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1、關(guān)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本控制存在的問題及對策1前言 資金是企業(yè)集團(tuán)最為關(guān)鍵的資源，也是一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營發(fā)展壯大的基本物質(zhì)保障。鐵路行業(yè)政企分開改革實(shí)施幾年來，鐵路運(yùn)輸行業(yè)直接步入市場化經(jīng)營，面臨的外部市場經(jīng)營環(huán)境非常嚴(yán)峻，特別是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、運(yùn)營資金不足問題較為嚴(yán)重，為了改變這一形式，鐵路運(yùn)輸企業(yè)除了需要提高產(chǎn)能增加利潤之外，還需要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本控制的能力，這對提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力有著非常重要的作用。 2成本控制的特點(diǎn) 成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)
2、范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。成本控制的特點(diǎn)是全面性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。成本控制應(yīng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，即全面的成本控制。凡是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及到價(jià)值運(yùn)動(dòng)，都包括在成本控制的范圍之內(nèi)?！ ?企業(yè)成本預(yù)算管理存在的問題 3.1管理模式不適應(yīng)發(fā)展 目前，鐵路的運(yùn)輸企業(yè)正處于轉(zhuǎn)變的經(jīng)營機(jī)制的關(guān)鍵時(shí)期，運(yùn)輸市場上的競爭力不斷地加大。由于鐵路的運(yùn)價(jià)政策的改變以及經(jīng)濟(jì)形勢方面的影響，增運(yùn)增收的難度不斷地增加。因此在這樣的情況下，想要很好地
3、實(shí)現(xiàn)盈虧總額的考核目標(biāo)，就要很大程度的依賴于節(jié)流。然而，目前我國的成本預(yù)算管理模式還不能夠滿足這樣的需求，由于管理模式不夠細(xì)化使得難以為企業(yè)的內(nèi)部的發(fā)展提供出比較詳盡、可靠地?cái)?shù)據(jù)支持。正是由于成本預(yù)算的管理模式很大程度的落后于經(jīng)營形勢的發(fā)展，使其作用的發(fā)揮受到 了很大的限制。 3.2資金緊張問題 資金緊張風(fēng)險(xiǎn)也就是用于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的資金不足或者在固定時(shí)間內(nèi)不到位的風(fēng)險(xiǎn)，資金緊張風(fēng)險(xiǎn)容易在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生資金鏈斷裂，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展。企業(yè)出現(xiàn)資金緊張風(fēng)險(xiǎn)的問題一方面是由于應(yīng)收賬款不力造成的大量資金冗沉在銷售環(huán)節(jié)，另一方面則是由于
4、企業(yè)的融資方式不合理，短期債務(wù)比例過高等造成的。 3.3鐵路運(yùn)輸經(jīng)營體制轉(zhuǎn)型不到位 由于鐵路運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)，所以鐵路運(yùn)輸從開始就屬于國家的經(jīng)營和管理，所以它的經(jīng)營活動(dòng)一直是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下進(jìn)行的。為了改變鐵路運(yùn)輸企業(yè)的這一現(xiàn)狀，鐵路相關(guān)的部門紛紛采取了各種的方式對鐵路經(jīng)營的方式進(jìn)行改革，但是鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營體制一直沒有轉(zhuǎn)型成功，始終沒有拿到經(jīng)營的主權(quán)?！ ?.4信息化的管理手段落后 在鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部開展籌資、投資以及運(yùn)作等一系列的資金活動(dòng)，決策的依據(jù)就是及時(shí)全面的內(nèi)外部信息數(shù)據(jù)。但是當(dāng)前，我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部的資金管理信息化系統(tǒng)建設(shè)
5、落后，資金管理系統(tǒng)平臺的功能往往停留在會(huì)計(jì)核算上，對于資金的規(guī)劃控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控以及預(yù)算管理等功能模塊設(shè)置不健全，信息收集不全面、信息質(zhì)量不高，影響了鐵路運(yùn)輸企業(yè)資金管理效率，造成一些資金管理方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患得不到及時(shí)的糾正發(fā)現(xiàn)?！ ?鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本控制措施 4.1確定明確成本預(yù)算目標(biāo) 為了掌握企業(yè)的盈虧情況，首先就要確定明確的成本預(yù)算目標(biāo)，其目標(biāo)的合理性直接關(guān)系到經(jīng)營項(xiàng)目的完成及盈虧狀況。而想要明確成本預(yù)算的目標(biāo)，就要對成本預(yù)算進(jìn)行合理的編制，編制的方法十分重要，要充分依照現(xiàn)實(shí)情況，拒絕照抄之前編制方法，同時(shí)，由于成本預(yù)算與其他方面的
6、發(fā)展息息相關(guān)，必須保證成本預(yù)算與其他方面的發(fā)展相互配合，使其更加合理化。預(yù)算成本的編制最重要的就是運(yùn)輸成本，要重點(diǎn)考慮運(yùn)輸設(shè)施的運(yùn)用成本，避免盲目性投資和支出，保證預(yù)算的合理性?！ ?.2強(qiáng)化全面預(yù)算管理 (1)整章建制，完善預(yù)算管理制度。預(yù)算管理制度是確保成 本控制取得實(shí)效的前提條件，完善的全面預(yù)算管理制度既有針對執(zhí)行結(jié)果的考核，也有針對預(yù)算計(jì)劃的考核，并在每一個(gè)考核階段分析各部門執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生的原因，根據(jù)分析結(jié)果制定下一階段的政策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營的良性循環(huán)，保障預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！ ?2)準(zhǔn)確分劈下達(dá)成本支出預(yù)算。在滿足運(yùn)輸安全生產(chǎn)基本
7、 需求、確保年度經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，按照以收定支、確保目標(biāo)的原則，編制下達(dá)成本支出預(yù)算?！ ?3)做好成本支出統(tǒng)計(jì)工作。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，編制成本 預(yù)算管理系統(tǒng)，日常對各部門支出情況通過IC卡進(jìn)行數(shù)字歸集，對預(yù)算執(zhí)行情況定期進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。 4.3全員參與，費(fèi)用公開透明 基層鐵路企業(yè)在以全面預(yù)算為基礎(chǔ)實(shí)施成本控制的過程中，要讓企業(yè)全體員工參與到工作當(dāng)中，才能發(fā)揮成本控制的有效性?；谶@一點(diǎn)，企業(yè)內(nèi)部員工的成本控制意識要加強(qiáng)。為了強(qiáng)化企業(yè)員工的成本控制意識，要遵循三點(diǎn)，第一，員工對企業(yè)的現(xiàn)狀要有全面的認(rèn)識;第二，
8、每位員工的職責(zé)要明確;第三，以考核的方式對企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行管理。由于基層鐵路企業(yè)會(huì)涉及到橋梁、隧道、涵洞、路基、鋼軌等方面的工作，工作較為繁瑣，其中包含有各項(xiàng)費(fèi)用，這就增加了成本控制的難度。為
