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《國(guó)外社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織績(jī)效評(píng)估研究述評(píng)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、國(guó)外社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織績(jī)效評(píng)估研究述評(píng)張錦，梁海霞，嚴(yán)中華（廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院，廣東珠海，519090）[摘要]社會(huì)創(chuàng)業(yè)是社會(huì)管理創(chuàng)新的全新形式，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)價(jià)值和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的融合，近年來(lái)在解決社會(huì)問(wèn)題、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面起到了積極作用。文章主要對(duì)國(guó)外社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵與重要性進(jìn)行了回顧與總結(jié)，具體從社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織績(jī)效評(píng)估工作的內(nèi)容、績(jī)效評(píng)估工具與綜合性績(jī)效評(píng)估體系角度對(duì)研究情況進(jìn)行梳理，認(rèn)為在跨文化、跨模式的社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織實(shí)踐中需要發(fā)展建立綜合性的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，最后總結(jié)現(xiàn)有研究的問(wèn)題并從宏觀(guān)角
2、度對(duì)績(jī)效評(píng)估體系的發(fā)展作出前瞻。[.jyqkicvalue)或財(cái)務(wù)價(jià)值的評(píng)估仍然是社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織績(jī)效評(píng)估中的重要部分，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)被看成是對(duì)SE可持續(xù)性最有力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)基本穩(wěn)固的財(cái)務(wù)績(jī)效體系也是社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織最核心的存在要素。和一般的商業(yè)企業(yè)一樣，社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織也需要承擔(dān)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)所帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織面臨著傳統(tǒng)贏利性企業(yè)的各種管理和財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)，要想完成好社會(huì)或環(huán)境的任務(wù)目標(biāo)，就必須做好經(jīng)濟(jì)價(jià)值積累的工作[10]。相比較容易得到的財(cái)務(wù)指標(biāo)，社會(huì)影響部分的績(jī)效評(píng)價(jià)并不被看重，但是一旦遇到需要對(duì)
3、具體解決的社會(huì)或環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估時(shí)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)往往不起任何作用。這部分的績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容常被冠以“社會(huì)價(jià)值”（socialvalue），社會(huì)價(jià)值是組織的各項(xiàng)資源、投入、經(jīng)營(yíng)過(guò)程和政策經(jīng)過(guò)最優(yōu)組合后，能對(duì)個(gè)人或整個(gè)社會(huì)生活帶來(lái)的影響或改善部分?，F(xiàn)有的研究常將社會(huì)價(jià)值部分與社會(huì)影響力(socialimpact)或社會(huì)利益(socialprofit)聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行評(píng)估，也有研究者直接將此部分稱(chēng)為社會(huì)績(jī)效（socialperformance），同時(shí)認(rèn)為社會(huì)績(jī)效的三個(gè)組成要素包括：清晰的任務(wù)和決策、社會(huì)目標(biāo)的測(cè)量和
4、進(jìn)步評(píng)價(jià)以及利用信息改進(jìn)績(jī)效[11]。由于社會(huì)價(jià)值的模糊性，大部分的研究采取定性研究的方式。社會(huì)-經(jīng)濟(jì)價(jià)值則是用來(lái)測(cè)量整合后的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，一旦將社會(huì)價(jià)值轉(zhuǎn)化為可衡量的部分，這就很容易對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織的績(jī)效結(jié)果進(jìn)行測(cè)量，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值卻是最難被測(cè)量和評(píng)估的部分[9]。最后，社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織在績(jī)效評(píng)估的工作中也容易忽視那些對(duì)于其本身發(fā)展是否能夠成功的關(guān)鍵性的評(píng)估內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)。比如，作為社會(huì)創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人能力被看成是至關(guān)重要的一部分，社會(huì)創(chuàng)業(yè)家和社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織成員的個(gè)人成長(zhǎng)與領(lǐng)導(dǎo)能力也應(yīng)該是評(píng)估的一部分[12]
