《律師承辦國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)操作指引》、.doc

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1、全國律協(xié):關(guān)于印發(fā)《律師承辦國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)操作指引》、《律師承辦拆遷法律業(yè)務(wù)操作指引》、《律師承辦海商海事案件操作指引》的通知律發(fā)通〔2007〕36號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì):  由全國律協(xié)起草的《律師承辦國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)操作指引》、《律師承辦拆遷法律業(yè)務(wù)操作指引》經(jīng)全國律協(xié)六屆七次常務(wù)理事會(huì)審議通過,《律師承辦海商海事案件操作指引》經(jīng)全國律協(xié)六屆九次常務(wù)理事會(huì)審議通過,現(xiàn)一并印發(fā)試行。  《律師承辦國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)操作指引》、《律師承辦拆遷法律業(yè)務(wù)操作指引》由全國律協(xié)民事專業(yè)委員會(huì)研究起草;《律師承辦海商海事案件操作指引

2、》由全國律協(xié)海商海事專業(yè)委員會(huì)研究起草。  這些業(yè)務(wù)指引,吸收借鑒了一些地方律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)規(guī)范的成果,是全國律協(xié)專業(yè)委員會(huì)、廣大律師和地方律師協(xié)會(huì)共同努力的結(jié)晶。我們希望這些新業(yè)務(wù)指引的發(fā)布,對(duì)不斷豐富和完善律師執(zhí)業(yè)規(guī)范體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動(dòng),將發(fā)揮積極的作用?! ≌?qǐng)各地律協(xié)注意、匯總上述《指引》試行中的問題和疏漏報(bào)全國律協(xié),以不斷加以修改完善。附件一:《律師承辦國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)操作指引》(點(diǎn)擊查看)附件二:《律師承辦拆遷法律業(yè)務(wù)操作指引》(點(diǎn)擊查看)附件三:《律師承辦海商海事案件操作指引》(點(diǎn)擊查看)中華全國律師協(xié)會(huì)二00七

3、年七月二十六日87附件一:中華全國律師協(xié)會(huì)律師承辦國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)操作指引(六屆全國律協(xié)七次常務(wù)理事會(huì)審議通過)目錄第一章總則2第二章國有企業(yè)改制業(yè)務(wù)4第一節(jié)盡職調(diào)查與編制《盡職調(diào)查報(bào)告》4第二節(jié)編制《改制方案》與《職工安置方案》11第三節(jié)報(bào)批備案16第四節(jié)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與產(chǎn)權(quán)交易20第五節(jié)政策文件的制定與改制輔導(dǎo)25第六節(jié)工商登記27第三章相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)29第四章法律意見書34第五章附則42第一章總則第1條宗旨為指導(dǎo)律師承辦國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù),規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,保障律師依法履行職責(zé),充分發(fā)揮律師在國有企業(yè)改制與公司治理中的作用,依據(jù)《中華人民共和

4、國公司法》(以下簡稱“公司法”)、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見》(以下簡稱“60號(hào)文”)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(以下簡稱“3號(hào)令”)及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制的規(guī)范性政策文件(以下簡稱“規(guī)范性政策文件”)的規(guī)定,制定本指引。第2條定義及業(yè)務(wù)范圍2.187本指引所稱律師承辦國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù),是指律師事務(wù)所接受改制企業(yè)、產(chǎn)權(quán)持有單位、其他改制當(dāng)事人的委托,指派律師為委托人提供與國有企業(yè)改制相關(guān)的法律服務(wù),協(xié)助改制后的企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu)。2.2律師承辦國有企業(yè)改制業(yè)務(wù)包括但不限于下列范圍:

5、2.2.1開展盡職調(diào)查,編制《盡職調(diào)查報(bào)告》;2.2.2協(xié)助產(chǎn)權(quán)持有單位或改制企業(yè)完成國有產(chǎn)權(quán)界定的工作,代理產(chǎn)權(quán)持有單位或改制企業(yè)處理國有產(chǎn)權(quán)方面的糾紛;2.2.3制作《改制方案》、《職工安置方案》,涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,制作《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案》;2.2.4編制各類規(guī)范性法律文書,參與談判,審核其他交易方提供的材料或法律文件;2.2.5依法對(duì)產(chǎn)權(quán)持有單位或改制企業(yè)報(bào)批的《改制方案》、《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案》出具《法律意見書》,涉及職工安置的,一并發(fā)表意見;2.2.6對(duì)改制企業(yè)的職工(代表)大會(huì)、董事會(huì)、股東(大)會(huì)進(jìn)行見證并出具見證意見,協(xié)助完成國有企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部審核與批準(zhǔn)程

6、序;2.2.7協(xié)助改制方案、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的實(shí)施和完成產(chǎn)權(quán)交易工作,協(xié)助公司或企業(yè)辦理工商變更登記手續(xù)。2.3律師承辦相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)包括但不限于下列內(nèi)容:2.3.1協(xié)助改制后公司制企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu);2.3.2協(xié)助改制后的公司制企業(yè)建立規(guī)章制度;2.3.3協(xié)助改制后的公司制企業(yè)健全激勵(lì)約束機(jī)制;2.3.4協(xié)助改制后的公司制企業(yè)完善公司董事誠信體系建設(shè);2.3.5協(xié)助改制后的公司制企業(yè)完善外部治理體系,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。第3條特別事項(xiàng)3.1本指引旨在向律師提供辦理國有企業(yè)改制和相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn),而非強(qiáng)制性規(guī)定,供律師在實(shí)踐中參考。3.2律師從事國有企業(yè)改制

7、和相關(guān)公司治理業(yè)務(wù),依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性政策文件,在委托人的授權(quán)范圍內(nèi),獨(dú)立進(jìn)行工作。3.3律師以律師事務(wù)所名義與委托人訂立書面的《法律服務(wù)合同》,明確約定委托事項(xiàng)、承辦人員、提供服務(wù)的方式和范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)以及收費(fèi)金額等事項(xiàng)。律師可以主協(xié)調(diào)人身份全程參與國企改制與公司治理過程,依據(jù)委托人的授權(quán),全面主導(dǎo)改制工作組的活動(dòng),安排會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作,協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)的活動(dòng),以充分發(fā)揮律師在國企改制與公司治理中的作用。3.4律師從事與國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)有關(guān)的法律服務(wù)時(shí),可參照本指引執(zhí)行。第二章

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