縣發(fā)改局關(guān)于單位包村扶貧（xx

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1、縣發(fā)改局關(guān)于單位包村扶貧（XX**縣發(fā)展和改革局 關(guān)于單位包村扶貧和干部 駐村聯(lián)戶扶貧工作的實(shí)施方案 局屬事業(yè)單位，各科室： 　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)**辦發(fā)[XX]26號(hào)《縣級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位包村扶貧和干部駐村聯(lián)戶扶貧工作實(shí)施意見(jiàn)》精神，實(shí)行干部駐村長(zhǎng)期化、制度化、努力加快扶貧攻堅(jiān)和貧困群眾脫貧步伐，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) 　　1、指導(dǎo)思想。以推進(jìn)**鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，以貧困村、貧困戶、貧苦人口為工作對(duì)象，按照“工作到村、扶貧到戶”的總要求，組建干部駐村工作隊(duì)，落實(shí)包扶責(zé)任制，加大扶貧工作力度，著力改善貪困村的生產(chǎn)

2、生活條件，提高貧困人口自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。 　　2、主要目標(biāo)。從XX年到XX年，確保被包扶的貧困村及貧困戶人均純收入在自然增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上再多增收1000元，貧困村達(dá)到“五有”：即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有完善的公共服務(wù)、有整潔的居住環(huán)境、有健康的文明村風(fēng)，使貧困戶全部穩(wěn)定脫貧，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。 二、工作安排 　　1、包扶貧困村：按照縣委、縣政府安排，我局包扶貧困村為**鎮(zhèn)**村。 　　2、包村扶貧方式：緊緊依靠**鎮(zhèn)政府和包村扶貧工作組，組成發(fā)改局扶貧工作隊(duì)，駐村聯(lián)戶結(jié)對(duì)幫扶，確保扶貧實(shí)效。 　　3、駐村聯(lián)戶工作隊(duì)：駐

3、村聯(lián)戶3個(gè)月一期，每期由1名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，2名干部為隊(duì)員，組成局駐村扶貧工作隊(duì)。 　　4、主要任務(wù)：通過(guò)工作隊(duì)駐村幫扶和干部聯(lián)戶扶貧，幫助**村和貧困戶改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)倍增工程，使貧困戶全部穩(wěn)定脫貧。駐村聯(lián)戶工作隊(duì)的具體工作有五項(xiàng)：一是協(xié)助組織開(kāi)展好貧困戶核查認(rèn)定、建檔立卡和信息化建設(shè)工作；二是協(xié)調(diào)單位落實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作；三是協(xié)助制定并實(shí)施幫扶村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃；四是協(xié)調(diào)落實(shí)并指導(dǎo)實(shí)施各類扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；五是協(xié)助抓好“兩委會(huì)”班子建設(shè)，宣傳并落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。 三、紀(jì)律要求 　　1

4、、駐村聯(lián)戶工作隊(duì)全年駐村時(shí)間不少于220天，每名駐村干部駐村工作時(shí)間不少于3個(gè)月。 　　2、駐村聯(lián)戶工作隊(duì)要積極配合**鎮(zhèn)黨委、政府，服從統(tǒng)一管理。 　　3、駐村工作期間，主要負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，同時(shí)參與村上其他有關(guān)工作。 　　4、駐村干部要與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)擅自脫崗，不準(zhǔn)增加基層負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)參與有損工作隊(duì)形象的活動(dòng)。 　　5、駐村總聯(lián)絡(luò)員每半年將駐村情況報(bào)縣委組織部、縣入社局、縣扶貧辦。 四、工作措施 　　1、深入調(diào)查研究。深入包扶貧困村，逐戶調(diào)研，科學(xué)劃分貧困戶和貧困人口類型，找準(zhǔn)致貧原

5、因，制定針對(duì)性包扶措施。 　　2、制定幫扶規(guī)劃。按照“一村一策、一戶一法”的要求，找準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，指導(dǎo)貧困村編制完善扶貧發(fā)展規(guī)劃；從政策扶持、資金支持、項(xiàng)目帶動(dòng)、技能培訓(xùn)等方面制訂貧困戶脫貧計(jì)劃，確保包扶的每一個(gè)貧困戶都有聯(lián)系責(zé)任人、有具體的脫貧措施。 　　3、增強(qiáng)幫扶實(shí)效。及時(shí)協(xié)調(diào)解決幫扶項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)幫扶項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查和指導(dǎo)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保幫扶項(xiàng)目取得實(shí)效。 　　4、提升發(fā)展能力。積極抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)；開(kāi)展貧困學(xué)生資助活動(dòng)，確保包扶村無(wú)失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。 　　5、抓好班子建

6、設(shè)。協(xié)助包抓村抓好基層班子建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。 　　6、強(qiáng)化宣傳力度。引導(dǎo)單位干部職工和社會(huì)愛(ài)心人士積極開(kāi)展扶貧“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，動(dòng)員村內(nèi)帶頭致富能力強(qiáng)的黨員干部、科技示范大戶及社會(huì)愛(ài)心人士與貧困戶開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。 五、工作要求 　　1、加強(qiáng)組織管理。成立發(fā)改局駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：**，副組長(zhǎng)：**，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：**，辦公室成員：**。辦公室主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各工作隊(duì)落實(shí)幫扶措施。工做到幫扶工作“六有”，即有包村扶貧工作機(jī)構(gòu)，有領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有駐村工作隊(duì)、有具體的包扶發(fā)展規(guī)劃和

7、脫貧措施、有包村扶貧工作總結(jié)和包扶工作情況統(tǒng)計(jì)、有扶貧開(kāi)發(fā)成效。定情向縣扶貧辦和縣上牽頭單位報(bào)送年度扶貧工作實(shí)施方案、工作總結(jié)和相關(guān)資料。 　　2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。第一期工作隊(duì)于6月底前全部到村開(kāi)展工作，統(tǒng)籌兼顧，確保日常工作與駐村包扶兩不誤、兩促進(jìn)；每一期工作隊(duì)交接時(shí)要明確工作進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)。 　　3、加大扶持力度。充分發(fā)揮我局在項(xiàng)目管理上的職能作用，在政策信息、項(xiàng)目扶持等方面想幫扶村傾斜。 　　4、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格執(zhí)行縣上制定的包村扶貧和干部駐村聯(lián)戶扶貧工作檢查考核制度。年底考核連評(píng)推薦先進(jìn)；配合縣群教活動(dòng)督導(dǎo)組對(duì)駐村扶貧工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)

8、未完成包扶任務(wù)的，不脫貧不脫鉤。 　　5、做好保障服務(wù)。各工作隊(duì)的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心駐村人員工作生活情況，協(xié)調(diào)村上提供必要的工作生活條件，并