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1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量體系有效運(yùn)行都晶花/大慶石油管理周技術(shù)監(jiān)督中心標(biāo)準(zhǔn)化研究所【摘要】木文通過對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量體系并存的問題進(jìn)行分析、探討、試圖找出二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合的有效途徑?!娟P(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)體系;質(zhì)量體系;有機(jī)結(jié)合通過IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè),在質(zhì)量體系運(yùn)行過程中,勢(shì)必要涉及到標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量體系并存的問題。那么,如何正確處理質(zhì)量體系與標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系,使兩個(gè)體系有機(jī)結(jié)合,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以保證質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。筆者就這一問題談一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí),以供各位同行探討。一、標(biāo)準(zhǔn)化及其特性標(biāo)準(zhǔn)化的定義是:“在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等
2、社會(huì)實(shí)踐中,對(duì)重復(fù)性事物和概念,通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)化的核心是標(biāo)準(zhǔn),包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。他們分別與產(chǎn)品質(zhì)量、工序質(zhì)量、工作質(zhì)量相對(duì)應(yīng)而構(gòu)成完整的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng),使企業(yè)管理系統(tǒng)的人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)處于良好協(xié)調(diào)狀態(tài),以此提高各工序與產(chǎn)品的符合性質(zhì)量,保證產(chǎn)品達(dá)到規(guī)定的要求。標(biāo)準(zhǔn)化的特性是突出一個(gè)“化”字,它要求與企業(yè)有關(guān)的一切具有多樣性、相關(guān)性特征的重復(fù)事物都要制定標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,為了滿足人們正常進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)與生產(chǎn)活動(dòng)
3、的需要,標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象與范圍越來越廣泛,幾乎無所不伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒發(fā)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中,有一半以上是同質(zhì)量管理直接有關(guān)的,如IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)就是很典型的例子。在標(biāo)準(zhǔn)化的全部活動(dòng)中,貫徹標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)核心環(huán)節(jié)。如果標(biāo)準(zhǔn)制定的再多、水平再高、沒有被貫徹執(zhí)行就不能達(dá)到獲得最佳秩序的目的,也就不會(huì)有任何結(jié)果。二、企業(yè)質(zhì)量體系的0標(biāo)與內(nèi)涵ISO8402標(biāo)準(zhǔn)中的3.6條款給質(zhì)量體系下的定義是:“為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源”。根據(jù)定義可知,質(zhì)量體系的內(nèi)涵是組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源。質(zhì)量體系是質(zhì)量管理的核心,企業(yè)的質(zhì)
4、量方針和質(zhì)量管理需通過質(zhì)量體系貫徹和實(shí)施。質(zhì)量體系的0標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)是通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的控制,是產(chǎn)品滿足規(guī)定的和潛在的需要,確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量S標(biāo)。其實(shí)質(zhì)主要有四點(diǎn):一是強(qiáng)調(diào)企業(yè)與質(zhì)量有關(guān)的行為都要處于受控狀態(tài);二是強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作都應(yīng)形成文件,做到有法可依;三是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格按文件規(guī)定去做,做到執(zhí)法如山;四是有一套有內(nèi)部質(zhì)量體系審核、管理評(píng)審、糾正和預(yù)防措施等組成的自我完善的機(jī)制。三、標(biāo)準(zhǔn)化體系與質(zhì)量體系的相互關(guān)系(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系是質(zhì)量體系實(shí)施的基礎(chǔ)和依據(jù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是通過制、修訂并實(shí)施管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、考
5、核標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)來提高產(chǎn)品質(zhì)量,已達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。IS09000標(biāo)準(zhǔn)談到:任何一個(gè)組織為了搞好內(nèi)部的質(zhì)量管理、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和B標(biāo),都需要建立一個(gè)質(zhì)量體系,確保影響產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)、管理和人員的因素處于受控狀態(tài),以經(jīng)濟(jì)有效的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量要求。而標(biāo)準(zhǔn)體系中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)正好滿足了它的要求,為質(zhì)量體系提供了支持性文件。質(zhì)量體系是有質(zhì)量手冊(cè)、程序文件以及其它第三層次文件組成。蘇出發(fā)點(diǎn)是使產(chǎn)品滿足規(guī)定的和潛在的需要?!耙?guī)定的需要”依賴于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),而“潛在的需要”也基本體現(xiàn)于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)中。同吋,管理標(biāo)準(zhǔn)和工作
6、標(biāo)準(zhǔn)又是質(zhì)量體系的有機(jī)組成部分。因此可以說,沒有標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),質(zhì)量體系這個(gè)大廈是難以建立的。而且,標(biāo)準(zhǔn)化體系與質(zhì)量體系都強(qiáng)調(diào)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程全面、全員、全過程的控制,最終B的都是為保證產(chǎn)品質(zhì)量和最佳經(jīng)濟(jì)效益。從這個(gè)角度來說,二者又有一致性和共同點(diǎn)。(二)二者是相互重疊關(guān)系在質(zhì)量體系文件中的程序文件與標(biāo)準(zhǔn)體系中的管理標(biāo)準(zhǔn)都遵循工業(yè)工程中的5W1H原則,即:冇誰干、干什么、干到什么程度、何吋、何地、怎么干。但標(biāo)準(zhǔn)體系是管理體系中覆蓋面最大的子體系,它幾乎覆蓋了企業(yè)方方面面所有環(huán)節(jié)。而質(zhì)量體系的覆蓋面主要是與產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)、管
7、理和人,它的范圍局限在與質(zhì)量有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié),相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系所涉及的范圍要窄一些。但所涉及的內(nèi)容也屬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)范疇,均在標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋范圍之中。因此說,二者的各個(gè)管理性工作呈包容性,出現(xiàn)了內(nèi)容重疊現(xiàn)象。(三)二者是相互補(bǔ)充關(guān)系IS09000標(biāo)準(zhǔn)中的“管理職責(zé)”這-要素中,規(guī)定了對(duì)從事于質(zhì)量有關(guān)的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員,特別是對(duì)需要獨(dú)立行使權(quán)力開展工作的人員,應(yīng)規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。而與產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量環(huán)節(jié)無直接關(guān)系的人員,如行政部門、黨群部門等工作人員的職責(zé)需要標(biāo)準(zhǔn)體系中的工作標(biāo)準(zhǔn)來補(bǔ)充。在標(biāo)準(zhǔn)體系中,技術(shù)
8、標(biāo)準(zhǔn)的形式是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、操作卡、作業(yè)指導(dǎo)書等,對(duì)生產(chǎn)過程、檢驗(yàn)、采購等要素如何控制,以及對(duì)外提供保證能力方面沒有具體闡述,這就需要質(zhì)量體系來補(bǔ)充。四、標(biāo)準(zhǔn)化體系與質(zhì)量體系在實(shí)施過程中如何有機(jī)結(jié)合由于標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量體系二者并不矛盾,所以將其冇機(jī)結(jié)合很容易。具體做法是:首