淺論企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)與約束機(jī)制

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1、淺論企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)與約束機(jī)制論文關(guān)鍵詞:企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 激勵(lì)機(jī)制 約束機(jī)制論文摘要:由于缺乏有效的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,致使相當(dāng)部分國有企業(yè)缺乏創(chuàng)新的熱情和責(zé)任,不能成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制.只有盡快建立相對完善的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,才能保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的健康發(fā)展。在人類社會進(jìn)入21世紀(jì)之際,面對科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,咄咄逼人的國際國內(nèi)競爭,技術(shù)創(chuàng)新已成為企業(yè)乃至國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。然而,我國企業(yè)至今還不是技術(shù)創(chuàng)新的主體,相當(dāng)部分的企業(yè)既缺乏創(chuàng)新的熱情,也缺乏創(chuàng)新的責(zé)任,致使國有大中型企業(yè)面臨的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新

2、形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。目前,國有大中型企業(yè)的主要專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到國際先進(jìn)水平的僅占26.1%;國有重點(diǎn)企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備,達(dá)到和接近國際先進(jìn)水平的僅占15%,近70%的設(shè)備屬于國內(nèi)一般水平或落后水平,尚有15%以上的設(shè)備在“超期服役,,。導(dǎo)致這一局面的原因是多方面的,然而,缺乏有效的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,不能激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)部動(dòng)力則是至關(guān)重要的問題。因此,加速建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制是推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的核心問題。  一、激勵(lì)與約束是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制  對市場經(jīng)濟(jì)的理解,我們經(jīng)歷了一個(gè)逐步深化的認(rèn)識過程,最為重要的一點(diǎn)是,不再簡單地認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)只

3、是資源配置的一種手段,市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別不僅在是否用價(jià)格實(shí)現(xiàn)資源配置,更本質(zhì)的是激勵(lì)與約束機(jī)制的不同,簡單地說,市場經(jīng)濟(jì)通過制度安排給予廣大的人民對生產(chǎn)和對創(chuàng)新提供了非常強(qiáng)有力的激勵(lì);同時(shí)它又對每一個(gè)經(jīng)濟(jì)決策者有約束,這種約束使得他要對自己的經(jīng)濟(jì)決策的后果負(fù)責(zé)。正是市場經(jīng)濟(jì)特有的激勵(lì)與約束機(jī)制構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)—企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新理論最早是由美籍奧地利著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特提出的.在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中,他認(rèn)為創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),或者說是生產(chǎn)要素的一種新組合.創(chuàng)新并不是單純的技術(shù)或工藝發(fā)明,而是一種不息運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制。技術(shù)

4、創(chuàng)新是科學(xué)技術(shù)成果商品化過程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這一活動(dòng)的實(shí)施,需要有良好的動(dòng)力機(jī)制,即激勵(lì)和約束機(jī)制。激勵(lì)就是通過誘發(fā)企業(yè)內(nèi)部的動(dòng)力源.調(diào)動(dòng)人們技術(shù)創(chuàng)新的積極性,促使科技成果商品化過程的不斷加速。沒有積極性,一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展都無從談起。約束是指企業(yè)能自覺、主動(dòng)、有效地制止技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中的一切不合理行為,保證創(chuàng)新活動(dòng)的有效率和合理化。激勵(lì)與約束兩者缺一不可,但又是非對稱的,尤如汽車的動(dòng)力機(jī)制一樣,激勵(lì)就像汽車的發(fā)動(dòng)機(jī),汽車要起動(dòng),須要有發(fā)動(dòng)機(jī),但是僅有發(fā)動(dòng)機(jī)汽車照樣也不能開上路,還必須要有剎車裝置,這就是約束,所以激勵(lì)與約束機(jī)制是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。只有建立相對完善的激勵(lì)機(jī)制和約

5、束機(jī)制,才能保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的健康運(yùn)行。二、建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的路徑選擇激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的主導(dǎo)部分,構(gòu)成企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力因素是多方面的,主要包括:經(jīng)濟(jì)利潤驅(qū)動(dòng)力、企業(yè)社會價(jià)值驅(qū)動(dòng)力、經(jīng)營管理者成就驅(qū)動(dòng)力、創(chuàng)新人員社會價(jià)值驅(qū)動(dòng)力等等。要最大限度地激發(fā)企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力,關(guān)鍵是要建立并強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的建立涉及到企業(yè)內(nèi)部因素和企業(yè)外部環(huán)境,以下主要從企業(yè)內(nèi)部因素分析:首先,通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)—利潤最大化來充分激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新受利潤最大化經(jīng)營目標(biāo)的支配,即經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)。企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)并不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新,也不

6、是追求一般利潤,而是為獲取作為創(chuàng)新收益與創(chuàng)新成本之間差額的超額利潤。市場經(jīng)濟(jì)存在兩個(gè)必須遵守的最基本法則:競爭法則和利潤法則,企業(yè)必須通過不斷地技術(shù)創(chuàng)新,把握和贏得技術(shù)機(jī)會和市場機(jī)會,向用戶推出所需的新產(chǎn)品,特別是那些具有自主知識產(chǎn)權(quán),較高技術(shù)附加值和市場竟?fàn)幜Φ拿飘a(chǎn)品,有利于替代進(jìn)口和改變外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)的高新技術(shù)產(chǎn)品,才能開拓和占領(lǐng)市場,獲取相應(yīng)的利潤。同時(shí)企業(yè)自身利潤最大化,企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,既是經(jīng)營管理者的成就,又是企業(yè)良好社會價(jià)值的體現(xiàn),也與廣大員工的切身利益密切相關(guān)。因此,要使所有企業(yè)形成一個(gè)共識,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)和持續(xù)發(fā)展,必須以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ),從“要我

7、創(chuàng)新”轉(zhuǎn)向“我要?jiǎng)?chuàng)新”,進(jìn)而自覺成為技術(shù)創(chuàng)新主體。其次,企業(yè)應(yīng)積極探索和設(shè)計(jì)自身的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),尋找適合自身特點(diǎn)的、能有效激勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度。我國國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不夠明晰,產(chǎn)權(quán)形式是國有產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移變化主要是經(jīng)營權(quán)的變更,其產(chǎn)權(quán)的二重化所采取的是委托管理模式,即國家委托國有資產(chǎn)管理部門,國有資產(chǎn)管理部門再委托投資主管部門,各投資主管部門再委托企業(yè),這種層層委托代理使各委托或受托主體僅作為代理人,并沒有與國有資產(chǎn)的保值和增值建立真正聯(lián)系,自然也不可能建立起相應(yīng)的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制。黨的十五大已明確把

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