司法行政機(jī)關(guān)如何在拓展和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)中有所作為

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1、司法行政機(jī)關(guān)如何在拓展和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)中有所作為[司法行政機(jī)關(guān)如何在拓展和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)中有所作為]司法行政機(jī)關(guān)如何在拓展和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)中有所作為[內(nèi)容提要]司法行政機(jī)關(guān)在拓展和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)中應(yīng)該起主導(dǎo)作用，司法行政機(jī)關(guān)如何在拓展和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)中有所作為。本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題和矛盾出發(fā)，立足與司法行政機(jī)關(guān)在拓展和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)中的基本職能定位，立足于我國(guó)法律服務(wù)制度環(huán)境的基本架構(gòu)，引入系統(tǒng)論的基本分析方法，結(jié)合我國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況和基本思路，提出司法行政機(jī)關(guān)

2、完善和發(fā)展法律服務(wù)市場(chǎng)的工作重點(diǎn)及努力方向。[關(guān)鍵詞]司法行政法律服務(wù)工作重點(diǎn)一個(gè)完善、成熟的法律服務(wù)市場(chǎng)應(yīng)是一個(gè)以律師為主體全方位參與的統(tǒng)一開(kāi)放的、競(jìng)爭(zhēng)有序的規(guī)范化市場(chǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)從生成、發(fā)育到逐漸發(fā)展，對(duì)我國(guó)的法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重大的推動(dòng)作用。但是，在我國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)20多年的發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些影響其發(fā)展的矛盾和障礙。2004年4月，全國(guó)開(kāi)展集中教育整頓律師隊(duì)伍，說(shuō)明其中的問(wèn)題已經(jīng)到了必須正視和解決的時(shí)候了。一、當(dāng)前我國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題我國(guó)法律服務(wù)業(yè)自上世紀(jì)70年

3、代末恢復(fù)重建以來(lái)，經(jīng)歷了若干重大的體制變革和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，取得了很大的成績(jī)，范文《司法行政機(jī)關(guān)如何在拓展和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)中有所作為》(..)。但總體上還處在發(fā)展的初級(jí)階段，存在著許多矛盾和問(wèn)題。概括起來(lái)有“三個(gè)不合理”和“三個(gè)滯后”的問(wèn)題?！叭齻€(gè)不合理”是指法律服務(wù)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域分布不合理(經(jīng)濟(jì)學(xué)稱為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”不合理)、法律服務(wù)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不合理(經(jīng)濟(jì)學(xué)稱為“企業(yè)結(jié)構(gòu)”不合理)和法律服務(wù)業(yè)的區(qū)域布局不合理(經(jīng)濟(jì)學(xué)稱為“產(chǎn)業(yè)布局”不合理)。“三個(gè)滯后”是指管理機(jī)制的滯后、誠(chéng)信體系建設(shè)上的滯后和法律服務(wù)

4、業(yè)相關(guān)法律建設(shè)上的滯后。上述“三個(gè)不合理”和“三個(gè)滯后”的問(wèn)是制約法律服務(wù)業(yè)進(jìn)一步“拓展和規(guī)范”的主要問(wèn)題?！叭齻€(gè)不合理”的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：　　第一，法律服務(wù)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域分布不合理。一是訴訟領(lǐng)域的法律服務(wù)逐年下降，與同期法院訴訟案件的審結(jié)數(shù)量不成比例。以廣州市地區(qū)為例。2002年刑事訴訟中，律師參與辯護(hù)的案件只占法院審結(jié)案件數(shù)的1／3，而且還包括法律援助的指定案件；民商事案件僅為法院同期審結(jié)案件數(shù)的2／5。二是非訴訟法律事務(wù)中，新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、復(fù)雜的和復(fù)合的法律事務(wù)、涉外的法律事務(wù)主要集中在十幾家律師所中，而