5、，Rangan等人在對(duì)眾多社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織進(jìn)行研究后認(rèn)為，關(guān)注資金的增長(zhǎng)與使用也應(yīng)該是社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織績(jī)效評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容，資金的使用狀況與組織的績(jī)效表現(xiàn)間呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)[13]。同時(shí)，社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織能夠聚集的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)也是績(jī)效評(píng)估不能或缺的內(nèi)容之一，這些支持網(wǎng)絡(luò)的有效性和范圍常常是社會(huì)影響的有力證明；針對(duì)董事會(huì)在非營(yíng)利組織中越來(lái)越重要的地位，有研究者指出相關(guān)的管理部門(mén)也應(yīng)該對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織的董事會(huì)績(jī)效（如策略的有效性、建立的聯(lián)系范圍等方面）進(jìn)行評(píng)估[14]。三、評(píng)估的體系與工具績(jī)效評(píng)估的體系和工具是研究者關(guān)注
6、的重點(diǎn)內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)-經(jīng)濟(jì)價(jià)值均可以采用定量研究的方法來(lái)進(jìn)行評(píng)估。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看，社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織績(jī)效評(píng)估的工具研究出現(xiàn)兩種趨勢(shì)：一方面是單獨(dú)對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)-經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估工具的方法學(xué)研究或比較研究，另一方面則是對(duì)綜合業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，以期找到一種較為普遍適用的績(jī)效評(píng)估體系或綜合評(píng)估方法。通過(guò)借鑒商業(yè)企業(yè)和第三部門(mén)較成熟的績(jī)效測(cè)量評(píng)價(jià)體系和方法，圍繞社會(huì)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的邏輯流（投入—活動(dòng)—產(chǎn)出—結(jié)果—目標(biāo)—使命），現(xiàn)有研究中關(guān)于績(jī)效評(píng)估方法學(xué)的探討可以總結(jié)為三種類(lèi)型：第一、側(cè)重過(guò)程方法，這類(lèi)工具用于跟蹤和
7、監(jiān)控社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織產(chǎn)出的效率和效益，其中的變量或指標(biāo)用來(lái)跟蹤管理正在進(jìn)行的操作流程，然后通過(guò)產(chǎn)出的程度對(duì)可能造成的相關(guān)社會(huì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估；第二、側(cè)重影響方法，是與組織產(chǎn)出和結(jié)果有關(guān)的工具，試圖評(píng)估因改善各種社會(huì)問(wèn)題而增加的產(chǎn)出；第三、側(cè)重貨幣化方法，通過(guò)將社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織運(yùn)作的結(jié)果或影響進(jìn)行貨幣化轉(zhuǎn)換后進(jìn)行評(píng)估[15]。文獻(xiàn)中評(píng)估方法學(xué)的研究可以綜合如表1所示。英國(guó)新經(jīng)濟(jì)基金會(huì)（NeicsFoundation）的國(guó)際績(jī)效項(xiàng)目（NationalPerformanceProgramme）更進(jìn)一步提供了一個(gè)可供社會(huì)
8、創(chuàng)業(yè)組織參考的績(jī)效評(píng)價(jià)工具“決策圖”（見(jiàn)圖1）。該圖集合了目前已知的各種評(píng)估工具，按照不同類(lèi)型、不同評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)和整理。圖中的內(nèi)核圈以組織規(guī)模標(biāo)定三種類(lèi)型，分別是小型社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織（資本規(guī)模小于10萬(wàn)英鎊）；中型（資本規(guī)模在10萬(wàn)至50萬(wàn)英鎊之間）以及大型社會(huì)創(chuàng)業(yè)組織（資本規(guī)模大于50萬(wàn)英鎊）。中間層是各類(lèi)組織按照戰(zhàn)略目的、質(zhì)量目的和影響目的的不同進(jìn)行績(jī)效評(píng)估時(shí)可以分別采取的工具。每一種不同目的又按照人力測(cè)評(píng)部分、環(huán)境測(cè)評(píng)部分和經(jīng)濟(jì)測(cè)評(píng)部分進(jìn)行細(xì)致分類(lèi)
