資源描述:
《發(fā)揮基層林業(yè)站作用搞好現(xiàn)代林業(yè)建設》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、發(fā)揮基層林業(yè)站作用搞好現(xiàn)代林業(yè)建設發(fā)揮基層林業(yè)站作用搞好現(xiàn)代林業(yè)建設 吉林省松原市扶余縣地處松嫩平原東北部邊緣,位于吉林省東北部、松原市東部。三岔河鎮(zhèn)林業(yè)工作站作為扶余縣的基層林業(yè)站之一,是上級林業(yè)主管部門聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是直接面向廣大林農(nóng)宣傳貫徹林業(yè)方針政策、落實林業(yè)管理措施和開展林業(yè)服務的窗口?! ∫恢币詠?,基層林業(yè)站都存在很多問題,包括林地生產(chǎn)力低,林齡結構不合理,林地資源流失嚴重,源頭管理工作量大等等。林改前,采伐計劃的下達由縣林業(yè)局下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實到村即可。根據(jù)要求,林改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須將采伐計劃全面落
2、實到林權所有者,落實到林農(nóng)手中,而基層林業(yè)站人手有限,采伐證發(fā)放,伐前設計、伐中檢查、伐后驗收等監(jiān)管體系落實起來比較困難。護林防火體系也發(fā)生變化。林改前,這一任務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組織護林隊;林改后,原來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組為主的護林防火體系變成以林農(nóng)個體為主,以前的體系難以適應,也應重新建立。 由于林地分到千家萬戶,林業(yè)所有權、經(jīng)營權多種多樣,林業(yè)站的工作內容、工作對象發(fā)生了很大變化。服務的對象多了,內容廣了。林農(nóng)對林業(yè)方針政策的知曉、實用林業(yè)知識的培訓、林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳、林地權屬糾紛的調處、自我權益的保護等等,對林業(yè)站提出了更高
3、要求,需要提供更好的服務?! ∫虼耍鳛猷l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,在林業(yè)工程建設中應該充分發(fā)揮政策宣傳、規(guī)劃設計、資源管理、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務等職能和作用?! ?加強資源管理 現(xiàn)代林業(yè)建設的第一目標是建設完善的林業(yè)生態(tài)體系。通過培育和發(fā)展森林資源,著力保護和建設好森林生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng),在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)等的循環(huán)發(fā)展中,充分發(fā)揮林業(yè)的基礎性作用,努力構建布局科學、結構合理、功能協(xié)調、效益顯著的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要認真貫徹嚴管林的要求,.L.切實把轄區(qū)內的森林資源管好。(1)狠抓采
4、伐限額管理。林業(yè)站要認真執(zhí)行國家有關森林資源保護管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定,把限額采伐管理當作林區(qū)保護工程的頭等重要工作來抓,尤其是要嚴格按照采伐審批程序,積極配合縣級林業(yè)主管部門抓好農(nóng)民自用材、培植業(yè)用材和燒材的采伐管理,堅決杜絕無證采伐和超限額采伐。(2)切實強化林地保護管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴格執(zhí)行征、占用林地管理制度,發(fā)現(xiàn)非法征、占用工程區(qū)內林地行為的,要及時向上級林業(yè)主管部門報告,并協(xié)助查處防止林地非法流失和林地逆轉。(3)強化林權管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要協(xié)助上級林業(yè)主管部門對林權證發(fā)放情況進行清理登記,明確和穩(wěn)定森林資源的權屬關系
5、,同時積極協(xié)助調處林權糾紛,保證集體林區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。(4)加強木材流通領域和木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴格執(zhí)行憑證運輸木材制度,依法查處非法運輸木材的行為。同時,要密切配合有關部門,加大對天然林保護區(qū)及周邊地區(qū)木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營加工木材的,要積極協(xié)助有關部門依法查處?! ?增強服務能力 林業(yè)站是提供市場信息、推廣科學技術、開展林業(yè)社會化服務的服務站。掌握市場信息和林農(nóng)的需求是最基本的要求。政府的職能就是服務,林業(yè)站的職能之一就是服務林農(nóng)。現(xiàn)在的林業(yè),是多種形式、多種經(jīng)營主體的林業(yè),在市場
6、經(jīng)濟中林農(nóng)需要服務,尤其是需要林業(yè)信息和林業(yè)技術方面的服務。想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,幫林農(nóng)之所需,是對林業(yè)站最基本的要求。通過科學技術的推廣,切實加強第一產(chǎn)業(yè),全面提升第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),不斷培育新的增長點,積極轉變增長方式,努力構建門類齊全、優(yōu)質高效、競爭有序、充滿活力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?! ×謽I(yè)站要不斷加強自身組織建設,提高林業(yè)站職工的整體素質。同時切實抓好科技推廣和林業(yè)社會化服務工作,積極創(chuàng)辦科技示范基地,開展技術培訓和技術服務,把科技興林的各項措施落實到基層。要積極組織果農(nóng)、林農(nóng)參加技術培訓,不斷提供農(nóng)民參與林業(yè)建
7、設和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的能力,培養(yǎng)造就一批懂政策、有技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)林人才?! ?搞好宣傳活動 林業(yè)站就是林業(yè)方針政策、法律法規(guī)的宣傳站。應充分利用標語、廣播、電視、會議、宣傳車等群眾喜聞樂見的形式,用通俗的語言和群眾可以接受的方式,普及林業(yè)知識,倡導人與自然的和諧。 綜上所述,應從以上幾方面加強基層林業(yè)站對下面林農(nóng)的管理,充分發(fā)展林業(yè)站的作用,使林業(yè)在改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進農(nóng)村增收和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、全面推進社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮更大的作用,更好的為我國的林業(yè)建設服務。