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1、營口市交通運輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃營口市交通局二〇一六年九月目錄一、十二五交通運輸發(fā)展情況1(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進1(二)客貨運輸保持平穩(wěn)增長3(三)運輸服務(wù)水平顯著提升3(四)交通物流業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展4(五)智慧交通取得重要進展5(六)綠色交通建設(shè)穩(wěn)步推進6(七)平安交通建設(shè)有序?qū)嵤?(八)民生交通建設(shè)成效顯著8(九)交通行業(yè)改革全面深化8(十)十二五交通運輸發(fā)展問題分析9二、十三五交通運輸發(fā)展要求10(一)率先崛起,交通先導(dǎo),要求加快完善綜合交通運輸體系11(二)統(tǒng)籌發(fā)展,區(qū)域協(xié)調(diào),要求發(fā)揮交通運輸基礎(chǔ)保障
2、和引導(dǎo)作用11(三)注重公平,城鄉(xiāng)一體,要求實現(xiàn)交通運輸基本公用服務(wù)均等化12(四)綠色交通,清新生態(tài),要求增強交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力12(五)智慧交通,信息引領(lǐng),要求提高交通運輸管理服務(wù)效率和效益13(六)深化改革,依法行政,要求提升交通運輸管理能力和執(zhí)政效力13三、十三五交通運輸指導(dǎo)思想與發(fā)展目標14(一)指導(dǎo)思想14(二)基本原則15(三)發(fā)展目標16四、十三五交通運輸發(fā)展重點任務(wù)和項目安排17(一)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)18(二)快速推動交通物流業(yè)發(fā)展26(三)穩(wěn)步提升運輸服務(wù)水平33(四)構(gòu)建完善綜合運
3、輸服務(wù)體系37(五)推進交通科技創(chuàng)新建設(shè)工程38(六)推進交通運輸綠色發(fā)展工程42(七)完善交通系統(tǒng)安全與應(yīng)急體系44(八)構(gòu)建事責對應(yīng)行業(yè)管理體系46五、保障措施47(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)47(二)強化規(guī)劃引領(lǐng)48(三)強化政策支持48(四)積極籌措資金48(五)重視人才培養(yǎng)49附表50一、十二五交通運輸發(fā)展情況“十二五”期是實現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。全市交通運輸工作堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,按照穩(wěn)中求進的總基調(diào),緊緊圍繞綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通、民生交通發(fā)展,積極推進落實“九
4、項工程”建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量,促進交通運輸轉(zhuǎn)型升級,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)水平提升、民生工程改善等方面取得了重要突破,科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、應(yīng)急保障和行業(yè)管理等方面成效顯著,全面完成了規(guī)劃目標和任務(wù),為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生做出了積極貢獻。(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進“十二五”期間,全市交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資195.98億元。其中,普通公路、運輸站場、港口、城市公共交通投資規(guī)模分別為18.79億元、7.97億元、168億元、1.22億元。“十二五”期間,公路
5、建設(shè)完成縣級以上公路新改建、大修、中修黑色路面工程1021.67公里,農(nóng)村公路維修改造工程891.9公里,總投資18.79億元,其中省補投資15.94億元,地方自籌2.85億元。運輸站場建設(shè)完成道路客運站場8個,投資1.42億元,農(nóng)村客運候車亭210個,投資0.13億元,貨運站場投資6.42億元,站場建設(shè)總投資7.97億元,-50-其中省部級投資0.9億元。港口建設(shè)完成24個泊位以及鲅魚圈港區(qū)南防波堤工程、仙人島港區(qū)原油和成品油罐區(qū)工程,總投資168億元。城市公共交通完成新增及更新公交車308臺及城市“一卡通”
6、一期項目,總投資1.22億元。到2015年底,全市公路總里程達到4502.35公里,其中高速公路189.36公里,普通干線公路9條575.48公里,縣級公路467.95公里,鄉(xiāng)村級公路3269.56公里。公路密度85.9公里/百平方公里,二級以上公路1196.48公里,比重為26.57%,其中干線公路二級以上比重達到99.66%,已實現(xiàn)市到縣、縣際間縣級以上公路全部達到二級以上標準;有鋪裝、簡易鋪裝路面3533.44公里,比重為78.48%;橋梁總數(shù)達到40746.81米/1236座;已實現(xiàn)全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通
7、油路,全市646個行政村全部通油路。基本形成四橫(即營大線、岫水線、桓蓋線、莊蓋高速公路)、四縱(莊林線、黑大線、濱海大道、沈大高速公路)、六射(沈營線、吉高線、上白線、營柳線、蓋亮線、熊萬線)的交通主骨架,疏通港站,連接縣鄉(xiāng),村村通油路,四通八達的公路網(wǎng)。全市擁有等級客運站52個,其中二級以上客運站6個,基本形成了出行便利、服務(wù)于民、集散暢通的多層次客運站場體系。沿海港口生產(chǎn)性泊位達到78個,其中萬噸級以上泊位59個,集裝箱泊位8個,港口貨物綜合通過能力達到1.56億噸,形成了以鲅魚圈港區(qū)、仙人島港區(qū)為主,多
8、港區(qū)聯(lián)動的協(xié)調(diào)-50-型發(fā)展格局。(二)客貨運輸保持平穩(wěn)增長到2015年底,全市公路水路貨運量分別達到15000萬噸、270萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量分別達到3830000萬噸公里、400000萬噸公里。全市公路客運量達到2900萬人,旅客周轉(zhuǎn)量達到117000萬人公里。港口貨物吞吐量達到3.38億噸,其中集裝箱吞吐量592萬標準箱,初步形成以原油、礦石、煤炭、糧食和集裝箱為主的貨物運輸系統(tǒng)。已