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1、英國金融監(jiān)管制度改革論文.freelbudsman)來重新調(diào)查,進行調(diào)停。財政部委派的調(diào)查小組由財政部官員及社會知名人士組成,他們的判決是終審。3、財政部、英格蘭銀行與金融監(jiān)管局之間有一種三方小組會談機制,定期磋商,交換信息。英格蘭銀行的代表提供貨幣政策走向的情況,金融監(jiān)管局的代表提供個別銀行及金融投資公司的情況,財政部提供議會及社會的情況,三方交流可以避免偏差。如果金融監(jiān)管局對貨幣政策有意見,可以到會發(fā)表。如果雙方意見不一,由財政部長裁決。四、金融投資機構對金融監(jiān)管體系改革的評價倫敦的英國及外國金融投資機構對這次金融
2、監(jiān)管制度的改革多數(shù)持積極態(tài)度,但也有一些擔心。比如:英國名列前五名的阿比國家銀行(AbbeyNational)認為,新制度的優(yōu)越性在于:1、建立了一套與英國穩(wěn)定金融市場的目標、歐盟金融監(jiān)管的標準及巴塞爾組織的要求相吻合的制度,方便了監(jiān)管;2、有助于增加市場信心,保持金融市場穩(wěn)定;3、鼓勵企業(yè)開發(fā)衡量資本充足的標準并研究出管理運營風險的機制,同時給予投資開發(fā)管理風險的機構以獎勵;4、把工業(yè)化標準應用于體系管理與監(jiān)督,是一種制度創(chuàng)新;5、使企業(yè)更容易規(guī)范它在海外的投資;有助于發(fā)展并改善投資標準,有助于改進投資機構運營的透明
3、度。美國摩根(JP.Morgan)銀行倫敦分行認為,英國新的金融監(jiān)管體系的創(chuàng)新在于:1、首次把個人及企業(yè)結算都統(tǒng)一在一起,對個人投資等于也實行監(jiān)管。監(jiān)管大企業(yè)的結算很重要,因為大企業(yè)經(jīng)營結算不好會引起市場的問題。2、金融監(jiān)管局監(jiān)管投資,改變了過去的監(jiān)管規(guī)則,使金融機構經(jīng)理層的責任更大,把責任明確到經(jīng)理個人。在新的金融監(jiān)管法框架下,經(jīng)理層要對自己的市場行為負責任。中國銀行倫敦分行認為,金融監(jiān)管體系改革后,英國加強了對外國金融機構的監(jiān)管力度,監(jiān)管者與經(jīng)營者之間的關系密切,能隨時發(fā)現(xiàn)問題。新的監(jiān)管制度中的鼓勵機制促使外國投資
4、機構不斷改善自己管理風險的能力,降低被監(jiān)管成本。中國銀行倫敦分行對英國輿論界影響金融業(yè)監(jiān)管起的作用印象很深。他們談到,當巴林銀行出事后,新聞界把應負責任的經(jīng)理人員都曝了光,這些人在金融界再也找不到工作,這種作法對其他的金融業(yè)管理人員來說是個很好的警告。但金融投資機構對新的監(jiān)管制度也還懷有一些疑慮,英國阿比國家銀行擔心:1、因為監(jiān)管更加復雜,金融投資機構要付出的成本會不會增加?2、盡管新的監(jiān)管制度是為了加強金融機構自我約束,建立在自我監(jiān)督、管理風險的基礎之上,但法制的監(jiān)管方法是不是會很昂貴?3、金融操作監(jiān)管加強,有一個時
5、間的問題,如何解決金融操作的時效與監(jiān)管的矛盾?4、如果監(jiān)管條例定得太細,會不會發(fā)生投資者都依賴于金融監(jiān)管局的批準,金融機構的經(jīng)理人員會不會因怕受金融監(jiān)管局的懲罰而變得懶惰,創(chuàng)新意識減弱?美國摩根銀行倫敦分行對新監(jiān)管制度的擔心在于:1、新的監(jiān)管辦法使經(jīng)理層的責任更明確,但經(jīng)理層需要大量培訓,這要加大企業(yè)運營的成本,它對企業(yè)收益的影響還不大清楚。2、新監(jiān)管辦法雖然可以對英國市場上的金融產(chǎn)品、甚至期貨作出評估,但跨國企業(yè)都是在各種國際市場上同時操作的,海外市場上有各種對沖期貨,投資機構可以使用抵押貸款的杠桿,這些手段是英國新
6、的監(jiān)管制度所無法監(jiān)督、控制的。英國搞的這次金融監(jiān)管制度改革在全球范圍內(nèi)都前所未有,是一種很有前瞻性的制度創(chuàng)新,是為了應付金融業(yè)迅速全球發(fā)展的趨勢,為了保持英國金融業(yè)在這種趨勢中的領先地位。英國統(tǒng)一金融監(jiān)管的好處是集中了監(jiān)管金融活動的專家,可以嚴密跟蹤各種投資機構的金融投資,防微杜漸。另外,由于監(jiān)管統(tǒng)一,英國金融監(jiān)管局可以節(jié)約培訓成本與管理成本。在市場開放的條件下,金融活動對貨幣政策的反應很強烈,反過來又刺激經(jīng)濟活動。英國新的金融監(jiān)管制度建立了一種中央銀行與金融監(jiān)管機構之間的對話機制,它原則上應該更穩(wěn)妥地協(xié)調(diào)、制定貨幣政
7、策,使經(jīng)濟增長免受通貨膨脹與金融企業(yè)流動性危機互相干擾的影響。