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1、淺析安全生產事故頻發(fā)的原因和對策摘要:進一步做好安全生產工作,避免安全事故的再次發(fā)生,就必須要做好安全生產的基層工作和基礎工作。關鍵詞:安全生產事故頻發(fā)原因和對策0引言隨著我國國民經濟的快速發(fā)腿,全國各地的經濟建沒工作正呈現出蓬勃向上的發(fā)展勢頭,礦山、道路、建筑、工廠無不表現出勃勃生機。但是,就在發(fā)展的同時,我們也應該清楚地看到,全國各地的安全事故也在不斷發(fā)生,并呈上升的勢頭,對人民的生命財產造成了巨大的損失,對國民經濟的健康發(fā)展造成了嚴重影響,究其原因,我認為主要可以歸納為以下幾個方面:1有法不依、有章不循,安全意識不強,制度形同虛設200
2、3年11月1口正式實施的《中華人民共和國安全生產法》是我國第一部全面規(guī)定安全生產各項制度的法律法規(guī),它的出臺體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視,是我國安全生產納入法制化的標志。近年來,國家安全生產監(jiān)督管理局,以及與安全生產有關的部門也相繼出臺了—些與《安全生產法》配合實施的法律法規(guī)。例如,國家安全生產監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全生產違法行為行政處罰辦法》;交通部發(fā)布的《港口危險貨物管理規(guī)定》;建設部頒發(fā)的《建沒工程安全生產管理條例》;國務院發(fā)布的《安全生產許可證條例》等。通過這些法律法規(guī),進一步完善了安全生產管理體系,使我國的安全生產管理
3、工作不斷的走向法制化、規(guī)范化。但就是在這么多法律法規(guī)相繼頒布實施的過程中,我國各地的安全事故還是頻頻發(fā)生,先是盂南莊煤礦的瓦斯爆炸,造成廠62人命喪黃泉;接著是黑龍江省雞西特大礦難,造成115人踏上不歸之路。2004年2月5日北京密云燈會發(fā)生踩踏事故,造成37人死廣;同日,山西靈石煤礦又發(fā)生爆炸事故;造成29人死亡;2月15日下午,浙江海寧發(fā)生特大火災,造成39人死亡,同日;吉林市中百商廈又發(fā)生特大火災,造成53人死亡,71人受傷的特大事故;這一系列的血案反映出一個共同的事故原因,就是有法不依,有章不循。在有些事故的現場,規(guī)章制度、安全標語隨
4、處可見,操作規(guī)程制定了一大堆,但在執(zhí)行中都成了擺設,領導把規(guī)章制度當成了兒戲,工人一問三不知。2流于形式、安于現狀,造成安全隱患處處可見安全管理會議大開、小開,安全管理的組織上建下建,但真正實干的太少,要么資金措施不到位,要么人員制度不到位;總之,生產現場安全管理混亂,安全管理名存實亡。每當有上級部門來參觀、檢查、達標升級驗收時,企業(yè)領導就大張旗鼓的抓一陣子安全,對職工考核嚴上加嚴。還鄭重聲明,誰影響了達標升級和考評,就砸誰的飯碗??墒?,檢查一過,又是一切照舊。有的企業(yè)安全生產剛剛取得一些成績,就自以為安全管理的水平達到了最高境界,于是管理者
5、從真抓實干到一般號召,職工也由高度警惕到慢慢放松和忽視,認為只要生產正常了,一切就都安全了,結果最后在大意中栽了根頭,造成經濟效益和生命財產的雙重損失。3粗心大意、違章冒險,檢查不細、整改不嚴;造成事故頻繁發(fā)生許多事故的發(fā)生都是在一瞬間的疏忽中,這歸根結底還是預防意識不夠。安全生產法第三條明確規(guī)定“安全生產管理,要堅持安全第一、預防為主的方針”,只有堅持預防為主的原則,才能徹底消除事故隱患,減少粗心大意、違章冒險造成的傷害,這也是安全生產必須遵循的原則。另外,整改不嚴,檢查不細也是造成安全事故頻繁發(fā)生的主要原因。安全檢查要么什么問題也沒有檢查
6、出來,要么查出來的問題和隱患不積極加以整改,安全措施項目上的資金投入比大海撈針還難,但請客送禮卻揮金如土,結果安全隱患不斷增加,最終造成生命財產的巨大損失。綜上所述,我們可以看出,造成安全生產事故頻繁發(fā)生的原因是多方面的,以上幾點只是本人的一些粗淺的看法,尚有許多原因需要我們在實踐工作中加以總結。要想真正把安全生產管理工作落實下去,總結各地的經驗和教馴,我認為必須要認真確立以下幾個觀念。4安全工作落到實處,要確立幾個觀念4.1預防觀。安全生產是關系人命的大事,任何疏忽大意都有可能釀成悲劇。有道是:“事未至而預圖,則處之常有余;事即至而后計,則
7、應之常不足”,預防為主是安全生產工作永恒的主題?!巴鲅蜓a牢”有一定的積極作用,但“羊”畢竟丟了,且“補牢”是以“亡羊”為代價的。因此我認為:一切事故都源于隱患,唯有加強源頭預防,才是根除隱患的治本之策。4.2基礎觀。安全生產無小事,要把安全生產工作做好、做實,離不開基礎工作。從近些年來《安全生產法》的執(zhí)行情況看,許多地方沒有嚴格按照法律規(guī)定的要求實行,致使基礎工作薄弱的局面沒有得到徹底改變,一些企業(yè)為追求經濟利益,置安全于不顧,該投入的資金不投入,該改造的設備不改造,該執(zhí)行的制度不執(zhí)行,該遵守的規(guī)程不遵守,不具備安全生產條件的單位還在生產經營
8、,最終釀成事故,給人民群眾生命財產造成極大損失。因此,要實現安全生產,必須做好安全生產的基礎工作。4.3責任觀。安全生產責任重于泰山。各級政府、安全監(jiān)管部門及所有企