關(guān)于藥品專利強制許可與國際保護(hù)之間利益的沖突與平

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1、關(guān)于藥品專利強制許可與國際保護(hù)之間利益的沖突與平論文摘要：專利權(quán)人與使用人之間利益的協(xié)調(diào)與平衡是知識產(chǎn)權(quán)法律制度發(fā)展過程的一個永恒話題，它常常處于一種動態(tài)平衡的狀態(tài)。隨著現(xiàn)代國際法各領(lǐng)域發(fā)展的人本化趨勢，在國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，從Trips協(xié)議到Doha宣言的發(fā)展歷程表征了國際社會對發(fā)展中和最不發(fā)達(dá)國家人權(quán)的關(guān)注和保護(hù)，并逐步實現(xiàn)了專利私權(quán)保護(hù)與社會公共健康利益的協(xié)調(diào)與平衡。　　論文關(guān)鍵詞：專利保護(hù)；強制許可；利益平衡　　　　一、引言：現(xiàn)狀及問題　　專利強制許可（mandatorypermission）制度是對知識產(chǎn)權(quán)限制的一項重要制度，通常被稱為非自愿許可，它是指國家專利主管部門根

2、據(jù)各國社會公共健康的具體情況，不經(jīng)專利權(quán)利人的許可，而授予他人實施其專利的一種法律制度。藥品專利是專利制度中的組成部分，強制許可制度也適用于藥品專利。近年來，隨著國際社會尤其是發(fā)展中國家或最不發(fā)達(dá)國家的公共健康危機等國家緊急狀態(tài)或者其他非常緊急的情形日益凸顯，如艾滋病、結(jié)核病、瘧疾以及其他傳染病等相關(guān)問題等越來越嚴(yán)重，這一現(xiàn)狀給發(fā)展中國家和社會帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，也嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。其中，給這些國家造成公共健康危機的原因雖然歸結(jié)于多方面的因素，但是發(fā)展中國家大多數(shù)患者無力支付昂貴的醫(yī)藥費用是造成公共健康危機的最重要的原因之一。因而，因素使得藥品專利保護(hù)與社會公眾利益的矛盾

3、也日趨突出。其中，藥品專利強制許可制度是解決這個矛盾的有效途徑之一。但是，由于相關(guān)國家之間具有明顯的利益沖突，尤其是西方發(fā)達(dá)國家特別強調(diào)專利私權(quán)的保護(hù)和發(fā)展中國家主張的基本的人權(quán)的保護(hù)之間存在著根本性的利益矛盾，因此，TRIPS協(xié)議以及Doha宣言下有關(guān)藥品專利強制許可的條款便成了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家關(guān)注及爭議的焦點。　　目前，隨著國際社會人本化的發(fā)展趨勢，尤其是國際及各國國內(nèi)的立法都已呈現(xiàn)出一種人文關(guān)懷的精神。知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域也不例外，從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的Trips協(xié)議到2006年的《多哈宣言》（Doha宣言）的發(fā)展歷程表征了國際社會對發(fā)展中和最不發(fā)達(dá)國家人權(quán)的關(guān)注和保護(hù)，并逐步實現(xiàn)了專利

4、私權(quán)保護(hù)與社會公共健康利益的協(xié)調(diào)與平衡?！　《＠Ｗo(hù)與強制許可之間利益沖突與平衡的進(jìn)程：從Trips協(xié)議到Doha宣言　?。ㄒ唬㏕rips協(xié)議對公共利益的有限關(guān)照——以發(fā)達(dá)國家為中心　　從這兩者之間利益協(xié)調(diào)和平衡過程可以看出，Trips協(xié)議在其談判發(fā)展初期，僅僅表現(xiàn)出了對公共健康利益的有限的關(guān)注和照顧。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭部長級會議上,瑞士等個國家提出提案,要求把“服務(wù)貿(mào)易”、“投資保護(hù)”和“知識產(chǎn)權(quán)”作為三個新的議題納人談判范圍。當(dāng)時的美國代表甚至提出如果不將知識產(chǎn)權(quán)等問題作為新議題納人,他們將拒絕參加第八輪談判并以此為要挾來為其本國的利益考慮。一些發(fā)展中國家代表則認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)

5、問題根本不屬于關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)范和管理的內(nèi)容,不應(yīng)當(dāng)納人談判。巴西代表曾指出,如果把知識產(chǎn)權(quán)等問題放到關(guān)貿(mào)總協(xié)定中去就如同把病毒輸人計算機一樣,其結(jié)果只會進(jìn)一步加劇國際貿(mào)易中已存在的不平衡。“但是，國際上的許多問題都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是理論問題。如不打破烏拉圭回合的僵局，多數(shù)國家的對外貿(mào)易實踐都會受到影響?！睆膶嵸|(zhì)來說，Trips協(xié)議是帶著發(fā)達(dá)國家的使命誕生的。此外，該協(xié)議對公共健康利益的關(guān)注還體現(xiàn)在它規(guī)定了各成員方實施協(xié)議的具體條件、權(quán)利限制及過渡性安排中。其中就以權(quán)利限制制度最為典型。　?。ǘ〥oha宣言及其第6段的執(zhí)行對兩者利益平衡重要意義　　Doha宣言的意義是積極的。它確定了公共健康權(quán)優(yōu)

6、先于私人財產(chǎn)權(quán)，并且明確了yE所說的“專利制度需要在發(fā)明者的利益和一般公眾的利益之間達(dá)成平衡”。雖然在不同國家不同時期在專利權(quán)人的壟斷利益與社會公共利益之間平衡上有所側(cè)重，并且專利法也不全部限于專利權(quán)人的壟斷利益與社會公共利益之間的平衡，但這種平衡是最具有實質(zhì)性的。以專利法為依托的專利制度是建立在利益平衡基礎(chǔ)之上的合理、合情的合法壟斷制度?！　∷幤穼＠菍＠贫戎械闹匾M成部分，專利強制許可制度的利益平衡的法理意義在藥品專利的強制許可中尤為明顯。藥品專利權(quán)人的私利益與公共健康利益之間需要一個平衡機制，藥品專利強制許可制度就是合適的選擇。1878年的巴黎大會確認(rèn)了工業(yè)產(chǎn)權(quán)必須得到保護(hù)，

7、但是，毫無限制的專利壟斷權(quán)可能有損社會公共福利，應(yīng)對專利權(quán)作一定限制，大會因此形成決議，“為了社會公共利益需要征收財產(chǎn)的原則”應(yīng)該適用于專利權(quán)。TRIPS協(xié)議第27條第2款明確允許成員方政府為“保護(hù)人類、動物或植物的生命或健康或避免嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境”而可以行使對專利權(quán)保護(hù)的例外，而第31條，對“未經(jīng)權(quán)利所有人授權(quán)的其他用途”具體規(guī)定了未經(jīng)專利權(quán)人授權(quán)使用的條件和限制，實際上對強制許可集中作了規(guī)定。這幾條結(jié)合在一起，構(gòu)成了TRIPS協(xié)議下的強制許可制度。　　對于