總預(yù)算會(huì)計(jì)改革

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1、總預(yù)算會(huì)計(jì)改革所謂財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，主要是指政府部門在開展各項(xiàng)工作中所面臨的籌資壓力，即政府的負(fù)債,主要包括政府的借款和支出兩部分伴隨著政府部門對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理工作重視程度的不斷提升，實(shí)現(xiàn)總預(yù)算會(huì)計(jì)工作的有效改革至關(guān)重要,需要引起相關(guān)部門的高度關(guān)注。1.當(dāng)前總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中存在的問題及影響雖然各級(jí)政府部門對(duì)總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革給予了高度重視,并采取了一系列措施促使改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),但就實(shí)際改革效果而言,卻仍顯得有些不盡人意，總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中仍然存在一些問題,這些問題也在一定程度上對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展造成了

2、影響1.1會(huì)計(jì)制度的主體缺失,導(dǎo)致核算內(nèi)容不統(tǒng)一在當(dāng)前政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，總預(yù)算會(huì)計(jì)制度占據(jù)著絕對(duì)的主導(dǎo)地位,具有統(tǒng)領(lǐng)作用所以，總預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的內(nèi)容必須具有全面性和系統(tǒng)性但就目前財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的相關(guān)內(nèi)容來看，卻并不能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),存在的問題主要集中在會(huì)計(jì)制度的主體缺失，由此導(dǎo)致核算內(nèi)容不統(tǒng)一。1.2科目設(shè)置單一,導(dǎo)致核算結(jié)果缺乏全面性。就目前總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中所設(shè)置的科目來看，主要包括“借入款”“借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金”“暫存款?，和“與上級(jí)往來，，等少藪科目這些科目雖無可以在一定程度上將政府

3、負(fù)債支出的資金情況反映出來，但由于科目設(shè)置較為單一,從而導(dǎo)致核算結(jié)果缺乏全面性。1.3收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)導(dǎo)致負(fù)債內(nèi)容不完整收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)導(dǎo)致負(fù)債內(nèi)容不完整也是總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中的一個(gè)主要問題當(dāng)前，政府部門之所以選擇收付實(shí)現(xiàn)制，其根本原因在于這種方式可以將現(xiàn)金流動(dòng)情況全面反映出來,但這種方式幾乎都是等到問題出現(xiàn)之后再采取相應(yīng)措施,對(duì)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防范起不到任何作用，此時(shí)的會(huì)計(jì)信息對(duì)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理失去了應(yīng)有的信息功能。2.財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理視角下總預(yù)算會(huì)計(jì)的改革措施2.1完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系在政府部門會(huì)計(jì)工作改革不斷

4、深入的同時(shí),必須建立一套完善的財(cái)務(wù)報(bào)告體系與政府部門改革同步，從而促進(jìn)政府部門會(huì)計(jì)工作改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告體系要遵循三個(gè)原則，即：全面性真實(shí)性和前瞻性在實(shí)際會(huì)計(jì)工作中,政府部門應(yīng)當(dāng)論立起主體財(cái)務(wù)報(bào)告與輔助財(cái)務(wù)報(bào)告相結(jié)合的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，將詳細(xì)的內(nèi)容記入主體財(cái)務(wù)報(bào)告體系中，將補(bǔ)充說明內(nèi)容記入輔助財(cái)務(wù)報(bào)告體系中除此之外,政府部門要建立起財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系通上述體系,政府部門就可以就財(cái)務(wù)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的掌握和分析,此外,財(cái)務(wù)報(bào)告體現(xiàn)的內(nèi)容能夠?yàn)檎块T今后的決策提供重要參考。2.2權(quán)責(zé)發(fā)生制的新增就目前來看

5、,政府部門總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中仍然存在著“職責(zé)權(quán)”不分明的情況，一旦出現(xiàn)問題，無人負(fù)責(zé)將杻簀發(fā)生制納入到政府部門中，能夠有效的解決會(huì)計(jì)矛盾因此,政府部門要完善權(quán)責(zé)發(fā)生制，并以此為核心，這樣不僅能夠進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)責(zé)任,而且為財(cái)政信息的準(zhǔn)確性提供了保障。2.3基建會(huì)計(jì)的新增.在對(duì)政府部門的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行編制時(shí),應(yīng)將基建資金事業(yè)活動(dòng)資金等內(nèi)容納入其中，并將基建撥款收入材料價(jià)格設(shè)備價(jià)格勞動(dòng)價(jià)格等作為一級(jí)會(huì)計(jì)科目：對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確核算，在政府部門基建項(xiàng)目完成后，將上述科目轉(zhuǎn)為固定備產(chǎn)時(shí),政府部門會(huì)計(jì)可通過基建會(huì)計(jì)編制的工

6、程支出表對(duì)基建資金的情況進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確掌握，將明確的支出數(shù)額記錄到固定資產(chǎn)賬中在此基礎(chǔ)上,形成了高效準(zhǔn)確的信息報(bào)告系統(tǒng),從而為會(huì)計(jì)信息的使用者提供更好的服務(wù)3.結(jié)束語總而言之，當(dāng)前總預(yù)算會(huì)計(jì)制度中存在的問題會(huì)直接影響到財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效果所以，相關(guān)部門必須從財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā),政府部門財(cái)政資金的實(shí)際情況，制定科學(xué)完善的總預(yù)算會(huì)計(jì)制度,并確保各項(xiàng)制度都能夠得到有效落實(shí)，以此來進(jìn)一步提高財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理水平。薛莉恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖北恩施