【精品】國外電價政策及對我國的啟示

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1、國外電價政策及對我國的啟示發(fā)布時間：2012-02-10來源：國家能源局人中小國外電價政策及對我國的啟示（研究單位：華北電力大學）外電價種類及構(gòu)成（-）美國的電價種類及構(gòu)成美國是世界電能消費大國。其電價在各州各不相同，按企業(yè)所有制的構(gòu)成形式分為：私營、聯(lián)邦營、地方公營和合作社營。1993年私營電力公司的總數(shù)只占電力行業(yè)構(gòu)成的8%,但其售電收入都占全行業(yè)的79%。美國的電價制度采用季節(jié)差價和峰谷差價，以正確反映供電成本及控制高峰負荷。1.分時電價。有的電力公司如洛杉磯水利電力局對小用戶和中等用戶設(shè)有分時電價和不分時電價2種方案供用戶選擇；而對大用戶規(guī)定全部采用2個時

2、段的分時電價。乂如太平洋電氣公司除了在工商業(yè)用戶中執(zhí)行3個時段的分時電價外，對居民用戶也執(zhí)行高峰、低谷2個時段的分時電價。這對減少高峰負荷、調(diào)荷節(jié)電、降低電力成本起到很好的效果。2.季節(jié)性電價。在很多電力公司中采用了季節(jié)性電價，如太平洋電氣公司不僅對工商業(yè)用戶還對居民用戶采用季節(jié)性差價，并且差價較大，以正確地反映不同季節(jié)的供電成本和減少夏季高峰負荷。（二）英國的電價種類及構(gòu)成英國的電價主要分為4種，即崑售電價、送電電價、配電電價和零售電價。1.楚售電價。楚售電價是參加聯(lián)營市場的各發(fā)電公司通過競爭投標提供的,每30分鐘改變一次。送電線和配電線分別歸國家電網(wǎng)公司和12

3、個配電公司所有，使用時分別付給送電電費和配電電費。2.送電電價。送電電價包括連接電價和送電線使用電價，送電企業(yè)對接入送電線的發(fā)電公司收接入電價，對配電公司收引出電價，這種連接電價包括連接設(shè)備的運營費和電表等費用。送電線使用電價包括系統(tǒng)服務(wù)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的費用。1.配電電價。配電電價也包括連接電價和配電線使用電價，連接電價是一般用戶和發(fā)電廠與配電系統(tǒng)連接的電價，包括引入線、電表設(shè)置費以及運行維護費。對于一般用戶的連接，其費用若在規(guī)定基準內(nèi)，則按配電線使用的固定費回收，超過基準的費用要預付。如費用雖然在規(guī)定基準內(nèi)，但供電期間不滿基準期間的也須預付。對于臨時供電，其連接費用

4、要全部預付，供電結(jié)束時要將該項資產(chǎn)全部回收，發(fā)電企業(yè)的連接費用要一次全部付清。2.零售電價。零售電價包括住宅用電價和工商業(yè)用戶電價。（三）法國的電價種類法國的電價結(jié)合用戶的容量和電壓等級，分成藍色、黃色和綠色電價三類:1.藍色電價。主要針對居民用戶和低壓小用戶。電價結(jié)構(gòu)由基木電價和電量電價構(gòu)成，并按簡單電價、分時電價、避峰日電價等，分別制訂收費標準。2.黃色電價。針對低壓大用戶，按用電時間多少分設(shè)電價，供用戶選擇。黃色電價滿足一般工商用戶的需求。3.綠色電價。針對高壓大用戶，并由用戶預定電量。按照用電季節(jié)和用電時間分設(shè)電價，用戶利用小時數(shù)越高、基木電價越高，但千瓦

5、小時電價則越低。（四）日本的電價種類日木實行以下幾種特定電價制度：1.分段電價制。分段電價制是一種遞增性的電價制度，是對一部分住宅用電實行的，它將用電量分為三段。其中，第一段的電量，認為是維持人民最低生活水平的絕對需要量，采用較低的電價；第二段電價，定在只夠抵償平均成本的水平；第三段電價，則是反映邊際成本的上漲趨勢，用以促進能源節(jié)約。2.季節(jié)電價制。該制度是1657年電價改革時提出的，其目的在于緩和夏天高峰負荷時供電方發(fā)電機組不足以滿足需方負荷而造成的設(shè)備過分濫用。該制度規(guī)定，在夏季（7-9月）加收一筆反映供電成本季節(jié)判別費用的較高價格（高于其它季節(jié)）。對冬季高峰

6、負荷，所有公用電力公司對商業(yè)低壓、高壓和特高壓動力用戶，均采用季節(jié)電價制。3?分時電價制。主要針對高壓動力和特高壓動力用戶執(zhí)行，可由用戶自己選擇。二、電價形成機制（-）英美電價形成機制英、美電力市場的交易構(gòu)建于發(fā)電商、售電商、交易商（中介商）與用戶之間的雙邊合同。包括了長期合同（預約合同和期貨）和短期交易，甚至可以提前一天雙方微調(diào)合同內(nèi)容。這種電力市場交易價格以供需雙方合同價為準，電力交割發(fā)生的實時價差，雙方按合同互相彌補。電網(wǎng)運營者截至到關(guān)門前4小時還可以組織供需招投標，以保持系統(tǒng)供需的實時平衡。中標的發(fā)電商遇到負荷增減，由電網(wǎng)運營者負責電網(wǎng)平衡和價格結(jié)算，并在

7、“平衡和結(jié)算規(guī)范”中規(guī)定。輸電環(huán)節(jié)的平衡和結(jié)算及其它輔助性服務(wù)只能是壟斷性的。監(jiān)管機構(gòu)對市場、許可證、價格以及“平衡和結(jié)算規(guī)范”的執(zhí)行情況進行監(jiān)管。（二）法國電價形成機制在法國，不管選擇哪類電價，都有基本電價。另外，還鼓勵用戶在本年度低負荷期用電，避免由于超負荷和高峰段而負擔高電價。1.綠色電價。該類電價包扌舌如下三檔電價：電價A：適用于預定負荷需量10000千伏安以下。通常包括5或8個季節(jié)的分時電價項目,分別把它們稱作“A5”或“A8”。電價B：適用于預定需量介于10000至40000千伏安之間。電價C：適用于預定需量大于40000千伏安者。后兩種電價由8個計價

8、項目組成。