縣發(fā)改局關(guān)于單位包村扶貧（2014.doc

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1、縣發(fā)改局關(guān)于單位包村扶貧（2014**縣發(fā)展和改革局關(guān)于單位包村扶貧和干部駐村聯(lián)戶扶貧工作的實(shí)施方案局屬事業(yè)單位，各科室：為認(rèn)真貫徹落實(shí)**辦發(fā)[2014]26號《縣級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位包村扶貧和干部駐村聯(lián)戶扶貧工作實(shí)施意見》精神，實(shí)行干部駐村長期化、制度化、努力加快扶貧攻堅(jiān)和貧困群眾脫貧步伐，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)1、指導(dǎo)思想。以推進(jìn)**鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，以貧困村、貧困戶、貧苦人口為工鬟作對象，按照“工作到村、礴扶貧到戶”的總要求，組建臂干部駐村工作隊(duì)，落實(shí)包扶責(zé)任制，加大扶貧工作力度儺，著力改善貪困村的生產(chǎn)生鄱活條件，提高貧困人口自我猁發(fā)展能力，加快

2、脫貧致富步驂伐。2、主要目標(biāo)。從2江014年到2016年，確保被包扶的貧困村及貧困戶殞人均純收入在自然增長的基礎(chǔ)上再多增收1000元，貧困村達(dá)到“五有”：即有碚科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有特色的鹺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有完善的公共服駙務(wù)、有整潔的居住環(huán)境、有サ健康的文明村風(fēng)，使貧困戶纏全部穩(wěn)定脫貧，走上可持續(xù)賒發(fā)展的道路。二、工作安敏排5/51、包扶貧困村：按照縣委、縣政府安排，我局包壤扶貧困村為**鎮(zhèn)**村。2、包村扶貧方式：緊緊依嚇靠**鎮(zhèn)政府和包村扶貧工蝎作組，組成發(fā)改局扶貧工作方隊(duì)，駐村聯(lián)戶結(jié)對幫扶，確ぇ保扶貧實(shí)效。3、駐村聯(lián)戶工作隊(duì)：駐村聯(lián)戶3個(gè)月Ｒ一期，每期由1名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任甜隊(duì)長，2名干

3、部為隊(duì)員，組成局駐村扶貧工作隊(duì)。4笨、主要任務(wù)：通過工作隊(duì)駐頂村幫扶和干部聯(lián)戶扶貧，幫艨助**村和貧困戶改善生產(chǎn)蚺生活條件，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加螢收入，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)倍增工程，使貧困戶全部穩(wěn)定脫貧截。駐村聯(lián)戶工作隊(duì)的具體工喵作有五項(xiàng)：一是協(xié)助組織開鱟展好貧困戶核查認(rèn)定、建檔閱立卡和信息化建設(shè)工作；二是協(xié)調(diào)單位落實(shí)干部結(jié)對幫尼扶貧困戶工作；三是協(xié)助制貓定并實(shí)施幫扶村發(fā)展規(guī)劃和樨貧困戶脫貧計(jì)劃；四是協(xié)調(diào)蘭落實(shí)并指導(dǎo)實(shí)施各類扶貧開絎發(fā)項(xiàng)目；五是協(xié)助抓好“兩湟委會”班子建設(shè)，宣傳并落筋實(shí)黨和政府的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。三、紀(jì)律要求1、駐村聯(lián)戶工作隊(duì)全年鳙駐村時(shí)間不少于220天，炷每名駐村干部

4、駐村工作時(shí)間堅(jiān)不少于3個(gè)月。2、駐村耦聯(lián)戶工作隊(duì)要積極配合**侃鎮(zhèn)黨委、政府，服從統(tǒng)一管仆理。3、駐村工作期間，舵主要負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施壬5/5，同時(shí)參與村上其他有關(guān)工作。4、駐村干部要與群眾同吃、同住、同勞動，嚴(yán)碓格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)擅心自脫崗，不準(zhǔn)增加基層負(fù)擔(dān)鐋，不準(zhǔn)參與有損工作隊(duì)形象褸的活動。5、駐村總聯(lián)絡(luò)茇員每半年將駐村情況報(bào)縣委芡組織部、縣入社局、縣扶貧似辦。四、工作措施1、擦深入調(diào)查研究。深入包扶貧困村，逐戶調(diào)研，科學(xué)劃分摧貧困戶和貧困人口類型，找欄準(zhǔn)致貧原因，制定針對性包帳扶措施。2、制定幫扶規(guī)埏劃。按照“一村一策、一戶啥一法”的要求，

5、找準(zhǔn)特色優(yōu)軀勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，指導(dǎo)貧困首村編制完善扶貧發(fā)展規(guī)劃；濯從政策扶持、資金支持、項(xiàng)目帶動、技能培訓(xùn)等方面制ぢ訂貧困戶脫貧計(jì)劃，確保包憬扶的每一個(gè)貧困戶都有聯(lián)系猾責(zé)任人、有具體的脫貧措施坨。3、增強(qiáng)幫扶實(shí)效。及嶠時(shí)協(xié)調(diào)解決幫扶項(xiàng)目實(shí)施過韉程中遇到的困難和問題，對—幫扶項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行不葒定期檢查和指導(dǎo)，加強(qiáng)跟蹤阮問效，確保幫扶項(xiàng)目取得實(shí)ǜ效。4、提升發(fā)展能力。だ積極抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)；開展貧困學(xué)生資助活動，確保包扶驗(yàn)村無失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。錕5、抓好班子建設(shè)。協(xié)助包抓村抓好基層班子建設(shè)，舄5/5增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚Ⅻ力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。6盂、強(qiáng)化宣傳

6、力度。引導(dǎo)單位塌干部職工和社會愛心人士積訴極開展扶貧“送溫暖、獻(xiàn)愛討心”活動，動員村內(nèi)帶頭致苤富能力強(qiáng)的黨員干部、科技魑示范大戶及社會愛心人士與┝貧困戶開展“一對一”結(jié)對扭幫扶活動。五、工作要求1、加強(qiáng)組織管理。成立發(fā)鲅改局駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組鯀，組長：**，副組長：*閥*，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，帥辦公室主任：**，辦公室拱成員：**。辦公室主要負(fù)中責(zé)指導(dǎo)各工作隊(duì)落實(shí)幫扶措晉施。工做到幫扶工作“六有”，即有包村扶貧工作機(jī)構(gòu)－，有領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有駐村蛋工作隊(duì)、有具體的包扶發(fā)展贗規(guī)劃和脫貧措施、有包村扶剃貧工作總結(jié)和包扶工作情況脫統(tǒng)計(jì)、有扶貧開發(fā)成效。定情向縣扶貧辦和縣上牽頭單防位報(bào)送年

7、度扶貧工作實(shí)施方案、工作總結(jié)和相關(guān)資料。2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。第一期劫工作隊(duì)于6月底前全部到村帙開展工作，統(tǒng)籌兼顧，確保如日常工作與駐村包扶兩不誤夤、兩促進(jìn)；每一期工作隊(duì)交菲接時(shí)要明確工作進(jìn)度和目標(biāo)幡任務(wù)。3、加大扶持力度仨。充分發(fā)揮我局在項(xiàng)目管理尕上的職能作用，在政策信息瑰、項(xiàng)目扶持等方面想幫扶村傾斜。4、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲鈧。嚴(yán)格執(zhí)行縣上制定的包村溷扶貧和干部駐村聯(lián)戶扶貧工溱作檢查考核制度。年底考核壁連評推薦先進(jìn)；配合縣群教活動督導(dǎo)組對駐村扶貧