對(duì)我國(guó)高校學(xué)科評(píng)估的思考論文

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1、對(duì)我國(guó)高校學(xué)科評(píng)估的思考論文摘要:近年來(lái),中國(guó)開展了各種形式的高等教育評(píng)估的方法與結(jié)果是仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。筆者認(rèn)為,就目前的情況來(lái)看,我國(guó)的高校學(xué)科評(píng)估還有很多不足,本文在分析的基礎(chǔ)上提出了完善我國(guó)高校學(xué)科評(píng)估的若摘要:近年來(lái),中國(guó)開展了各種形式的高等教育評(píng)估的方法與結(jié)果是仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。筆者認(rèn)為,就目前的情況來(lái)看,我國(guó)的高校學(xué)科評(píng)估還有很多不足,本文在分析的基礎(chǔ)上提出了完善我國(guó)高校學(xué)科評(píng)估的若干建議。關(guān)鍵詞:學(xué)科評(píng)估;高校評(píng)估;指標(biāo)體系;對(duì)策1學(xué)科評(píng)估的目的與主要類型對(duì)國(guó)家(省市)而言,進(jìn)行學(xué)科

2、評(píng)估的主要目的是弄清國(guó)內(nèi)(省市)高校學(xué)科資源的不同特色和優(yōu)勢(shì);檢查已取得的研究成果和人才培養(yǎng)與預(yù)想目標(biāo)之間的差距,并以此為依據(jù)去修訂政策,改進(jìn)決策,將政府有限資金盡可能集中于重點(diǎn)學(xué)科;改善管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效率;建立能充分發(fā)揮科研人員創(chuàng)造能力的環(huán)境,培養(yǎng)創(chuàng)新性人才;及時(shí)宣傳好的成果,增進(jìn)公眾對(duì)學(xué)科的了解,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)大學(xué)的辦學(xué)活力、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)積極性。對(duì)學(xué)科而言,進(jìn)行學(xué)科評(píng)估的目的在于通過(guò)系統(tǒng)、有效的科學(xué)評(píng)估,可以清楚地知道自己的專長(zhǎng)及劣勢(shì)所在,獲得有關(guān)未來(lái)學(xué)科的發(fā)展途徑、研究方向、資源分配方

3、案等一系列有助于實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要依據(jù),從而指導(dǎo)學(xué)科的戰(zhàn)略發(fā)展方向,在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中可以有目的地調(diào)整學(xué)科資源配置和管理,以達(dá)到或保持自己在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外同類學(xué)科的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);另一方面,評(píng)估結(jié)果對(duì)學(xué)科點(diǎn)吸引生源和師資,獲取社會(huì)贊助及學(xué)生就業(yè)等會(huì)產(chǎn)生很大的影響。根據(jù)評(píng)估目的的不同,學(xué)科評(píng)估可分為“鑒定評(píng)估”、“水平評(píng)估”、“選優(yōu)評(píng)估”。鑒定評(píng)估也稱合格評(píng)估、驗(yàn)收評(píng)估,是指由專家系統(tǒng)和行政主管部門相結(jié)合,依據(jù)一定的審核標(biāo)準(zhǔn),審定學(xué)科在一定時(shí)間和條件下是否按建設(shè)要求開展工作以及所取得的建設(shè)成績(jī)和效的價(jià)值判斷。國(guó)家、省

4、市和高校重點(diǎn)學(xué)科的中期或總結(jié)驗(yàn)收評(píng)估即屬此類評(píng)估。2科學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系學(xué)科評(píng)估是通過(guò)判斷一級(jí)學(xué)科整體情況達(dá)到所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的程度和能力,來(lái)量度被評(píng)學(xué)科水平的高低,因此,學(xué)科評(píng)估是一種水平評(píng)估或稱選優(yōu)評(píng)估。此外,參考國(guó)外學(xué)科評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)學(xué)科建設(shè)的實(shí)際情況,采用學(xué)科的“學(xué)術(shù)聲譽(yù)”指標(biāo),組成學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系的基本內(nèi)容。我們依據(jù)以下四個(gè)基本原則來(lái)構(gòu)建指標(biāo)體系,使之能夠科學(xué)客觀地反映學(xué)科整體實(shí)力和水平。其一,規(guī)模和效益(質(zhì)量)指標(biāo)結(jié)合。質(zhì)量和效益是衡量學(xué)科學(xué)術(shù)水平的最重要的指標(biāo),如科研獲獎(jiǎng)、人均發(fā)表學(xué)術(shù)論文

