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《發(fā)改局扶貧攻堅(jiān)調(diào)查報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、發(fā)改局扶貧攻堅(jiān)調(diào)查報(bào)告文章導(dǎo)讀：北部三縣在資源稟賦上有著很多共性，比如在鋁土礦等礦產(chǎn)資源開發(fā)上，道真與務(wù)川均有著較大儲(chǔ)備，事關(guān)兩縣工業(yè)化進(jìn)程步伐，我們希望能夠進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展和共贏。同時(shí)，縣級(jí)規(guī)劃的項(xiàng)目需要進(jìn)一步加強(qiáng)與省...由于自然、歷史的因素，北部三縣普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力差，工業(yè)基礎(chǔ)落后，資源開發(fā)滯后，經(jīng)濟(jì)總量小且結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)實(shí)，處于深度欠開發(fā)的狀況。要想改變這一落后面貌，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，僅僅憑借北部三縣的自身努力，步伐將會(huì)十分緩慢，從而影響全市小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程，制約全市“十二五”規(guī)
2、劃戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，要真正落實(shí)好“北部攻堅(jiān)”戰(zhàn)略，建議如下：1、加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)北部三縣的“輸血”以激發(fā)其“造血”功能，加大對(duì)北部三縣的政策和項(xiàng)目的扶持與傾斜，讓三縣擁有更多追趕其他兄弟縣市的機(jī)會(huì)與條件。就道真自治縣而言這幾年雖然縱向比較社會(huì)解決發(fā)展較以往有了很大的進(jìn)步但橫向來(lái)看，與全市其他縣市的差距卻是在不斷拉大；尤其要加大北部三縣的交通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在市“十二五”規(guī)劃中，建議完善我縣通村油路的項(xiàng)目。2、幫助道真自治縣解決水利設(shè)施建設(shè)瓶頸。目前道真自治縣的工程性缺水的問(wèn)題非常嚴(yán)重。全縣小I型水庫(kù)只有沙壩水庫(kù)一個(gè)，設(shè)計(jì)
3、總庫(kù)容為710萬(wàn)立方，有效庫(kù)容487萬(wàn)立方，設(shè)計(jì)灌概面積萬(wàn)畝，目前的有效灌溉面積只有萬(wàn)畝；小II型水庫(kù)24個(gè)，總庫(kù)容萬(wàn)立方，有效庫(kù)容萬(wàn)立方，設(shè)計(jì)灌溉面積萬(wàn)畝，有效灌溉面積只有2萬(wàn)畝。這些水利工程大多修建于上世紀(jì)60、70年代，普遍存在工程老化、年久失修、滲漏嚴(yán)重、設(shè)施不配套、維修管理資金缺乏等系列問(wèn)題，在普通年份尚難保證正常使用，在頻繁發(fā)生的重旱天氣更不用說(shuō)了。而大沙河水庫(kù)從規(guī)劃到目前的前期開工經(jīng)歷了近10年的漫長(zhǎng)周期，可以說(shuō)，道真自治縣的水利資源沒有得到充分利用，目前的人均保灌田只有畝，尚未達(dá)到人均畝保灌田的要求。3、在資源開發(fā)上給予我縣
4、更多的支持。道真是個(gè)典型的山區(qū)貧困縣，于XX年才得以進(jìn)入國(guó)家新一輪重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣，境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，種類繁多，初步探明的有鋁土、煤、鐵、榮石、鉛鋅、重晶石等20余種礦產(chǎn)資源。而道真的工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域大都為一些資源性工業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》第二十八條第二款、《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》中第五條、第八條之規(guī)定，“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)部門要積極支持少數(shù)民族地區(qū)自主開發(fā)管理地方資源”。我縣長(zhǎng)期以來(lái)由于受縣級(jí)財(cái)力所制約，許多礦產(chǎn)資源如：鋁土礦、硫鐵礦、煤礦等未能進(jìn)行勘察也沒有能力勘察，造成家底不清，失去許多發(fā)展良
5、機(jī)。懇求上級(jí)幫助道真解決鋁土礦資源勘探開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)前期工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，以及在妥善協(xié)調(diào)解決務(wù)、正、道鋁土礦資源開發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，及時(shí)根據(jù)規(guī)劃情況幫助協(xié)調(diào)國(guó)土部門加快鋁土礦礦權(quán)設(shè)置，比如可采用行政審批或其他簡(jiǎn)化手續(xù)的形式，盡快支持道真開展鋁土礦及其他礦產(chǎn)資源勘探工作，力爭(zhēng)早日探明我縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量情況，加快道真工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。4、幫助盡快促成項(xiàng)目建設(shè)資金零配套政策的落實(shí)。按照《國(guó)務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》中第七條第二款之規(guī)定：“國(guó)家安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，民族自治地方的國(guó)家扶貧縣和財(cái)政困難縣確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的
6、，免除配套資金”，省實(shí)施《民族區(qū)域自治法》第十四條：“上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)民族自治地方的實(shí)際，優(yōu)先在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；根據(jù)國(guó)家規(guī)定，需要民族自治地方承擔(dān)配套資金的，適當(dāng)降低配套資金比例；民族自治地方的國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣和財(cái)政困難縣確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的，免除配套資金”。懇請(qǐng)上級(jí)體諒道真困難實(shí)際，幫助盡快促成項(xiàng)目建設(shè)資金零配套政策的落實(shí)，發(fā)揮項(xiàng)目投資對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力度，推進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5、加大對(duì)打造黔北渝南旅游精品線資金投入。我縣地處黔東北，有著豐富的民族文化資源和優(yōu)美的自然風(fēng)光，加之與南川金佛山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、武隆仙女山
7、、芙蓉洞、天坑地縫國(guó)家地質(zhì)公園等旅游線路對(duì)接條件的優(yōu)勢(shì)突出，但由于民窮財(cái)弱，開發(fā)能力受到制約。而我市涉及的旅游方面的投入大多傾向于紅色旅游，這對(duì)于有著豐富民族文化資源的黔東北片區(qū)的旅游資源開發(fā)來(lái)說(shuō)是一種極大的浪費(fèi)?！妒?shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》第二十九規(guī)定：“上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)安排專項(xiàng)資金，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族非物質(zhì)文化和名勝古跡、文物等物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和搶救，鼓勵(lì)和支持民族自治地方民族文化生態(tài)博物館、民俗文化村寨博物館的保護(hù)和建設(shè)”。強(qiáng)烈建議市“十二五”規(guī)劃把北部三縣民族文化及生態(tài)旅游的項(xiàng)目列入規(guī)劃盤子，并加大資金投入，著力改
8、善景區(qū)公路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。6、加大對(duì)道真自治縣城市教育工程的投入力度，著力解決縣城適齡兒童尤其是農(nóng)民工子女就學(xué)難的問(wèn)題。隨著道真自治縣城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)民工涌入縣城，其子女入學(xué)
