莆田市無公害蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策論文

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1、莆田市無公害蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策論文.freel2,以年種植2季蔬菜計,其種植面積為781.2hm2,約占2009年蔬菜種植總面積31666.7hm2的2.5%,所占比例極低。由于農(nóng)業(yè)實行家庭承包責任制,帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性和隨意性,目前莆田市蔬菜生產(chǎn)狀況是分散生產(chǎn)、分戶經(jīng)營,菜農(nóng)既是生產(chǎn)者、又是經(jīng)營者,產(chǎn)業(yè)化程度低。由于缺少有效的合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設滯后,生產(chǎn)和銷售處于盲目、無序狀態(tài),組織化程度低,給無公害蔬菜的生產(chǎn)、銷售與管理帶來難度。2.3農(nóng)殘超標時有發(fā)生,管理體制尚未健全蔬菜的農(nóng)藥殘留主要來自化學農(nóng)藥的不當使用,不少菜農(nóng)不能正確識

2、別病蟲害,缺乏病蟲害綜合防治技能,依賴、誤用和不合理使用化學農(nóng)藥的情況較為普遍。盡管嚴禁在蔬菜上使用高毒高殘留農(nóng)藥,然而由于高毒高殘留農(nóng)藥在客觀上具有見效快、成本低、省工的特點,少數(shù)菜農(nóng)受利益驅(qū)動,違心在蔬菜生產(chǎn)中使用高毒高殘留農(nóng)藥,致使蔬菜農(nóng)藥中毒現(xiàn)象時有發(fā)生。無公害蔬菜監(jiān)管是一項綜合的系統(tǒng)工程,涉及部門多,如農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、商業(yè)、藥監(jiān)、出入境檢驗檢疫等由于管理責任大、利益不均、分工不明確、政策不配套、聯(lián)合執(zhí)法難度大、經(jīng)費不足等原因,造成無公害蔬菜監(jiān)管體系脆弱,監(jiān)管的力度小,有收費的項目爭著去做,出現(xiàn)安全問題都推卸責任。2.4財政扶持力度不夠,優(yōu)質(zhì)

3、未能體現(xiàn)優(yōu)價各級政府財政對無公害蔬菜的投入少,作為一項新興事業(yè),由于生產(chǎn)費用較高,需要較多的財政扶持來加強高效低殘農(nóng)資的推廣,先進科學技術(shù)的運用,質(zhì)量標準和監(jiān)測體系建設以及宣傳、培訓與認證等工作,莆田市雖然制定了認證獎勵制度,但總體扶持力度還不夠。由于無公害蔬菜目前絕大多數(shù)是沒有經(jīng)過加工的初級產(chǎn)品,大部分在農(nóng)貿(mào)市場銷售,進超市銷售的少,且在銷售中沒有品牌、沒有標識、沒有包裝,與一般的蔬菜產(chǎn)品沒有明顯的區(qū)別,因此無公害蔬菜未能為消費者認可和接受。由于信任危機,真正的“無公害放心菜”并不一定能賣出好價錢,由于無公害蔬菜生產(chǎn)成本高,當銷售體現(xiàn)不出價格優(yōu)勢時,生產(chǎn)者

4、就沒有了生產(chǎn)積極性。3發(fā)展對策3.1加強領(lǐng)導,提高認識進一步加強領(lǐng)導,設立無公害蔬菜領(lǐng)導機構(gòu),成員由市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、辦)負責農(nóng)業(yè)的主要領(lǐng)導組成,負責所在地范圍內(nèi)無公害蔬菜發(fā)展的有關(guān)政策落實和組織協(xié)調(diào)工作,并以行政的手段約束菜農(nóng)的某些技術(shù)不當行為,領(lǐng)導小組實行例會制度,定期研究解決無公害蔬菜工作中的重點、熱點和難點問題。從戰(zhàn)略高度上提高對無公害蔬菜生產(chǎn)的認識,發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重要措施;也是與國際市場接軌,增強我國蔬菜產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,擴大蔬菜產(chǎn)品出口的有效途徑。3.2依法管理無公害蔬菜管理涉及到技術(shù)推廣、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境

5、保護、市場管理等多個部門,政府要制訂《莆田市無公害蔬菜管理辦法》,就相關(guān)部門的分工合作、責任義務、政策配套等以恰當?shù)男问竭M行規(guī)范,完善監(jiān)管鏈條,明確執(zhí)法主體,防止工作中出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。建立市場商品蔬菜的準入制,杜絕農(nóng)殘超標的蔬菜進入市場,使無公害蔬菜的生產(chǎn)、銷售有法可依、有章可循。3.3加強生產(chǎn)技術(shù)體系建設無公害蔬菜生產(chǎn)基地應具備良好的生態(tài)條件,周圍沒有工礦企業(yè)污染,并遠離公路、車站等交通要道。大氣、灌溉水、土壤等質(zhì)量指標都應符合無公害蔬菜生產(chǎn)環(huán)境標準要求。要改變傳統(tǒng)的習慣施肥為科學的施肥,根據(jù)作物產(chǎn)量指標確定適宜的肥料施用量,做到氮、磷、鉀和中、微量元素肥料

6、的合理搭配,使各營養(yǎng)元素之間保持適當?shù)谋壤?大力推廣使用有機肥,施用有機肥不僅施用量要充足,而且必須做到無害化,嚴禁施用未腐熟的有機肥料。綜合防治病蟲害,堅持“預防為主,綜合防治”的植保方針,提倡農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治,盡量減少化學防治。在物理防治方面,示范應用殺蟲燈技術(shù),利用害蟲趨光、波、色、味等特征將害蟲誘殺;在化學防治方面,按照無公害蔬菜的農(nóng)藥使用準則,選擇高效、低毒、低殘留及對天敵殺傷力小的農(nóng)藥品種,并講究科學的用藥方法,注意選擇最佳用藥時期進行噴藥防治,以減少用藥次數(shù),提高防治效果;落實用藥安全間隔期,化學農(nóng)藥應注意交替使用,以防止病菌或害蟲

7、產(chǎn)生抗藥性。3.4建立和完善服務體系建設建立無公害蔬菜服務中心,成員由市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、辦)蔬菜技術(shù)推廣部門的業(yè)務技術(shù)人員組成,形成上下聯(lián)動的服務體系。其職能主要是:產(chǎn)前進行無公害蔬菜生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測,開展科技、市場信息培訓,加強農(nóng)業(yè)投入品管理,組織召開產(chǎn)銷銜接會,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);產(chǎn)中組織無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導與技術(shù)咨詢,并進行生產(chǎn)監(jiān)督;產(chǎn)后提供無公害蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量檢測,提供市場信息,疏通銷售渠道,發(fā)揮各級蔬菜協(xié)會作用,并逐步建立菜農(nóng)產(chǎn)銷合作組織,發(fā)展營銷協(xié)會和中介組織,實現(xiàn)產(chǎn)品的品牌化經(jīng)營。3.5規(guī)范監(jiān)督體系建設一是生產(chǎn)基地選址監(jiān)督關(guān),嚴格按照程序進行

8、基地的認證;二是種植過程監(jiān)督關(guān),嚴格按照制定的生產(chǎn)操