熱電企業(yè) 在困境中求生存

《熱電企業(yè) 在困境中求生存》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、熱電企業(yè)在困境中求生存【摘要】截至2003年底，全國6000千瓦及以上熱電機(jī)組2121臺(tái)，發(fā)電總?cè)萘?369萬千瓦，6000千瓦及以上熱電機(jī)組占全國火電同容量機(jī)組的15.7%，占全國發(fā)電機(jī)組總?cè)萘康?1.16%，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過核電機(jī)組比重，承擔(dān)了全國總供熱蒸汽的65.89%、熱水的32.66%。就綜合實(shí)力而言，五大發(fā)電集團(tuán)中哪一個(gè)公司也達(dá)不到熱電行業(yè)供能的總能力。但是，熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)：被天生優(yōu)勢(shì)所困擾……2005年3月30日，中國熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)生存現(xiàn)狀前景研討會(huì)在蘇州召開。來自熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的代表一致反應(yīng)，2005年及以后熱電廠將面臨以下諸多問題：　　煤價(jià)、運(yùn)費(fèi)價(jià)格沒有大幅度下調(diào)的空

2、間，繼續(xù)上漲的趨勢(shì)依然存在；　　競(jìng)價(jià)上網(wǎng)將會(huì)導(dǎo)致電價(jià)和利潤空間進(jìn)一步下降；　　由于空調(diào)需求增大以及發(fā)電容量增加，發(fā)電小時(shí)將逐步減少；　　環(huán)保壓力將進(jìn)一步加大，排污費(fèi)將進(jìn)一步增加；　　隨著水資源的進(jìn)一步短缺，水價(jià)也將進(jìn)一步增加；　　由于通貨膨脹指數(shù)壓力，上網(wǎng)電價(jià)大幅度上調(diào)的機(jī)率極?。弧　犭娖髽I(yè)可能再次成為一些政府部門和壟斷企業(yè)的打壓對(duì)象。　　……　　熱電聯(lián)產(chǎn)：被天生優(yōu)勢(shì)所困擾　　截至2003年底，全國6000千瓦及以上熱電機(jī)組2121臺(tái)，發(fā)電總?cè)萘?369萬千瓦，6000千瓦及以上熱電機(jī)組占全國火電同容量機(jī)組的15.7%，占全國發(fā)電機(jī)組總?cè)萘康?1.16%，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過核

3、電機(jī)組比重，承擔(dān)了全國總供熱蒸汽的65.89%、熱水的32.66%。就綜合實(shí)力而言，五大發(fā)電集團(tuán)中哪一個(gè)公司也達(dá)不到熱電行業(yè)供能的總能力。　　熱電分產(chǎn)與熱電聯(lián)產(chǎn)相比較，如果按照“等量法”計(jì)算，1公斤煤發(fā)電，1公斤煤供熱，與2公斤煤熱電聯(lián)產(chǎn)，熱電分產(chǎn)即便采用60萬千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組和較高效率的燃煤供熱鍋爐與1.2萬千瓦的普通熱電機(jī)組比較，前者可以發(fā)出3.11千瓦時(shí)電力和供應(yīng)4.88千瓦時(shí)熱能；后者則可以發(fā)電3.62千瓦時(shí)和供應(yīng)熱量6.15千瓦時(shí)，熱電聯(lián)產(chǎn)綜合熱電效率比熱電分產(chǎn)提高21.22%。中國如果有一半的能源采用這一技術(shù)轉(zhuǎn)換，每年就可以節(jié)約2億噸煤炭。熱電聯(lián)產(chǎn)具有如此

