對懲防并舉遏制腐敗的思考

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1、對懲防并舉遏制腐敗的思考清正廉潔是我們黨的政治本色，共產(chǎn)黨人的終身課題。黨章要求每一名共產(chǎn)黨員終身實(shí)踐清正廉潔，一心為民。一、遏制腐敗是保持黨在群眾中的良好形象的底線腐敗現(xiàn)象不僅與黨的先進(jìn)性相背，也有悖于一般社會道德，遏制腐敗是維護(hù)黨的先進(jìn)性、保持黨在群眾中的良好形象的底線。第一、實(shí)踐“三個代表”，密切聯(lián)系群眾，必須遏制腐敗。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決遏制腐敗，是維護(hù)人民利益的重要措施和政治保證。反腐倡廉的根本目的就是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。作風(fēng)不好，消極腐敗，自然損害黨的形象，必然脫離群眾。同時，反腐倡廉又是創(chuàng)造廉政文化，推進(jìn)先進(jìn)文化的重大工程。廉政文化是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，它有利于純

2、潔隊(duì)伍，維護(hù)黨的光輝形象；有利于凈化思想，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；有利于密切黨群干部關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。第二、提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，必須遏制腐敗。腐敗給國家、社會、人民造成的危害是全方位的。首先，從政治上講，腐敗褻瀆國家權(quán)力，損害人民權(quán)益，引起人民普遍反對，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。其二，從思想文化上講，腐敗引起社會道德的淪喪，制約文明水準(zhǔn)的提高，腐蝕黨的肌體，使一些黨員和干部失去先進(jìn)性，蛻化變質(zhì)為腐敗分子，制約黨的執(zhí)政能力。其三，從經(jīng)濟(jì)上講，腐敗侵吞國家利益動搖國本，破壞分配公平，影響市場競爭，阻礙社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，沖擊黨的執(zhí)政地位。第三、維護(hù)黨的形象，必須遏制腐敗。反腐倡廉旨在消

3、除腐敗，轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作。.ybASK.遏制腐敗是保持黨在群眾中的良好形象的底線。政風(fēng)廉潔從來是贏得民心，實(shí)現(xiàn)政治清明、社會安定繁榮的重要一環(huán)?！叭ジr肌”是保持黨的肌體健康，使黨的細(xì)胞充滿活力的關(guān)鍵。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上防治腐敗，就能從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象。二、懲防并舉，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系第一、注重教育，筑牢“不愿腐敗”的思想防線，以自律遏制腐敗。加強(qiáng)思想道德教育，建設(shè)廉政文化是從主觀上解決“不愿腐敗”的基礎(chǔ)性工作。首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，構(gòu)筑廉潔自律的思想道德防線。要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生

4、觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)自律意識，自覺抵制腐敗。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，構(gòu)筑遵紀(jì)守法的黨紀(jì)國法防線。黨紀(jì)國法的內(nèi)容是對是與非的界定，加強(qiáng)法紀(jì)警示教育，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，就能提高遵紀(jì)守法的自覺性。自覺堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。第二，完善制度，建設(shè)“不能腐敗”的制度體系，以規(guī)則遏制腐敗。要根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地的情況構(gòu)建好縱橫結(jié)合、條塊結(jié)合、合理可行的制度體系。首先，要深化“四項(xiàng)改革”，即健全廉潔高效的行政審批制度、公開透明的行政管理制度、規(guī)范有序的投資管理制度和競爭擇優(yōu)的人事管理制度，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、全

5、方位的“不能腐敗”的制度體系。其次，要完善“四項(xiàng)制度”，即完善并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程投標(biāo)招標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項(xiàng)制度。其三，要建立“三個機(jī)制”，即建立科學(xué)的權(quán)力配置機(jī)制，確保結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、責(zé)任明確；建立規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保程序嚴(yán)密、規(guī)范科學(xué)、制約有效；建立嚴(yán)密的權(quán)力監(jiān)控機(jī)制，確保全程監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)控、有效監(jiān)控。第三、加強(qiáng)監(jiān)督、查處，形成“不敢腐敗”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，以監(jiān)控和懲治遏制腐敗。教育可以強(qiáng)化意識，制度可以規(guī)范行為，監(jiān)督可以防止思想教育和制度建設(shè)流于形式，而懲治則發(fā)揮警示和震懾的作用。黨的十七大以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《建立健全教育、制度

6、、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，對于權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，對于腐敗問題的懲處都有了明確的要求。在強(qiáng)化教育和完善制度的基礎(chǔ)上，首先，要整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成監(jiān)督合力。要不斷提高紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)，確保監(jiān)督者公正無私、剛直不阿、不徇私情，是實(shí)現(xiàn)正確監(jiān)督的關(guān)鍵。所以監(jiān)督者也要自覺接受廣大黨員和群眾監(jiān)督，防止濫用權(quán)力和不作為監(jiān)督?？茖W(xué)整合監(jiān)督資源就能形成監(jiān)督合力，要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，重點(diǎn)加強(qiáng)法紀(jì)和行政監(jiān)督，同時發(fā)揮好社會監(jiān)督（群眾、輿論、民主黨派和社會團(tuán)體）的作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的全方位多層次。其次，要強(qiáng)化監(jiān)督措施，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督，形成鏈環(huán)效應(yīng)。監(jiān)督是否到位就看措施是否有力。監(jiān)督

7、的關(guān)口必須前移，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督，事后監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督鏈，實(shí)現(xiàn)鏈環(huán)效應(yīng)，即防患于未然又能及早地發(fā)現(xiàn)問題。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)對象，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約。其三，用好監(jiān)督信息，加大查處力度，形成警示威懾力。要充分利用好監(jiān)督信息，做到有貪必反、有腐必懲、有亂必治，依法依紀(jì)及時查辦違紀(jì)違法案件，重查嚴(yán)究群眾反映強(qiáng)烈的問題，嚴(yán)厲懲治腐敗分子，警示和教育廣大黨員和干部，始終維護(hù)黨和政府的良好形象。