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1、國外電價制度及對我國電價改革的啟示【關鍵字】電價 電價改革 電價監(jiān)管【摘要】本文介紹了國外幾個比較典型國家的電價制度及電價監(jiān)管情況,并結合我國電價制度現狀,提出了對我國電價改革的建議?! 涫懿毮康碾妰r體制改革方案已塵埃落定,但如何具體實施和操作依然是懸念重重。其中,理順電價機制是此次電力體制改革的核心內容。電價作為電力市場的支點,在電力市場中對促進市場競爭、提高電力系統(tǒng)運行效率和實現資源優(yōu)化配置起著十分重要的作用。因此,我國應該在吸收國內外電價改革經驗的基礎上,盡快實現我國電價的改革,以促進我國電力工業(yè)同社會、經濟、資源的協(xié)調發(fā)展。1國外電價模式 由于世界各國的電力行業(yè)改革采取的方法
2、與形式各不相同,因此各國的電價制度以及電價形成機制等也相應的有所不同。1.1英國的電價模式 英國電力市場中的電價形成主要基于發(fā)電方的報價及電力負荷預測,買電方(地區(qū)電力公司和大用戶)并沒有參與其過程。每天午前,各發(fā)電廠將第二天每臺機組每半小時的運行數據報給電力庫(p001)。根據以上數據及電力庫對系統(tǒng)每半小時的負荷預測結果,由計算機對發(fā)電機組進行排序,并于下午3點公布。隨后,根據全網購電成本最低的原則,確定發(fā)電計劃,得出第二天48個時段的電價。該電價共分兩種:一種是由電力庫向發(fā)電商買電的電價,稱為電力庫的購買電價(PoolPurchasePrice,PPP)另一種是用戶從電力庫購電的電
3、價,稱為電力庫的銷售電價(PoolSellPrice,PSP),PPP和PSP為實時電價。在英國,通過超高壓線路從發(fā)電廠輸出電力的公司是持有輸電許可證的壟斷者,物價管理規(guī)定控制這些公司的收費價格,其控制方法是限制價格上漲,使其在零售價格指數基礎上加上或減去一個“X”因子?! 崟r電價是在邊際成本理論的基礎上形成的,它是一個與時間和電力系統(tǒng)的許多隨機變量有關的函數。實時電價包括發(fā)電廠的上網實時電價、互供實時電價和銷售實時電價。發(fā)電廠的上網實時電價僅涉及到系統(tǒng)的電能邊際成本和發(fā)電質量和收支協(xié)調費用,而互供實時電價和銷售實時電價還涉及到輸配電網的維護、損耗及網絡供電質量、網絡收支協(xié)調費用??捎?/p>
4、如下的數學模型來表示第i個用戶在第t時刻的實時電價: 式中: E(t)——系統(tǒng)電能邊際成本;TLi(t)——網絡微增損耗費用;TMi(t)——網絡維護費用;St1(t)——發(fā)電供電質量費用;NGi(t)——網絡供電質量費用;S2(t)——發(fā)電收支協(xié)調費用;NSi(t)—網絡收支協(xié)調費用?! 崟r電價是在電力市場發(fā)展過程中提出來的,它更準確地描述了電價結構,較好地反映了電力系統(tǒng)不同時間的發(fā)、供、配電成本,并且能夠有效地反映電力供需狀況,調整發(fā)電和用電的運營狀況,為不同類型的電廠開展競爭提供良好的條件。1.2法國的電價政策 法國的電價把用戶容量和電壓等級結合起來進行分類,分成藍色、黃色
5、和綠色電價三大類:1.2.1藍色電價 適用于容量為3kVA-36kVA的低壓用戶,電價結構由年度電費和電量電費構成,并按居民與農業(yè)用戶、市政和小工業(yè)不同類別分類制訂不同的收費標準,包括簡單電價、分時電價、避峰日電價。1.2.2黃色電價 適用于預定負荷在36kVA-250kVA的低壓用戶,按用戶的用電時間分設電價,供用戶選擇。黃色電價在藍色電價與綠色電價之間起到較好的銜接作用1.2.3綠色電價 適用于容量大于250kVA的中壓、高壓和超高壓用戶,并由用戶預定需量,按照用電季節(jié)和用電時間分設電價:冬季實行嚴冬高峰、嚴冬正常、嚴冬低谷、冬季正常和冬季低谷電價,夏季實行夏季正常、夏季低谷和
6、盛夏電價,其中,嚴冬高峰電價最高,盛夏電價最低。作為綠色電價中用戶數最多的A5電價,按照一年內用電負荷利用小時數劃分成4檔:短利用期方式,利用小時數為0-2000小時;中利用期方式,利用小時數為2000-4000小時數;長利用期方式,利用小時數為4000—6000小時數;特長利用期方式,利用小時數為6000小時以上。該電價結構采用的是利用小時數越高、基本電價越高,千瓦小時電價則越低的成本分攤原則?! ∶款愲妰r中都有一種幾乎與每天相適應的基本用電電價,還有用于鼓勵用戶在可能情況下將其部分用電量轉移到本年度低負荷期用電電價,而這部分電價都是可供用戶自行選擇的電價,因為法國的超負荷收費及高峰電
7、價都是很高的。1.3日本的電價情況 日本的現行電價是以社會高福利和推進節(jié)能為出發(fā)點的。對照明用電施行三段電價制,對電力用戶采用了特別電價制。1.3.1三段電價制 第1段是生活必需用電,電量限為120ksoPlainTextstyle="MARGIN:0cm0cm0pt">1.3.2特別電價制 特別電價可說是一種遞增電價,是參照歷史用電量確定各類用戶的電量基準,對合同電量和用電量未超過基準電量的部分采用低電價,對超過基準電量的部