，博士，研究方向：農(nóng)村財(cái)政與金融村信貸市場(chǎng)帶來了活力,為農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展帶來了希望，目前從研究?jī)?nèi)容上看，國內(nèi)學(xué)者對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的研究已經(jīng)取得了一些成果。孫君良（2011）[1]從開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的必要性方面指出，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的展開具有重大的意義，它一方面可以促進(jìn)農(nóng)民融資，解決農(nóng)民融資難問題，一方面可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化及現(xiàn)代化；諶爭(zhēng)勇（2012）[2]以湖南省益陽市為案例,從開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的可行性探討及建議方面，深入分析了金融部

6、門創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的做法和成效，在此基礎(chǔ)上提出了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的可行性；而閆曉春（2014）[3]的研究結(jié)果表明，開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款仍面臨一定的困境，并以黑龍江市為例，指出這種困境主要是由于土地流轉(zhuǎn)模式單一引起的；同時(shí)，蘭德平，劉洪銀（2014）[4]指出我國農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款發(fā)展緩慢主要是由于制度風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)地處置風(fēng)險(xiǎn)和民生風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的；王平，邱道持（2010）[5]通過實(shí)地調(diào)研和收集大量當(dāng)前農(nóng)村土地抵押貸款資料，提出農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款模式可以多樣化，主要包括：“公司貸款+土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”模式、“土地信用合作社+土地承包

7、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”模式、“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股抵押”模式、“成立以營(yíng)利為目的公司法人”等四種模式。最后，于麗紅、陳晉麗、蘭慶高[6]基于遼寧省385戶農(nóng)戶為例，從農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的意愿方面進(jìn)行了研究。而考慮其績(jī)效的研究方面基本尚無成果，國內(nèi)關(guān)于貸款績(jī)效的研究，大部分是針對(duì)小額貸款績(jī)效的，褚保金[7]以江蘇省為例，以收入作為其績(jī)效衡量指標(biāo)，對(duì)扶貧小額貸款的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)；馬宇[8]以安徽毫州為例，對(duì)小額貸款績(jī)效進(jìn)行了相關(guān)研究。2009年3月，央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從其首次明確提出有條件的地方可以嘗試開辦土