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《從性別視角對(duì)性騷擾立法模式的反思》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、從性別視角對(duì)性騷擾立法模式的反思關(guān)鍵詞:性騷擾/立法模式/性別反思/法理研究?jī)?nèi)容提要:性騷擾是涉及人格尊嚴(yán)與人身權(quán)利的重要法律問題。綜觀中國(guó)有關(guān)切實(shí)保障公民人身權(quán)益的法律法規(guī),發(fā)現(xiàn)尚缺少社會(huì)性別視角,亦缺少具體有效、操作性強(qiáng)的規(guī)定。已啟動(dòng)的立法舉措具有立法視角與思路的突破,標(biāo)志著性騷擾成為受社會(huì)與法律制約的行為,但性騷擾立法仍缺少系統(tǒng)科學(xué)立法模式的統(tǒng)籌。筆者認(rèn)為應(yīng)創(chuàng)建性騷擾立法模式,制定統(tǒng)一的反性騷擾法案,以預(yù)防與制止性騷擾。Abstract:Sexualharassmentshouldbemadeal
2、egalissuebecauseitinfringesuponpersonaldignityandrights.Aprehensivesurveyoflaadecertainbreakthroughsinconceptualizationinsomeareas,signalingthatsexualharassmentadeunlaoment,hoent.Theauthorarguesthatrelevantlegislativemodelsbeestablishedandthataunifiedleg
3、islationbeadoptedtopreventandeliminatesexualharassment.一、性騷擾立法模式理性選擇立法模式主要是指根據(jù)立法技術(shù)、立法規(guī)則、立法理念與立法視角界定劃分的立法方法。立法模式的選擇直接關(guān)系到立法質(zhì)量。立法模式之選擇會(huì)直接導(dǎo)致理論與實(shí)務(wù)的變革,直接影響公民權(quán)利的保護(hù)力度與質(zhì)量。立法模式通常指引法律的基本架構(gòu),充分體現(xiàn)了立法者的價(jià)值取向。筆者認(rèn)為,在社會(huì)性別視角下,性騷擾立法模式亦是目前性騷擾立法的前提。只有在確定性騷擾立法模式的前提下,立法者才能通過自覺、有
4、意識(shí)的活動(dòng),細(xì)化具體法律制度。立法模式的選擇在一定程度上確定了性騷擾立法思路、內(nèi)容框架及反性騷擾的基本原則和基本制度。目前,中國(guó)《婦女權(quán)益保障法》率先突破性地作了禁止性騷擾的原則性規(guī)定,但因?qū)π则}擾概念、類別及責(zé)任體系均無(wú)統(tǒng)一科學(xué)之界定,導(dǎo)致性騷擾法律的適用具有極大局限性,因此,《婦女權(quán)益保障法》尚未達(dá)到性騷擾立法的終極目標(biāo)。盡管預(yù)防與制止性騷擾的理念與精神在《憲法》、《民法》、《刑法》等法律中有一定體現(xiàn),但筆者認(rèn)為,如果援引其它法律精神處理性騷擾行為仍有將性騷擾問題排擠在法律邊緣之嫌。粗放型的性騷擾立
5、法模式,將使執(zhí)法者陷入無(wú)法操作相關(guān)法律之困境。筆者認(rèn)為現(xiàn)時(shí)期性騷擾立法尚未有固定、成熟的模式。就目前而言,可以借鑒國(guó)際社會(huì)有效的立法經(jīng)驗(yàn),立足中國(guó)實(shí)際情況,從社會(huì)性別視角切入,以預(yù)防與制止職場(chǎng)性騷擾作為切入點(diǎn)或通過司法解釋出臺(tái)作為突破口,最終制定全國(guó)統(tǒng)一的預(yù)防與制止性騷擾法案,即采用多軌制或多元機(jī)制的立法模式。二、性騷擾立法的國(guó)際和國(guó)內(nèi)背景1.國(guó)際社會(huì)背景性騷擾是一個(gè)世界性問題。女性是性騷擾中的主要受害群體。國(guó)際勞工組織在23個(gè)國(guó)家進(jìn)行調(diào)查,證實(shí)15%-30%的女性稱其曾遭遇性騷擾。調(diào)查官員稱,這可能是
6、實(shí)際發(fā)生的一小部分,估計(jì)有六成受害者因懼怕或不愿啟齒而保持沉默。歐盟有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示:西班牙有84%的職業(yè)婦女遭受性騷擾。希臘的60%女性遭受過性騷擾,荷蘭是58%,德國(guó)是50%。英國(guó)則有51%的職業(yè)女性認(rèn)為遭受過性騷擾。[1]聯(lián)合國(guó)為有效保障婦女權(quán)利,已通過有關(guān)保護(hù)婦女權(quán)利的公約18項(xiàng)和宣言5項(xiàng)。其中1993年通過的《消除對(duì)婦女的暴力行為宣言》第2條第1款明確將“在工作場(chǎng)所、教育機(jī)構(gòu)和其他場(chǎng)所的性騷擾”及同款第3項(xiàng)“國(guó)家縱容發(fā)生的身心方面和性方面的暴力行為”列入對(duì)婦女的暴力行為?!断龑?duì)婦女的暴力行為
7、宣言》第2條(b)以及《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》第19號(hào)一般建議指出,性騷擾是在工作場(chǎng)所發(fā)生的對(duì)婦女的一種歧視形式。第19號(hào)建議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),性騷擾是一種不受歡迎的與性相關(guān)的行為,例如身體接觸和接近、以性為借口的評(píng)論、以文字或者行為表現(xiàn)出來(lái)的與色情和性相關(guān)的要求。與國(guó)際社會(huì)對(duì)性騷擾問題深度關(guān)注相比,中國(guó)立法還處于初級(jí)階段。關(guān)注性騷擾立法,不僅是人權(quán)質(zhì)量的象征,更是與國(guó)際社會(huì)發(fā)展潮流融合之必然。2.國(guó)內(nèi)背景近年來(lái),中國(guó)性騷擾問題日益突出。從近幾年的報(bào)道及有關(guān)部門的投訴資料來(lái)看,中國(guó)內(nèi)地性騷擾主要發(fā)生在娛
8、樂界、“三資”企業(yè)、賓館、酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共汽車、夜間值班室、私人住宅等場(chǎng)所。2005年3月7日在“三八”婦女節(jié)到來(lái)之際,新浪“伊人風(fēng)采”頻道、《新京報(bào)》、《北京晨報(bào)》聯(lián)合推出了系列調(diào)查,其中包括職業(yè)女性與性騷擾方面的調(diào)查。1698名女性參加了調(diào)查。根據(jù)新浪網(wǎng)的調(diào)查數(shù)據(jù),相當(dāng)一部分人經(jīng)歷過性騷擾,見表1。表一是否有職場(chǎng)性騷擾的經(jīng)歷選項(xiàng)比例(%)人數(shù)(人)沒有56.05941有39.52664幻想過3.8765騷擾過別人0.6710新浪網(wǎng)