深入推進依法行政加快建設法治政府　

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1、深入推進依法行政加快建設法治政府深入推進依法行政加快建設法治政府黨的十八大報告提出科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，“法”的字眼和“法”的精神非常突出、貫徹始終，“依法”一詞出現(xiàn)了21次，“法治”一詞出現(xiàn)了12次。從依法執(zhí)政、依法治國、依法行政、依法施政、依法履職到依法管理社會、經(jīng)濟各項事務，更加凸顯了黨治國理政方式的新變化和新特點，更加表明黨和國家對依法治國、加快建成法治國家的高度重視。作為縣級政府，我們深受鼓舞，也堅定了在新形勢下建設法治政府的信心和決心。我們認為:一、法治政府建設必須突出依法行政。十八大報告明確提出到2020年基本建成法治政府的目標，豐富了法治政府建設的內(nèi)

2、涵，結合我縣實際，我們將把依法行政工作擺在更加突出的位置，抓牢、抓深、抓透。一是推進依法行政目標化。繼續(xù)深入實施我縣法治政府建設的兩個五年規(guī)劃和三年行動計劃，明確責任，落實措施，確保實效。二是推進重大決策法制化。完善縣政府重大決策機制，重大決策未經(jīng)風險評估、專家論證、集體討論、社會廣泛認可的，一律不予出臺；凡縣政府規(guī)范性文件未經(jīng)法制辦審核把關的，一律不得出臺。三是推進領導學法常態(tài)化。繼續(xù)實行政府常務會學法制度，各執(zhí)法單位分層分類學習專業(yè)法律的培訓制度。四是推進行政執(zhí)法規(guī)范化。重點加強行政執(zhí)法的制度建設和隊伍建設，著力實施規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權、執(zhí)法卷宗評查、說理式執(zhí)法、開門審案、評議

3、考核和責任追究等工作，促進公平、公正、文明執(zhí)法。二、加快經(jīng)濟發(fā)展必須突出依法行政。當前，改革開放已到關鍵時期，利益交錯，矛盾復雜。XX作為后發(fā)展地區(qū)，資源稟賦不足，同時又處在全面建成小康社會和經(jīng)濟結構轉型升級的重要階段，如何實現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車，又不失時機的推進依法行政，是個新的課題。我們認為，發(fā)展經(jīng)濟由過去的靠政策推動已難以維系，靠固有的思維和方式已不能解決。黨的十八大提出，要用法治的思維和辦法來解決，切合XX實際，必須把重點轉到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上來，必須抓好法治環(huán)境的打造。良好的法治環(huán)境不僅為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的制度保障，也是鞏固經(jīng)濟發(fā)展成果的唯一路徑。我們主要抓好兩個方面：一是

4、繼續(xù)深化行政審批制度改革。進一步放權放手，控項目、降門檻、簡程序，充分發(fā)揮各類市場主體的積極性、創(chuàng)造力。二是繼續(xù)落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十項制度。著力推行執(zhí)法檢查“寧靜日”、涉企收費“一費制”、執(zhí)法服務“預約制”、行政處罰“報備制”、行政審批“代理制”、怠于行政“問責制”等措施，推進經(jīng)濟發(fā)展和依法行政同頻共振，協(xié)調和諧。三、改善保障民生必須突出依法行政。發(fā)展為了民生，民生需求就是我們的最高追求。近年來，我縣大力實施老有多得、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、飲食有安全保障、出行有便捷交通、娛樂有健康文化的“八有”民生實事工程，如何保證民生工程不打折扣、群眾真正得到實惠，實踐中，我們

5、感到必須用制度來規(guī)范、來保障，無論是率先實行弱勢群體救助保障制度、安居房建設工程，還是承諾讓全縣69萬農(nóng)民吃上干凈、放心的飲用水工程，縣政府常務會都專門出臺政策規(guī)定，確保按照規(guī)則做事、制度辦事，實現(xiàn)民生工程的速度、質量、投入、效益有機統(tǒng)一。四、構建和諧社會必須突出依法行政。當前，各種主體利益訴求的方法非常復雜，用堵的手段、人治的辦法已經(jīng)無法適應，只會積重難返。解決各類矛盾和問題，既靠引導，更需法治。近年來，我縣以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，推進和諧。一是建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，著力完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的聯(lián)動機制。二是開展行政權力網(wǎng)上公開透明運行

6、，暢通“12345”政府公共服務平臺，在房屋征收、土地征用、企業(yè)改制、環(huán)境污染、新區(qū)建設等群眾反映強烈的熱點問題上，主動接受和處理群眾反映訴求，依法維護當事人的合法權益。三是依法治理“信訪不信法，信網(wǎng)不信訪”現(xiàn)象，正確引導通過合法途徑表達訴求。四是注重社會管理創(chuàng)新，實施“三位一體”的社區(qū)行政管理、村居綜治工作“1122”和社區(qū)民警兼任村居副職等措施，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，努力實現(xiàn)和諧社會人人有責，和諧社會人人共享的生動局面。