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1、新農(nóng)村建設不能搞“模式化”論文建設社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會作出的重大戰(zhàn)略決策,是全面落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要舉措。要實現(xiàn)新農(nóng)村建設又快又好地推進,關鍵在于從實際出發(fā),..畢業(yè)因地制宜,量力而行,科學、理性、漸進地進行新農(nóng)村建設,而不能搞“模式化”。一、新農(nóng)村建設中“模式化”的具體表現(xiàn)所謂“模式化”,就是指在不同的歷史時期、不同的發(fā)展階段、不同的時代背景下人們在對待事物、推進工作、處理問題上所形成的所謂具有“經(jīng)驗性和實效性”的固有的、慣性的思想意識和行為定式。主要表現(xiàn)為以下三個方面:一是思維的模式化。習慣于對上級的決策和
2、部署言聽計從..畢業(yè),只唯上、只唯書、不唯實,致使形式主義、本本主義、教條主義嚴重,不能因地制宜,創(chuàng)造性地貫徹精神,推進工作。二是工作標準的模式化。由于缺乏對全局情況的全面了解,缺乏對具體問題的具體分析,總是習慣于以“一刀切”的方式將多樣化、復雜化的問題簡單化、模式化處理,習慣于以“一把尺子量到底”的方式搞統(tǒng)一標準、平衡推進。三是工作行為的模式化。由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,一些干部還沒有完全徹底地從傳統(tǒng)的行為定式中解脫出來,面對新形勢、新任務、新要求,往往缺乏適應性和靈活性,習慣于以老辦法推進工作。這種慣性的、僵化的行為方式的存在,必將對各項工作的有
3、效落實產(chǎn)生極為不利的影響。二、新農(nóng)村建設搞“模式化”的危害新農(nóng)村建設是一項具有長期性、艱巨性和復雜性的工作。就現(xiàn)實情況而言,在新農(nóng)村建設中,不顧客觀實際,搞任何形式、任何內(nèi)容的“模式化”,都是違背自然規(guī)律、社會規(guī)律和發(fā)展規(guī)律的形而上學行為,其危害是十分嚴重的。一是必將破壞生態(tài)環(huán)境。新農(nóng)村建設內(nèi)容的廣泛性,決定了其需求的多樣性,如果各地都目標一致地把道路、橋梁、房屋等硬件建設作為新農(nóng)村建設的切入點和主攻點,實行定時定量統(tǒng)一集中推進,勢必將大幅度地增加對砂石、紅磚、木材等所需材料的需求量。但由于資源的有限性、需求的無限性和利益的驅(qū)動性,必將導致無序地、掠奪式
4、地大量開發(fā)江河沙源、山地黃土資源、林木資源和石料資源。各種江河、山地資源的過度開采,勢必將對資源的可持續(xù)利用和地方的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極大的破壞作用。二是必將影響經(jīng)濟發(fā)展。新農(nóng)村建設的首要任務是促進生產(chǎn)發(fā)展,但基于其長期性和艱巨性,一些地方為了追求近期的顯績,往往會把工作的首要任務定位在道路、橋梁等易于看得見、摸得著,易于體現(xiàn)政績的“面子”工程建設上。且為了早見成效,快見結(jié)果,多出“政績”,大搞強迫命令,制定高標準,下達“死任務”,實行一個模式大力度推進,致使工作重心嚴重偏離,抓表面政績的手硬、抓發(fā)展這一實際政績手軟的問題必將凸現(xiàn),勢必會對經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生
5、嚴重影響。這與全黨、全國以經(jīng)濟建設為中心的根本要求及新農(nóng)村建設的首要主旨是背道而馳的。特別是隨著硬件設施的硬性推進建設,在國家不完全投入、需要地方匹配的情況下,必將進一步加大地方的籌資籌勞力度。這將不可避免地會進一步加重各級財政、集體經(jīng)濟和農(nóng)民負擔,進而導致各地謀求再發(fā)展、農(nóng)民投入再生產(chǎn)的能力更加脆弱,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的目標將倍加困難。三是必將抹滅文化傳承。不同的民族、不同的地域、不同的發(fā)展歷程有著不同的文化基礎和特色。在新農(nóng)村建設中,如果不注重文化的特異性,強求千篇一律,以一個民族、一個地方、一個時期的文化內(nèi)涵和價值取向為標準,一味追求目標的一致
6、性,就會抹殺不同民族的傳統(tǒng)文化、不同區(qū)域的特色文化、不同時期的歷史文化,就將對各類優(yōu)秀文化的傳承和社會的文明進步產(chǎn)生極大的破壞作用。三、新農(nóng)村建設避免“模式化”的對策建設社會主義新農(nóng)村要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“規(guī)劃的科學性、民意的傾向性、試點的代表性、形式的多樣性、投入的合理性、推進的適時性”的根本要求為指導,從解決發(fā)展最需要、農(nóng)民最企盼的現(xiàn)實和長遠問題入手,因地制宜、因勢利導,切實做到“五個避免”,全面推進新農(nóng)村建設。1.在思想觀念上避免模式化。貫徹落實上級精神和部署,是各級黨委、政府應盡之職責。要做到盡職盡責,就必須全面準確地理解上級有關新農(nóng)村建
7、設的精神實質(zhì),在思想上克服兩種傾向。一方面是“左傾”認識,即只唯上,不唯實,慣性地認為只有以最高標準和要求來完成工作任務才是對精神的有效貫徹和對上級的高度負責,進而導致大轟大嗡,超負荷推進工作;另一方面是“右傾”認識,即片面地認為搞新農(nóng)村建設就會增加集體和農(nóng)民負擔,進而把所謂的“對下負責”作為不認真貫徹精神、不全力推進工作的借口,致使思想比較消極,缺乏主動性、嚴肅性,部署、指示工作習慣于松要求、低標準。要克服思想上的兩種極端傾向,就要求我們必須認識到,不搞“模式化”,并不是不推進新農(nóng)村建設,而是要創(chuàng)造性地開展工作,切實做到對上負責與對下負責相結(jié)合,找準工
8、作的切入點和平衡點,科學系統(tǒng)地抓好落實,實現(xiàn)“兩個成果”一起要。2.在規(guī)劃上避免