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1、校企合作存在的問(wèn)題與對(duì)策研究南溪職業(yè)技術(shù)學(xué)校何平摘要：政府推進(jìn)校企合作的政策與管理機(jī)制不健全、職業(yè)院校適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的能力不強(qiáng)、企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力不足、校企合作的有效模式尚未形成等問(wèn)題影響和制約了校企合作的發(fā)展。要真正解決上述問(wèn)題．必須以政府為主導(dǎo)構(gòu)建校企合作的政策與管理機(jī)制、創(chuàng)新校企合作的運(yùn)行模式、加強(qiáng)校企合作在內(nèi)涵上的對(duì)接。???關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；校企合作；問(wèn)題；策略???校企合作是當(dāng)前職業(yè)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)．更是職業(yè)教育改革和發(fā)展的難點(diǎn)，是解決當(dāng)前職業(yè)教育諸多問(wèn)題的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)
2、劃綱要(2010-2020)》（以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》）提出要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作的政策法規(guī)。各級(jí)政府如何破解校企合作的瓶頸問(wèn)題．是真正把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵，解決了職業(yè)教育校企合作的體制、機(jī)制與模式問(wèn)題，職業(yè)教育就能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。???一、職業(yè)教育校企合作存在的主要問(wèn)題???1．政府推進(jìn)校企合作的政策法規(guī)與管理機(jī)制不健全???國(guó)家和省級(jí)政府職業(yè)教育校企合作的政策法規(guī)缺失與滯后，以及運(yùn)行機(jī)制不健全是造成校企合作不深人、不穩(wěn)定的主要原因。目前，
3、政府出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、制定人才規(guī)劃的作用缺位，沒(méi)有出臺(tái)校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的政策法規(guī)，致使未能真正建立起校企合作的運(yùn)行機(jī)制、體制和模式。各級(jí)政府在制定區(qū)域技能型人才發(fā)展規(guī)劃等方面也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，不能及時(shí)、定期發(fā)布行業(yè)企業(yè)所需技能人才信息，所以校企合作培養(yǎng)人才沒(méi)有針對(duì)性，造成職業(yè)院校設(shè)置專業(yè)與人才培養(yǎng)是“瞎子摸象”。因此，職業(yè)教育的發(fā)展呼喚國(guó)家和省級(jí)政府出臺(tái)有關(guān)校企合作的政策法規(guī)。???2．職業(yè)院校適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的能力不強(qiáng)???職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置、教學(xué)過(guò)程等方面與企業(yè)需求不符，校
4、企聯(lián)合培養(yǎng)人才的體制機(jī)制沒(méi)有形成。職業(yè)院校自身合作能力不強(qiáng)，產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)服務(wù)能力較弱，缺乏對(duì)合作企業(yè)的吸引力。有些職業(yè)院校還按照傳統(tǒng)的教學(xué)模式追求理論的系統(tǒng)性和完整性，缺乏針對(duì)性、實(shí)踐性和職業(yè)特色，還沒(méi)有形與企業(yè)崗位職業(yè)能力相對(duì)應(yīng)的獨(dú)立實(shí)踐教學(xué)體系，學(xué)生在校所學(xué)知識(shí)和技能與現(xiàn)代企業(yè)要求相差甚遠(yuǎn)．從而導(dǎo)致職業(yè)院校畢業(yè)生不能達(dá)到頂崗實(shí)習(xí)的要求。目前，大多職業(yè)院校校企合作僅僅停留在企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)的淺層次上，沒(méi)有從培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、實(shí)踐教學(xué)體系、人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行深層次合作。???3．企業(yè)參
5、與職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力不足???企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，其參與職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力源自其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。有相當(dāng)部分的企業(yè)將參與職業(yè)教育視為直接或間接的利益損失，是否參與職業(yè)教育的發(fā)展，對(duì)于企業(yè)的投入和收益均不能產(chǎn)生影響，所以，企業(yè)在沒(méi)有相應(yīng)激勵(lì)政策和法規(guī)約束的機(jī)制下，企業(yè)并不一定通過(guò)直接參與職業(yè)教育來(lái)獲得人力資源。企業(yè)合作意識(shí)淡薄，沒(méi)有把培養(yǎng)人才納入企業(yè)價(jià)值鏈中，把校企合作當(dāng)成是選擇人才的途徑，而對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)過(guò)程不予關(guān)注。企業(yè)不愿意與職業(yè)院校合作的主要原因：一是給企業(yè)增加管理成本。企業(yè)要安排專人管理；企業(yè)要安
6、排學(xué)生吃住，需要費(fèi)用，甚至無(wú)法解決吃住問(wèn)題；學(xué)生生產(chǎn)效率低，而且在操作中易出廢品，增加原材料費(fèi)用。二是給企業(yè)增加風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)生在生產(chǎn)的實(shí)際操作中一旦發(fā)生事故，企業(yè)要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)或撫恤金等費(fèi)用。三是很難保證產(chǎn)品的質(zhì)量，影響企業(yè)聲譽(yù)。???4．校企合作的有效模式尚未形成???現(xiàn)在還沒(méi)有形成有效的校企合作模式，不能使校企合作變成來(lái)自學(xué)校和企業(yè)自身內(nèi)在發(fā)展的一種動(dòng)力需要，急需創(chuàng)新校企合作的有效模式。校企合作由學(xué)校和教育部門推進(jìn)成效甚微，多數(shù)是短期的、不規(guī)范的、靠感情和人脈關(guān)系來(lái)維系的低層次的合作，尚未形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的、自愿的整體行動(dòng)。校企合作
7、缺乏有效的合作模式和機(jī)制、缺乏校企雙方溝通交流的平臺(tái)，企業(yè)利益得不到保證、傳統(tǒng)的職業(yè)院校管理體制、運(yùn)行機(jī)制、投入政策等因素．都不同程度地影響了校企之間的合作，校企合作的有效機(jī)制模式?jīng)]有形成。???二、政府主導(dǎo)構(gòu)建校企合作的政策與管理機(jī)制???1．提高政府推動(dòng)校企合作的戰(zhàn)略意識(shí)???校企合作只有在政府統(tǒng)籌和支持下，部門、企業(yè)和學(xué)校才能在校企合作上建立有效的合作模式與機(jī)制，校企合作才能夠真正實(shí)現(xiàn)，達(dá)到雙贏的目的。各級(jí)政府必須從地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，規(guī)劃職業(yè)院校和企業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌校企合作，將校企合作任務(wù)作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手
8、段，建立政府主導(dǎo)、職業(yè)院校和企業(yè)為主體、行業(yè)協(xié)會(huì)為中介的校企合作發(fā)展新機(jī)制。堅(jiān)持教產(chǎn)合作、校企一體和工學(xué)結(jié)合的改革方向，提升職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的能力。???2．政策創(chuàng)新，建立校企合作機(jī)制???以立法的形式制定有關(guān)職業(yè)教育校企合作法規(guī)和條例，明確政府、行業(yè)、企業(yè)