5、絕大多數(shù)律師所在比較小的空間去爭(zhēng)取普通的非訴訟事務(wù)；三是非訴訟法律事務(wù)主要停留在財(cái)產(chǎn)關(guān)系和一般性法律關(guān)系上(如：商標(biāo)、專利的代理等)，而少有參與到企業(yè)、事業(yè)單位及國(guó)家機(jī)關(guān)的經(jīng)營(yíng)決策和行政管理、社會(huì)管理之中，停留在法律服務(wù)的表層，成為企業(yè)的“消防隊(duì)”，還未真正成為企業(yè)的“外腦”。　　第二，法律服務(wù)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不合理。一是法律服務(wù)主體人員嚴(yán)重不足。法律服務(wù)主體主要是指執(zhí)業(yè)律師和基層法律工作者。以廣州為例，從2003年10月廣州市司法局提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，加上11個(gè)公職律師事務(wù)所，廣州市現(xiàn)有市轄律師事務(wù)所154個(gè)，執(zhí)

6、業(yè)律師1564名，這對(duì)于八百萬(wàn)常住人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市來(lái)講顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從基層法律工作者來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所20771個(gè)，法律服務(wù)工作者7萬(wàn)余人，而全國(guó)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)39240個(gè)，有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是法律服務(wù)主體內(nèi)部魚(yú)龍混雜。一方面是當(dāng)前法律服務(wù)隊(duì)伍并沒(méi)有形成服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理梯隊(duì)，沒(méi)有能夠真正按市場(chǎng)需求產(chǎn)生或配置法律服務(wù)主體，即要么某種律師過(guò)于集中，要么某種律師極度缺乏，導(dǎo)致法律服務(wù)市場(chǎng)無(wú)法良性運(yùn)作。另一方面是公民有償代理、假冒律師、“黑律師”等現(xiàn)象日益嚴(yán)重，加劇了法律服務(wù)隊(duì)伍

7、的組織結(jié)構(gòu)混亂。司法行政機(jī)關(guān)如何在拓展和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)中有所作為2　　第2篇行政前臺(tái)接待崗位職責(zé)　　〖預(yù)覽〗行政前臺(tái)的工作職責(zé)1、接聽(tīng)電話，接收傳真，按要求轉(zhuǎn)接電話或記錄信息，確保及時(shí)準(zhǔn)確。2、對(duì)來(lái)訪客人做好接待、登記、引導(dǎo)工作，及時(shí)通知被訪人員。對(duì)無(wú)關(guān)人員、上門(mén)推銷(xiāo)和無(wú)理取鬧者應(yīng)拒之門(mén)外。3、保持公司清潔衛(wèi)生，展示公司良好形象。4、監(jiān)督員工每日考勤情況。5、負(fù)責(zé)公司快遞、信件、包裹的收發(fā)工作6、負(fù)責(zé)辦公用品的盤(pán)點(diǎn)工作，做好登記存檔。并對(duì)辦公用品的領(lǐng)用、發(fā)放、出入庫(kù)做好登記。7、不定時(shí)檢查用品庫(kù)存，及時(shí)做

8、好后勤保障工作。8、負(fù)責(zé)每月統(tǒng)計(jì)公司員工的考勤情況，考勤資料存檔。9、負(fù)責(zé)復(fù)英傳真和打印等設(shè)備的使用與管理工作，合理使用，降低材料消耗。10、負(fù)責(zé)整理、分類(lèi)、保管公司常用表格并依據(jù)實(shí)際使用情況進(jìn)行增補(bǔ)。11、做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議記錄和會(huì)后內(nèi)容整理工作12、做好材料收集、檔案管理等工作。13、協(xié)助上級(jí)完成公司行政事務(wù)工作及部門(mén)內(nèi)部日常事務(wù)工作。14、協(xié)助上級(jí)進(jìn)行內(nèi)務(wù)、安全管理，為其他部門(mén)提供及時(shí)有效的行政服務(wù)。15、