5、數(shù)、人才培養(yǎng)中全國(guó)百篇博士學(xué)位論文獲得數(shù)等,但沒(méi)有規(guī)模不能全面反映學(xué)科的實(shí)力,因此指標(biāo)體系中采用了一定比例的規(guī)模指標(biāo),如科研經(jīng)費(fèi)總數(shù)、院士數(shù)、學(xué)位授予數(shù)等。其二,資源和成果指標(biāo)結(jié)合。學(xué)科點(diǎn)產(chǎn)出的成果是衡量學(xué)科點(diǎn)水平的重要方面,但有些資源指標(biāo)也可以體現(xiàn)學(xué)科實(shí)力的一種積淀,如國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)數(shù)、人文社科基地?cái)?shù)等科研條件、教師數(shù)等。其三,主觀評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)結(jié)合。指標(biāo)體系采用了主觀評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合,以客觀評(píng)價(jià)為主的評(píng)估方法。學(xué)術(shù)聲譽(yù)調(diào)查是同行專家、學(xué)者對(duì)被評(píng)學(xué)科點(diǎn)的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)地位所做出的評(píng)價(jià)。學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)

6、地位是通過(guò)該學(xué)科對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的貢獻(xiàn)、對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)以及人才培養(yǎng)的質(zhì)量等方面直接或間接地體現(xiàn)出來(lái)。因此,主客觀結(jié)合的評(píng)估體系能更客觀、更真實(shí)地反映學(xué)科的實(shí)力和水平。指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)給出的權(quán)重是參考權(quán)重,實(shí)際用于綜合評(píng)估結(jié)果的權(quán)重集,是在進(jìn)行學(xué)術(shù)聲譽(yù)調(diào)查的同時(shí),征求專家意見(jiàn)再進(jìn)行數(shù)學(xué)處理后所得到的權(quán)重集。3我國(guó)學(xué)科評(píng)估存在的主要問(wèn)題學(xué)科評(píng)估是高等教育評(píng)估工作的重要組成部分,我國(guó)目前的學(xué)科評(píng)估工作主要是圍繞國(guó)家或地方重點(diǎn)學(xué)科的選拔進(jìn)行。評(píng)估的主體主要是教育行政部門,政府或政府委托的代理機(jī)構(gòu)制定評(píng)估

7、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展有目的的學(xué)科遴選工作。其評(píng)估的一級(jí)指標(biāo)包括學(xué)術(shù)隊(duì)伍、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)三個(gè)方面。應(yīng)該說(shuō)取得了一定的成績(jī),但也存在一定的問(wèn)題。(1)重視可量化的指標(biāo),忽視定性分析的指標(biāo)。我國(guó)的學(xué)科評(píng)估主要是集中在可量化的指標(biāo)上,過(guò)分注重對(duì)指標(biāo)的定量分析,忽視了一些有價(jià)值的如學(xué)科建設(shè)理念、學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)和學(xué)科建設(shè)的規(guī)劃等定性指標(biāo)的評(píng)估,而這些指標(biāo)恰恰是能夠反映學(xué)科建設(shè)靈魂和方向的指導(dǎo)性內(nèi)容。這樣就可能在實(shí)踐中只顧具體行為達(dá)標(biāo),不利于學(xué)科建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(2)重視學(xué)科遴選,忽視學(xué)科建設(shè)指導(dǎo)。在實(shí)際工作中

8、,往往只注重評(píng)的結(jié)果,而忽視了對(duì)評(píng)的結(jié)果的使用,沒(méi)有達(dá)到通過(guò)評(píng)估來(lái)加強(qiáng)學(xué)科的建設(shè)和改革的目的。4完善我國(guó)學(xué)科評(píng)估的對(duì)策4.1指標(biāo)體系設(shè)計(jì)力求科學(xué)合理學(xué)科整體水平評(píng)估包括很多方面,既包括師資隊(duì)伍狀況、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和學(xué)科聲譽(yù),還包括學(xué)科本身的建設(shè)情況、學(xué)術(shù)交流、學(xué)科管理及社會(huì)服務(wù)等,要全面評(píng)價(jià),但更要突出重點(diǎn)。選擇評(píng)估指標(biāo)時(shí),一要考慮人文社會(huì)科學(xué)區(qū)別于自然科學(xué)的學(xué)科特征,區(qū)別對(duì)待。二要考慮各項(xiàng)指標(biāo)的國(guó)際可

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