4、巨大的節(jié)能優(yōu)勢(shì)，但卻不能被社會(huì)認(rèn)可，甚至政府主管能源的機(jī)構(gòu)在制定政策時(shí)，也不能兼顧熱電行業(yè)的基本利益?！　≡诎l(fā)達(dá)國家，熱電聯(lián)產(chǎn)是能源行業(yè)中推進(jìn)節(jié)能環(huán)保的一支最重要的生力軍，在國家法律政策中享有極高的支持度，是各級(jí)政府積極支持的對(duì)象，受到社會(huì)普遍尊重。然而，熱電企業(yè)在中國不僅得不到應(yīng)有的尊重，甚至常常成為打壓的對(duì)象。本來是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，卻經(jīng)常莫名其妙地被混入浪費(fèi)資源污染環(huán)境的小火電行列，遭遇懲罰和制裁?！　犭娖髽I(yè)為什么經(jīng)常遭遇困境？因?yàn)闊犭娐?lián)產(chǎn)在中國傳統(tǒng)行業(yè)分工中屬于邊緣性產(chǎn)業(yè)，它同時(shí)跨越行業(yè)提供兩種不同的能源產(chǎn)品--電力和熱能，而且這兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)過程又緊密關(guān)聯(lián)，它既

5、不像大型火電廠與電網(wǎng)那樣關(guān)系簡(jiǎn)單，又不像供熱廠那樣與地方政府的利益清楚，在中國，熱電企業(yè)天生的優(yōu)勢(shì)反而變成天生的缺陷?！　犭姀S的供熱輸送半徑不能太大，因?yàn)檫h(yuǎn)距離輸送熱能損失比較大，所以一般熱電廠供熱半徑不超過10公里。受10公里半徑內(nèi)的供熱需求局限，建造熱電機(jī)組的容量不能太大，因?yàn)闄C(jī)組大了綜合熱電效率不會(huì)提高，反而降低，這一因素決定了熱電廠建設(shè)只能根據(jù)需求采取適度規(guī)模的方式。國家是根據(jù)綜合熱效率和熱電比兩項(xiàng)指標(biāo)考核熱電廠的，供熱量限制后，政府是不會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)大型熱電廠的。也正是由于規(guī)模小，導(dǎo)致熱電廠經(jīng)常被與明令淘汰的小火電混為一談，遭到誤傷?！　≈袊碾娏r(jià)格采取了分類

6、分級(jí)定價(jià)機(jī)制，主要由中央和省級(jí)政府決定，省級(jí)發(fā)改委和物價(jià)局提出建議，國家發(fā)改委審批。但是熱價(jià)是由地方發(fā)改委和物價(jià)局決定的。由于熱電企業(yè)投資主體隸屬關(guān)系不同，絕大多數(shù)熱電廠不是中央或省級(jí)國有大企業(yè)，當(dāng)燃煤價(jià)格節(jié)節(jié)高升，國家決定相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)時(shí)，小熱電的利益便被忽視?！　q價(jià)空間優(yōu)先保障中央所屬國有大型發(fā)電集團(tuán)，其次保障省屬大型國有發(fā)電企業(yè)，等到地方小熱電，基本上連殘羹剩飯也所剩無幾。　　電力部在改制國家電力公司最后一刻，在起草《電力法》第25條中作了如此規(guī)定:一個(gè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營業(yè)機(jī)構(gòu)。也就是說不經(jīng)過他們同意發(fā)電廠就不能賣電，用戶也不能買電，并用法律固化了這

7、種利益關(guān)系。結(jié)果造成地方發(fā)電廠無論電價(jià)高低，都與地方利益沒有直接關(guān)系，地方政府沒有權(quán)利調(diào)整當(dāng)?shù)仉姀S的電價(jià)，也不會(huì)從調(diào)整中得到任何實(shí)惠?！　《鵁醿r(jià)是實(shí)實(shí)在在的地方利益，熱價(jià)上漲不僅影響地方經(jīng)濟(jì)，而且地方政府通常在招商引資之初承諾熱價(jià)，一旦調(diào)整熱價(jià)會(huì)影響地方政府形象。況且很多地區(qū)因?yàn)槊簝r(jià)上漲已經(jīng)多次調(diào)整了銷售電價(jià)，地方為此付出代價(jià)，因而更不給這些熱電廠調(diào)整熱價(jià)，同時(shí)還規(guī)定不得停熱。一些熱電廠就是這樣被困在中央和地方利益矛盾的夾縫之間，進(jìn)退維谷?！　犭娖髽I(yè)必須走向聯(lián)合　　全國的熱電企業(yè)如果可以更有效地組織起來，將成為中國落實(shí)“節(jié)能優(yōu)先、效率為